新西部網(wǎng)訊（張晉通訊錄宋剛）今年以來,三原縣人民檢察院反瀆局從維護人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最根本的利益出發(fā),充分發(fā)揮檢察職能,把打擊和預防食品安全犯罪擺在突出的位置常抓不懈。通過與食品監(jiān)管職能部門建立聯(lián)席會議制度、設立重大事項專項預防機制、加強法治宣傳教育等方式拓寬預防工作渠道,拓展預防空間,將食品安全預防制度化、常態(tài)化、多元化，防止因監(jiān)管人員不認真履行監(jiān)管職責、玩忽職守、索賄受賄等職務犯罪導致食品安全問題。
加強領導，明確責任，確保預防職務犯罪工作落到實處
該院反瀆局從服務民生、維護社會穩(wěn)定的高度，認真思考和部署預防食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)瀆職犯罪預防工作，指導制定專項預防工作預案。召開專門會議，認真學習各級領導有關(guān)開展食品安全監(jiān)管的重要批示和最高人民檢察院有關(guān)《關(guān)于依法嚴懲危害食品安全犯罪和相關(guān)職務犯罪活動的通知》，制定出具體預防工作措施，成立了以檢察長為組長，分管副檢察長為副組長，預防、反貪、反瀆、公訴、偵監(jiān)等內(nèi)設機構(gòu)負責人為成員的食品安全職務犯罪預防工作領導小組，組織干警認真學習、了解、掌握食品安全領域監(jiān)管方面的法律法規(guī)和管理制度，認真分析探尋研究食品安全領域職務犯罪發(fā)生的特點規(guī)律、癥結(jié)原因，有針對性地開展預防工作。
突出重點，把握關(guān)鍵，確保預防職務犯罪工作扎實有效
該院反瀆干警鑒于食品監(jiān)管工作專業(yè)性強，涉及部門較多，密切與當?shù)剞r(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、商務、食安等相關(guān)食品安全監(jiān)管單位聯(lián)系，調(diào)查了解情況，及時掌握到第一手預防工作資料，并針對“食品生產(chǎn)準入門檻低、食品標準頒布滯后、食品質(zhì)量檢查隱蔽性強”等問題與對方單位共同研究制定防范舉措。同時，會同食品安全監(jiān)管部門共同對職務犯罪風險點進行排查，逐一梳理行政執(zhí)法的難點和容易誘發(fā)職務犯罪的環(huán)節(jié)，為進一步開展有針對性的預防工作奠定扎實基礎，針對去年“瘦肉精”事件，專題撰寫題為《從“瘦肉精”事件看瀆職犯罪及預防》的調(diào)研報告。另外，該院反瀆局還和紀檢監(jiān)察、公安、法院等行政執(zhí)法、司法機關(guān)的聯(lián)系溝通，通過召開聯(lián)席會、座談會、研討會、案例剖析會等形式，相互通報情況、達成信息共享，及時獲取第一手資料，共同分析研究存在的問題，共同研究找尋防范職務犯罪的對策，通力合作形成食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)職務犯罪預防工作的強大合力。同時，也注重強化自身內(nèi)部預防合力，通過偵防一體化工作機制，加強與反貪、預防、偵監(jiān)、公訴等部門聯(lián)系，形成專項工作聯(lián)動，專門就涉及食品安全的貪污、受賄、普通刑案等案件，通報案情，開展工作。
不斷總結(jié)，積極探索，構(gòu)建預防職務犯罪工作長效機制
該院反瀆局為促進食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)預防工作日趨規(guī)范，6月初，對該縣農(nóng)業(yè)、商務、食安等部門發(fā)了保障食品安全的《檢察建議》，均被采納，并落實了食品安全舉報和職務犯罪舉報制度，設立公開舉報電話，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員大膽舉報，同時，還在各企業(yè)醒目處張貼舉報電話告示牌，保障了舉報電話線路的暢通，對于舉報屬實的問題，做到收到一件，處理一件。此外，還建議相關(guān)執(zhí)法部門陽光執(zhí)法，公開各項管理流程，定期通報檢查情況，便于社會各界，特別是各家企業(yè)和老百姓了解食品安全工作。還協(xié)助相關(guān)職能部門就食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)存在的問題，陸續(xù)建立健全了《食品安全委員會工作制度》、《食品安全責任追究制度》等一系列長效機制，使得食品監(jiān)管進一步趨于規(guī)范，趨于常態(tài)。充分利用辦案資源，結(jié)合犯罪分析和調(diào)查研究，通過舉辦展覽、開展預防咨詢、上法制教育課等形式，對食品安全監(jiān)管部門工作人員進行法制宣傳和警示教育，通過揭示貪污賄賂、瀆職犯罪的嚴重危害，明晰違法犯罪界限，進一步增強監(jiān)管工作人員的法制意識、責任意識，筑牢防范職務犯罪的思想防線，提高防腐拒變的能力。
（編輯 岳茜）
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