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新西部網(wǎng)訊（張晉通訊員張璐)近年來，南鄭縣檢察院探索建立了“二三四”工作機(jī)制，有效推動(dòng)羈押必要性審查工作規(guī)范發(fā)展。2015年，共開展羈押必要性審查16人次，對13名輕微刑事犯罪和3名有嚴(yán)重疾病的犯罪嫌疑人，建議辦案機(jī)關(guān)變更強(qiáng)制措施，辦案機(jī)關(guān)對建議均予采納，收到了良好的法律效果。

抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。準(zhǔn)確把握羈押必要性審查的 “風(fēng)險(xiǎn)評估”和“調(diào)查核查”兩個(gè)環(huán)節(jié)。在審查有關(guān)案卷材料的基礎(chǔ)上，通過向有關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等部門發(fā)出《訴（審）前調(diào)查函》，征詢相關(guān)情況。必要時(shí)，召集有關(guān)人員進(jìn)行公開聽證。

疏通三條信息渠道。一是對每個(gè)新收押的人員進(jìn)行談話，充分掌握情況。在扎實(shí)開展好監(jiān)所安全防范和生活衛(wèi)生知識教育的基礎(chǔ)上，告知有權(quán)向檢察機(jī)關(guān)申請羈押必要性審查。二是在監(jiān)室張貼《在押人員須知》，并發(fā)放《公、檢、法辦案期限小知識》，重點(diǎn)宣傳涉及羈押必要性審查的相關(guān)法律條文，幫助在押人員了解駐所檢察室職責(zé)，明確公、檢、法的辦案期限和了解延長辦案期限的條件，知悉啟動(dòng)羈押必要性的法定條件。三是對看守所的未成年人監(jiān)室發(fā)放《案件情況登記表》，對未成年在押人員的作案年齡、基本情況等進(jìn)行了解，排查是否具備無羈押必要性的在押人員。

完善四項(xiàng)審查工作。一是完善羈押必要性審查案件的受理登記制度。二是認(rèn)真制作羈押必要性審查報(bào)告。根據(jù)在押人員的犯罪性質(zhì)、犯罪事實(shí)、犯罪情節(jié)、主觀惡性、認(rèn)罪態(tài)度、羈押表現(xiàn)、身體健康狀況、證據(jù)情況、量刑因素等，綜合評估在押人員是否具有繼續(xù)羈押的必要性，提出處理意見，形成書面報(bào)告。三是制作規(guī)范的檢察建議書并對建議的采納情況進(jìn)行跟蹤，最終處理結(jié)果要求形成書面材料反饋。四是對啟動(dòng)羈押必要性審查程序而變更強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人逐案逐人建立《羈押必要性審查案件檔案》，并由專人負(fù)責(zé)，及時(shí)跟蹤案件流程，根據(jù)情況變化和需要，不定期進(jìn)行隨機(jī)回訪，全方位進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

（編輯 岳茜）