新西部網(wǎng)訊（記者宋海龍 張晉通訊員李鎖孝）為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任，近日，長(zhǎng)安區(qū)檢察院出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施方案》，對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的內(nèi)涵進(jìn)行了界定，明確主體責(zé)任8大項(xiàng)33小項(xiàng)；監(jiān)督責(zé)任7大項(xiàng)24小項(xiàng)，成立了落實(shí)兩個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各小項(xiàng)的具體職責(zé)落實(shí)到人，體現(xiàn)有權(quán)就有責(zé)，有責(zé)受監(jiān)督，失責(zé)要問(wèn)責(zé)的原則，采取“五抓”、“四同”、“三化”、“四式”強(qiáng)力落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。
重點(diǎn)突破強(qiáng)化“五抓”。一是抓導(dǎo)向，選好用好干部；二是抓重點(diǎn)，聚焦“切實(shí)糾正四風(fēng)”抓整改，聚焦“八項(xiàng)規(guī)定”精神抓整治；三是抓源頭，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督；四是抓改革，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)“三轉(zhuǎn)；五是抓表率，黨組書(shū)記及各黨組成員要重視帶頭引領(lǐng)和示范帶動(dòng)。
整體工作堅(jiān)持“四同”。做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
機(jī)制保障完善“三化”。一是制度化，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職、廉政談話、作風(fēng)監(jiān)督檢查、規(guī)范權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、密切聯(lián)系群眾報(bào)告等制度，筑牢制度的“籠子”。二是透明化，完善黨組議事規(guī)則和決策程序，重大決策、重要事項(xiàng)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，加大決策公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)和檢務(wù)公開(kāi)力度，推行重大決策事前、事中和事后的全程監(jiān)督，增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)、接受監(jiān)督意識(shí)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是規(guī)范化，統(tǒng)籌推進(jìn)“限權(quán)”和“確權(quán)”，劃清權(quán)力的邊界，規(guī)范權(quán)力行使；推進(jìn)“控權(quán)”和“監(jiān)權(quán)”，建立健全自上而下、左右制約的監(jiān)督機(jī)制，充分地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、訴訟程序監(jiān)督和輿論監(jiān)督的積極作用，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。
責(zé)任落實(shí)細(xì)化“四式”。一是“圖表式”分責(zé)。采取精細(xì)化管理方式，按照掛圖作業(yè)的辦法，建立黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任任務(wù)明確、責(zé)任清晰的明細(xì)表和坐標(biāo)系。二是“鏈條式”傳導(dǎo)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立上下有機(jī)互動(dòng)的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持黨組書(shū)記檢察長(zhǎng)抓總、各黨組成員抓塊、牽頭部門抓線、職能部門抓項(xiàng)、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)的“四抓一協(xié)調(diào)”工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。實(shí)行下管一級(jí)履行職責(zé)，上連一級(jí)倒查追責(zé)，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)的完整鏈條。三是“網(wǎng)格式”覆蓋。著眼管理無(wú)盲點(diǎn)、監(jiān)督無(wú)遺漏、廉政有保障，構(gòu)建黨組履行主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察發(fā)揮監(jiān)督責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)化格局，加快形成橫向到邊、縱向到底的黨組主體責(zé)任體系，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任體系，最大限度地發(fā)揮綜合效應(yīng)。四是“倒逼式”追責(zé)。著力強(qiáng)化責(zé)任追究工作，健全責(zé)任追究制度，對(duì)每一個(gè)具體問(wèn)題將責(zé)任落實(shí)到具體人員，加大責(zé)任追究力度。無(wú)論是黨組還是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者其他相關(guān)部門，都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行簽字背書(shū)，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)行為的部門，要實(shí)行“一案三查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，也倒查追究部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，既倒查追究黨組的主體責(zé)任，也倒查追究紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任，真正做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)。
（編輯 杜林杰）
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