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麟游檢察院健全問責(zé)機制 推動“兩個責(zé)任”落到實處之我見
2015-07-31 10:28:55 來源:新西部網(wǎng)

新西部網(wǎng)訊張晉通訊員亢惠民)落實“兩個責(zé)任”是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大創(chuàng)新也是促進檢察事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。近年來,該院把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為一項事關(guān)全局、長遠和根本的重大任務(wù),高度重視并大力推進,各項檢察工作取得明顯進展。在新的形勢下,應(yīng)進一步增強落實“兩個責(zé)任”的思想自覺和行動自覺,著力在改進作風(fēng)、健全機制、強化監(jiān)督、嚴格追究上狠下功夫,增強針對性和實效性,堅決把“兩個責(zé)任”落實到位。

一、健全作風(fēng)改進機制。落實“兩個責(zé)任”,作風(fēng)建設(shè)是保障。黨的十八屆三中全會決定提出“健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度”,這既是全面深化改革的重要內(nèi)容,也是深入推進改革的重要保證。檢察機關(guān)在深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、踐行“三嚴三實”要求的同時,必須針對檢察干警手中偵查權(quán)、批捕、公訴權(quán)等法律監(jiān)督權(quán),全面加強制度控權(quán),把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”,做到“防患于未然”。強化紀律約束,使作風(fēng)建設(shè)和紀律建設(shè)同步推進,使紀律真正成為“帶電的高壓線”,督促干警嚴格貫徹執(zhí)行上級決策部署,堅決防止有令不行、有禁不止。強化履職盡責(zé),深入開展“規(guī)范司法行為專項活動”,抓好“庸懶散拖”和“吃拿卡要”專項治理,切實防止有崗不盡責(zé)、在崗不敬業(yè)、出工不出力等問題。強化服務(wù)保障,深入推進“檢務(wù)公開”,公開檢察權(quán)力清單,讓權(quán)力在陽光下運行。依托信息化手段,開通遠程視頻接訪,網(wǎng)上舉報、7962000舉報電話等便民服務(wù)舉措,著力解決檢察機關(guān)“最后一公里”的問題。

二、健全督導(dǎo)落實機制。落實“兩個責(zé)任”,督導(dǎo)落實是關(guān)鍵。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項全員參與的政治任務(wù),需要檢察干警發(fā)揚“釘釘子”精神,上下各負其責(zé)、共同努力,最大限度地聚集反腐倡廉的正能量。首先,黨組一班人要帶頭履行職責(zé)。實施黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,建立明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的主體責(zé)任體系,著力解決黨組主體責(zé)任不清等問題。全面落實用人責(zé)任、糾正責(zé)任、制權(quán)責(zé)任、管理責(zé)任,年初研究工作方案,平時加強日常督察,年末聽取匯報、進行審議評價。其次,認真抓好班子成員“一崗雙責(zé)”的落實。對班子成員落實“一崗雙責(zé)”制定具有可操作性、可評價性的制度規(guī)定,將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門明確廉政建設(shè)責(zé)任。班子成員要定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,逐一梳理監(jiān)管職責(zé),對每一項權(quán)力都制定可操作、可倒查、可追究的預(yù)防腐敗措施,真正把廉政要求融入分管業(yè)務(wù)工作之中。最后,紀檢監(jiān)察部門切實執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān)。積極推動紀檢監(jiān)察聚焦主業(yè),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。在監(jiān)督內(nèi)容上,重點加強對貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”,黨組執(zhí)行民主集中制、“三重一大”事項決策以及干部選拔任用等工作的監(jiān)督。在監(jiān)督方式上,對權(quán)力較為集中、廉政風(fēng)險較大、群眾關(guān)注度高的偵查權(quán)、批捕權(quán)、公訴權(quán)等重點檢察權(quán)力事項,由全程參與向重點監(jiān)督轉(zhuǎn)變,提升監(jiān)督實效。

三、健全責(zé)任追究機制。落實“兩個責(zé)任”,責(zé)任追究是抓手。實際工作中,“一把手”還是副職,都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任簽字背書,出了問題就追究責(zé)任。全面推行目標(biāo)任務(wù)考核管理制度,堅持考核指標(biāo)與對應(yīng)工作責(zé)任相匹配,科學(xué)制定目標(biāo)任務(wù)分解措施和方法,提高了考核的客觀性、公正性。對發(fā)生重大腐敗案件,實行“一票否決”。繼續(xù)加大問責(zé)力度,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴格實施責(zé)任追究辦法,形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力的部門,嚴格責(zé)任追究,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。健全完善信訪舉報、案件線索報告和輿情處置等制度,加強函詢和誡勉談話,注重抓早抓小,防止小問題演變成大問題。進一步加大執(zhí)紀辦案力度,注重從信訪舉報中收集案件線索,拓寬案源渠道,嚴肅查處檢察干警違紀違法以及發(fā)生在檢察領(lǐng)域腐敗案件。強化涉檢案件“一案雙查”,及時發(fā)現(xiàn)并查處檢察人員違紀違法問題。及時對典型案件進行剖析通報,開展警示教育活動,發(fā)揮查辦案件的治本功能。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作關(guān)系黨的前途命運和生死存亡。檢察機關(guān)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,檢察干警又掌握一定的權(quán)力,廉政風(fēng)險點相對較多。必須立足檢察工作實際,健全制度機制,落實“兩個責(zé)任”,以深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為動力,統(tǒng)籌做好各項工作,為該縣經(jīng)濟建設(shè)和維護穩(wěn)定保駕護航,用新成績體現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實際成效。

(編輯 岳茜)

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