新西部網訊（張晉 閆超通訊員李倩）檢察宣傳工作是檢察工作的窗口喉舌，其在弘揚主旋律、樹立檢察形象、提高檢察工作公信力及促進檢察事業(yè)科學發(fā)展等方面都發(fā)揮著積極的作用。然而，由于一些主客觀方面的原因，基層檢察院檢察宣傳工作尚存在一些困境。筆者以所在檢察院今年上半年檢察宣傳工作情況為例，淺談加強基層檢察院宣傳工作的幾點對策，以期對基層檢察院檢察宣傳工作的發(fā)展有所裨益。
一、基層檢察院檢察宣傳工作情況
2014年，該院制定了檢察宣傳工作安排意見，并將任務分解到各科室，由各科室再量化到人，截止2014年6月30日，干警共發(fā)表宣傳類稿件265篇，其中：一類媒體51篇，二類媒體174篇，三類媒體40篇。一類媒體51篇中，紙質0篇，網絡51篇。其中，人民網1篇，法制網2篇，新華網4篇，法治中國7篇，中國經濟網37篇。二類媒體174篇中，紙質28篇，網絡146篇。其中，檢察日報28篇，正義網146篇。三類媒體40篇中，紙質15篇，網絡25篇。其中，西部法制報5篇，寶雞日報9篇，陜西農村報1篇，陜西檢察網24篇，各界新聞網1篇。
二、上半年檢察宣傳工作存在的主要問題
根據上半年來我院檢察宣傳稿件發(fā)表情況來看，盡管該院的檢察宣傳工作取得了一定的成績，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要表現(xiàn)在：
（一）宣傳稿件總數(shù)偏少
從該市院2014年1-6月份各縣區(qū)院宣傳工作考核指標完成情況的通報看，該院上半年宣傳稿件總數(shù)明顯少于部分縣區(qū)院，甚至兩個季度稿件數(shù)量的總和才與有些兄弟院一個季度的數(shù)量相同。與該院去年同一時期的宣傳稿件數(shù)量相比，也存在明顯差距，宣傳稿件數(shù)量偏少成為該院檢察宣傳工作一個亟待解決的問題。
（二）高質量宣傳稿件數(shù)量偏少
從上半年的統(tǒng)計情況來看，該院在一類媒體上發(fā)表宣傳稿件51篇，占發(fā)表宣傳稿件總數(shù)的19.2%，一類媒體上刊發(fā)稿件的比列明顯偏低。另外，51篇稿件全部刊發(fā)于網絡媒體，一類紙質媒體上刊發(fā)宣傳稿件數(shù)未實現(xiàn)零的突破，與該市院下發(fā)的考核任務還有一定距離，高質量的宣傳稿件數(shù)量明顯偏少。
（三）參與撰寫宣傳稿件的廣泛性不足，積極性不高
受業(yè)務本位意識的影響，干警不可避免的存在“重辦案，輕宣傳”的思想，認為辦案才是工作的重心，對檢察宣傳工作的重要性認識不足，缺乏主動性。有些干警只愿意承擔所在科室的本職工作，不愿意承擔檢察宣傳稿件的撰寫工作，即便是研究室將宣傳任務分解至各科室，具體到人，不間斷的督促催要，部分干警仍然不愿動筆，或是敷衍了事。業(yè)務科室干警疲于辦案不愿動筆，個別干警愿意動筆又苦于沒有素材、亮點，該院的宣傳任務最終只能靠研究室的一兩個人完成，久而久之大家認為宣傳工作就是研究室的事，與其他科室無關，自然無法達到數(shù)量與質量的雙贏。
（四）投稿渠道與宣傳方法單一，與媒體聯(lián)系較少
根據該院上半年投稿情況來看，該院宣傳稿件投稿媒體多集中于正義網陜西頻道，宣傳方法絕大多數(shù)為文字類宣傳稿件，投稿渠道與宣傳方法較為單一，正義網陜西頻道自3月份關停后，干警撰寫宣傳稿件的積極性明顯降低，宣傳稿件數(shù)量明顯下降，加之近幾年與各個媒體聯(lián)系較少，其他發(fā)稿渠道較為匱乏，發(fā)稿數(shù)量受到一定影響。
三、基層檢察院加強檢察宣傳工作的思考
（一）提高認識、加強宣傳，調動全院干警積極性
針對干警對宣傳工作的任務、作用重視不足，對檢察宣傳工作的認識不到位的情況，基層檢察院要加強宣傳教育，轉變思路，提高干警對宣傳工作重要性的認識，通過會議、談話等形式徹底改變“檢察宣傳工作可有可無，可做可不做”的錯誤認識，澄清檢察宣傳是個別部門、個別人的事情的認識誤區(qū)，摒除“檢察宣傳工作由研究室負責，宣傳工作就與己無關，自身任務僅僅是執(zhí)法辦案與科室本職工作等錯誤觀念。努力營造全院干警，尤其是中青年干警積極練筆、踴躍投稿的氛圍。
（二）健全制度、改進方式，奮力提高發(fā)稿量
基層檢察院應針對宣傳工作階段性存在的實際薄弱環(huán)節(jié)和情況，及時調整年初下發(fā)的宣傳任務，制定下一步宣傳工作計劃，明確下一步的宣傳內容、重點，并加強經常性監(jiān)督落實。同時，改進工作方式，在提高宣傳稿件的質量和數(shù)量上下功夫，提高瞄準宣傳對象進行宣傳與善于抓住檢察工作亮點和特色的能力。繼續(xù)堅持落實獎勵制度，最大程度上激發(fā)干警的寫作欲望，在數(shù)量與質量上盡快縮小與其他兄弟院之間的差距。
（三）拓寬渠道、整合資源，善于利用各種媒體
基層檢察院應該開拓思路，采取多形式，占領多陣地。努力做到各種媒體一齊上，文章和圖片一齊上。充分利用現(xiàn)代媒體，不斷增強網絡媒體刊登檢察宣傳稿件的數(shù)量，提高檢察宣傳的時效性，擴大檢察宣傳的社會影響力。同時，主動加強與新聞媒體的聯(lián)系，積極尋求各類媒體的支持，利用外部力量提升檢察宣傳的質量和水平。深入分析各類報刊、網絡媒體的用稿特點，有的放矢，爭取上稿。適當與媒體記者進行采寫合作，以提高作品質量和稿件采用率。另外，還要有意識地與適合報道檢察工作的媒體合作，開辟檢察宣傳專欄，拓展檢察宣傳渠道。
（四）及時加強與各內設科室的溝通協(xié)調，形成工作合力
針對業(yè)務部門素材較多，容易寫出亮點與特色，但案多人少矛盾突出，干警疲于辦案，少于動筆，研究室及其他科室干警愿意動筆卻苦于沒有素材的情況，應當及時加強院內各科室的信息素材交流，如公訴科、偵監(jiān)科等業(yè)務科室可將大量的素材提供給愿意撰寫宣傳稿件的干警及科室，或者向研究室提供起訴意見書、決定逮捕通知書、刑事判決書等刑事案件相關法律文書復印件，便于研究室及愿意撰寫宣傳稿件的干警從中挑選具有特色及亮點的素材，及時撰寫并投稿，整合現(xiàn)有的素材資源，加強科室與科室之間的溝通協(xié)作，形成合力，努力縮小差距。
（編輯 杜林杰）
