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新西部網(wǎng)訊（張晉 通訊員宋瑞）一是制定“兩法銜接”工作規(guī)范性文件。會(huì)同法制辦、煙草、環(huán)保、國(guó)土、稅務(wù)等25個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法部門制定《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見》，協(xié)調(diào)各行政執(zhí)法單位建立健全“兩法銜接”工作機(jī)制，明確對(duì)各部門的職責(zé)任務(wù)，執(zhí)法權(quán)限、辦案程序、時(shí)限要求和責(zé)任主體等，建立聯(lián)系會(huì)議、信息共享、案件報(bào)備、案件移送、提前介入和執(zhí)法監(jiān)督等制度，增強(qiáng)了銜接的可操作性，有效防止和糾正案件移送不及時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)和程序不統(tǒng)一，規(guī)避監(jiān)督等問(wèn)題。

二是進(jìn)一步明確案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序。針對(duì)行政機(jī)關(guān)在移送案件程序不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、定性不準(zhǔn)確等問(wèn)題，與各行政機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會(huì)議，并形成紀(jì)要，就案件移送機(jī)制、案件受理機(jī)制及移送中證據(jù)的收集和轉(zhuǎn)化做出明確規(guī)定。

三是實(shí)行個(gè)案協(xié)調(diào)和提前介入制度。對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不移送涉嫌犯罪案件，有關(guān)單位、個(gè)人舉報(bào)或者群眾反映強(qiáng)烈的，檢察機(jī)關(guān)可以向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查詢案件情況，派員查閱有關(guān)案卷材料，行政機(jī)關(guān)應(yīng)予配合，構(gòu)成犯罪的及時(shí)通知移送。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處重大、復(fù)雜、疑難案件時(shí)，檢察機(jī)關(guān)可以派員提前介入，分析研判案件事實(shí)，提出收集固定證據(jù)意見，全程跟蹤監(jiān)督案件辦理情況。

四是完善“兩法銜接”工作監(jiān)督機(jī)制。定期匯同政府法制辦、監(jiān)察、公安等部門，對(duì)行政執(zhí)法情況開展督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范、違紀(jì)違法等問(wèn)題進(jìn)行相互通報(bào)、相互移送，對(duì)檢察中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件，立即建議并督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移交案件。

（編輯 岳茜）