新西部網(wǎng)訊(張晉通訊員楊軍 郭文玲)2015年以來(lái),澄城縣司法局通過(guò)倡導(dǎo)推進(jìn)“四先行”,有效的提升了調(diào)解的成功率。今年截止8月份,該縣各級(jí)人民調(diào)解組織共排查調(diào)解社會(huì)矛盾糾紛850余件,調(diào)處成功率達(dá)100%。有效減輕了政府維穩(wěn)壓力,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是構(gòu)筑調(diào)解網(wǎng)絡(luò),確保調(diào)解工作先行預(yù)警。縣司法局完善了以縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)信息收集、輸送、處理為一體的暢通機(jī)制,實(shí)行敏感信息即時(shí)報(bào),健全比較完善的維穩(wěn)信息預(yù)警體系,使不穩(wěn)定因素和苗頭性糾紛及時(shí)掌握,有效做好預(yù)測(cè)預(yù)警工作。
二是強(qiáng)化人員排查,確保重點(diǎn)對(duì)象先行引導(dǎo)。深入排查化解社會(huì)矛盾糾紛。圍繞水污染治理、土地征用、房屋拆遷、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開(kāi)展大下訪、大排查、大調(diào)處活動(dòng)。對(duì)排查的重點(diǎn)對(duì)象,由鎮(zhèn)(街道)司法所、村委會(huì)調(diào)解員做說(shuō)服教育工作,盡早轉(zhuǎn)化。把工作重點(diǎn)放在情緒偏激的對(duì)象上,有的放矢做好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)有些因不滿情緒而蓄意制造矛盾的,由基層司法行政人員主動(dòng)上門(mén)疏導(dǎo),曉以情理。
三是掌握信息動(dòng)態(tài),確保敏感時(shí)期先行穩(wěn)控。通過(guò)制定防范預(yù)案,按照“宜疏不宜堵,宜散不宜聚,宜解不宜結(jié),宜緩不宜激”的原則,勸解引導(dǎo),妥善控制,及時(shí)處理各種社會(huì)矛盾。針對(duì)“兩會(huì)”敏感時(shí)期,各基層司法所行政人員要密切關(guān)注,工作主動(dòng)靠前,及時(shí)掌握人員信息動(dòng)態(tài),能解決的當(dāng)場(chǎng)解決,暫時(shí)不能解決的做好說(shuō)服勸解工作,妥善控制、及時(shí)處理可能引發(fā)群體性事件的社會(huì)矛盾。
四是建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保重大糾紛先行調(diào)解。基層矛盾糾紛堅(jiān)持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)(街道)、矛盾不上交”。在以“一中心”與“三縱五聯(lián)”相結(jié)合的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,在全縣各鎮(zhèn)(街道)全面推廣“主任坐班制”,著力推進(jìn)醫(yī)患糾紛、婚姻家庭糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),不斷延伸行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性、區(qū)域性調(diào)委會(huì)觸角,形成了多層次、寬領(lǐng)域的組織網(wǎng)絡(luò)體系,有效提高矛盾調(diào)處的專(zhuān)業(yè)性和時(shí)效性。不斷推動(dòng)調(diào)解工作制度化、規(guī)范化、信息化,努力將社會(huì)矛盾及時(shí)化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(編輯 常丹)