新西部網(wǎng)訊（記者宋海龍 李偉偉通訊員寇利霞 慕健紅）為切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)檢察隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法公信力，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)的良好形象。近年來，吳堡縣檢察院聯(lián)系檢察隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，充分發(fā)揮檢務(wù)督察的職能作用，不斷整合力量，完善機(jī)制，突出重點(diǎn)，整體覆蓋，通過明察暗訪、日常督察、突擊督察等多種形式，全面推行檢務(wù)督察制度，有力促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，內(nèi)部監(jiān)督取得實(shí)效，增強(qiáng)了檢察隊(duì)伍的自身建設(shè)，保證了檢察機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動扎實(shí)推進(jìn)、有效開展，確保嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法，提高檢察公信力。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，突出檢務(wù)督察工作重點(diǎn)
檢務(wù)督察制度是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部對行使檢察權(quán)的監(jiān)督，主要目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正檢察人員在行使檢察權(quán)中存在的問題，預(yù)防檢察人員違法違紀(jì)，保證依法履行法律監(jiān)督職責(zé)。
一是加強(qiáng)對檢務(wù)督察工作的領(lǐng)導(dǎo)。由一名院領(lǐng)導(dǎo)牽頭，紀(jì)檢、監(jiān)察、政治部、辦公室負(fù)責(zé)人參加，成立了檢務(wù)督察領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人，設(shè)立了檢務(wù)督察室與紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公，明確檢務(wù)督察人員。
二是規(guī)范檢務(wù)督察工作。結(jié)合工作實(shí)際，明確檢務(wù)督察的指導(dǎo)思想、基本原則、工作職責(zé)、督察范圍、督察重點(diǎn)、督察權(quán)限、工作內(nèi)容和要求，明確規(guī)定檢務(wù)督察人員“具有知情權(quán)，責(zé)令糾正權(quán)，現(xiàn)場處置權(quán)和建議權(quán)”等四項(xiàng)權(quán)力。
三是突出工作重點(diǎn)，檢務(wù)督察的針對性進(jìn)一步增強(qiáng)。緊扣檢察中心工作開展督察，堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為檢務(wù)督察工作的著力點(diǎn)。一定程度上講，檢務(wù)督察與紀(jì)檢監(jiān)察工作有所不同，紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)調(diào)的事后監(jiān)督，主要職責(zé)是查處；而檢務(wù)督察強(qiáng)調(diào)的是事前監(jiān)督、事中監(jiān)督，突出的特點(diǎn)是未雨綢繆，防微杜漸。
因此，找準(zhǔn)檢務(wù)督察與各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的切入點(diǎn)，使檢務(wù)督察切實(shí)融入到檢察權(quán)行使的全過程，是檢務(wù)督察工作的重中之重。每月對檢務(wù)督察工作進(jìn)行一次安排并將督察情況向上級院進(jìn)行匯報(bào)。年底把檢務(wù)督察工作納入檢察工作目標(biāo)管理，與檢察工作業(yè)務(wù)同檢查、同考核、同落實(shí)。
二、規(guī)范制度，使檢務(wù)督察實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)
檢察隊(duì)伍的作風(fēng)紀(jì)律健康發(fā)展僅靠一個(gè)監(jiān)督部門的工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)鍵要靠制度的管理作用，要用良好的制度、機(jī)制去約束干警的行為。干警只有自我約束意識增強(qiáng)了，才能按照紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)格要求自己，做到內(nèi)斂于心，外化于行。因此，吳堡縣檢察院重點(diǎn)對執(zhí)行上級院和本院重大決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律及廉政從檢規(guī)定情況、落實(shí)辦案安全防范措施和全程同步錄音錄像制度情況、深入辦案工作區(qū)、群眾來信來訪及落實(shí)首辦責(zé)任制、公開庭審法庭、案管大廳、派駐監(jiān)管場所監(jiān)察室等執(zhí)法辦案場所進(jìn)行現(xiàn)場督察；加強(qiáng)對《禁酒令》、《檢察人員八小時(shí)外行為禁令》、警車和槍彈使用管理情況、執(zhí)行涉案款物管理規(guī)定情況、重大節(jié)假日期間開展明察暗訪和突擊檢查，切實(shí)剎住節(jié)日期間公款宴請送禮、公款旅游和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)和檢察人員的紀(jì)律作風(fēng)意識；執(zhí)行院里各項(xiàng)規(guī)章制度和機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定情況等方面的內(nèi)容進(jìn)行督察，綜合運(yùn)用明察暗訪、突擊督察、現(xiàn)場督察、專項(xiàng)督察和與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)相關(guān)部門聯(lián)合督察等多種形式，認(rèn)真查究問題，切實(shí)見到成效。
三、大力開展檢務(wù)督察進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)
（一）圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)開展督察，有利于推動檢察隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)開展檢務(wù)督察，可以及時(shí)掌握人民群眾對檢察機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)存在哪些意見和建議，對進(jìn)一步轉(zhuǎn)變檢察隊(duì)伍工作作風(fēng)，推動檢察隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)具有重大意義。目前，全國正在開展密切聯(lián)系群眾路線主題教育活動，因此，要求檢察干警想問題、做事情，必須站在人民群眾的角度，對人民群眾負(fù)責(zé)，必須以群眾的愿望和要求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為標(biāo)準(zhǔn)，不能失職失責(zé)。對改進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)行督察可以邀請人民監(jiān)督員、普通群眾參加，以明察暗訪形式開展督察，這樣可以促使檢察機(jī)關(guān)真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以公正、為民、務(wù)實(shí)的精神做好每一件工作，接待好每一個(gè)來訪，辦理好每一起案件。
（二）圍繞規(guī)范執(zhí)法活動開展督察，有利于推動檢察干警公正廉潔執(zhí)法。毋庸置疑，公正廉潔執(zhí)法是檢察機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的剛性要求，對執(zhí)法活動開展督察，使檢察人員在執(zhí)法辦案中遵守辦案程序和辦案紀(jì)律，既是對案件質(zhì)量負(fù)責(zé)、對案件當(dāng)事人負(fù)責(zé)，也是為辦案人員負(fù)責(zé)，要通過檢務(wù)督察，堅(jiān)持不懈地糾正特權(quán)思想、霸道作風(fēng)、受利益驅(qū)動辦案、違法扣押凍結(jié)款物等執(zhí)法突出問題，結(jié)合以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動，著力整治慵懶散奢、冷硬橫推、吃拿卡要等執(zhí)法陋習(xí)。另外，要加強(qiáng)對辦案防范措施的督察，避免發(fā)生辦案安全事故，要通過檢務(wù)督察讓辦案人員清醒認(rèn)識到自己既是案件質(zhì)量的責(zé)任人，又是辦案安全的責(zé)任人，自覺樹立起安全辦案的意識。
（三）圍繞檢容風(fēng)紀(jì)管理開展督察，有利于深化檢察隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。檢容風(fēng)紀(jì)看似小事，卻關(guān)乎重大。千里之堤毀于蟻穴，小的地方不注意，時(shí)間久了，必然會越來越懈怠，因此檢務(wù)督察要從干警上下班有無遲到、早退及中途有無脫崗，上班是否玩電腦游戲、是否干與工作無關(guān)的事情等從小事查起，進(jìn)一步引導(dǎo)檢察干警端正思想，改進(jìn)工作作風(fēng)，確保隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和良好的檢察形象。以極大的工作熱情，投入進(jìn)檢察工作中去。
吳堡縣檢察院通過靈活機(jī)動、形式多樣的督察，著力抓好檢察干警的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；抓好對檢務(wù)督察人員的理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從檢教育。使督察人員做到廉潔奉公、嚴(yán)格自律，增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬的責(zé)任意識。加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的監(jiān)督管理和自我約束，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和執(zhí)法司法作風(fēng)方面存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，確保思想過硬，為各項(xiàng)檢察工作的順利開展及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動推向深入奠定了扎實(shí)的作風(fēng)基礎(chǔ)。
（責(zé)任編輯 王順利）
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