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新西部網(wǎng)訊（張晉通訊員張璐）南鄭縣檢察院積極發(fā)揮檢察建議功能,在職務(wù)犯罪預(yù)防、糾正違法、督促履職等方面充分發(fā)揮檢察建議的作用,取得了較好效果。今年以來已發(fā)出檢察建議11份,目前已經(jīng)全部得到回復(fù)，采納和回復(fù)率達(dá)100%。

一、嚴(yán)格檢察建議制作程序。該院要求承辦人針對(duì)案情實(shí)際和調(diào)查的情況,起草檢察建議書,分管領(lǐng)導(dǎo)召集本部門有關(guān)人員討論審核,送檢察長(zhǎng)審定。對(duì)存在意見分歧或疑難復(fù)雜的案件，則提請(qǐng)檢委會(huì)討論決定。

二、嚴(yán)格規(guī)范檢察建議的格式。該院結(jié)合上級(jí)院的有關(guān)規(guī)定，制定了檢察建議制作的流程和模板。規(guī)定了建議文書的起草、核稿、審批、編號(hào)、簽章、分發(fā)等。同時(shí)通過承辦人、簽發(fā)人、印發(fā)人層層把關(guān)對(duì)文書存在有字體不規(guī)范、用詞不準(zhǔn)確、排版不合理等現(xiàn)象的一律予以及時(shí)糾正，直至完全符合要求。

三、擴(kuò)大檢察建議職能外延。該院在執(zhí)法辦案過程中,注重?cái)U(kuò)大檢察職能的外延。如該院公訴科在承辦未成年人案件工作時(shí)，將中小學(xué)校周邊的網(wǎng)吧治理列為檢察建議的范疇。今年4月份，該院連續(xù)兩次向公安、工商發(fā)送檢察建議，提出網(wǎng)吧管理工作中存在管理不完善、制度不健全等問題,發(fā)出檢察建議,將未成年學(xué)生身心健康情況納入了檢察工作。

四、提高檢察建議的說理性。該院結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定和國(guó)家有關(guān)政策，圍繞案件性質(zhì)、事實(shí)、原因、建議措施等結(jié)論性意見，用通俗易懂、易于接受的法言法語(yǔ)進(jìn)行論證。對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)的問題，該院指派干警深入到相關(guān)單位、部門走訪調(diào)研，掌握行業(yè)情況，同時(shí)與相關(guān)專家建立咨詢聯(lián)絡(luò)制度,對(duì)像涉及財(cái)務(wù)、金融、招投標(biāo)、建筑等方面的知識(shí),充分咨詢專家意見，盡量做到檢察建議有理有據(jù)。

五、建立檢察建議跟蹤監(jiān)督機(jī)制。該院堅(jiān)持“誰(shuí)制發(fā)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確規(guī)定制發(fā)檢察建議的承辦人對(duì)檢察建議執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤回訪，積極協(xié)助完善整改措施。對(duì)于收文后無動(dòng)于衷的，要主動(dòng)聯(lián)系、走訪并依法建議其相關(guān)主管部門督促其落實(shí)。如該院民行科發(fā)出的檢察建議在收到了相關(guān)單位回復(fù)后，還組織干警到該單位落實(shí)其實(shí)施的情況。

（編輯 岳茜）