新西部網(wǎng)訊(曹旭 閆超 通訊員張永剛)近年來,寶雞市鳳翔縣檢察院緊緊圍繞全縣工作大局,堅持“狠抓落實、全面提升”的工作基調(diào),以深化司法體制改革和檢察改革為動力,以規(guī)范司法行為專項整治工作為抓手,強化法律監(jiān)督,維護司法公正,打造高素質(zhì)隊伍,干警的政治業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高,全心全意為人民服務的宗旨意識得到增強,檢察隊伍建設工作得到長足發(fā)展。
一、以“四抓”為載體,立足抓好班子帶好隊伍。該院現(xiàn)有班子成員6名,平均年齡為48歲,6人均為大學本科以上文化,其中1人為研究生學歷。始終堅持“突出班子建設帶動隊伍建設,通過隊伍建設促進業(yè)務發(fā)展”的工作思路。一是抓學習,建政治堅定班子。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育實踐活動;利用春訓和每月的黨組中心組學習,以及黨支部活動日開展政治理論學習。二是抓合力,建團結(jié)協(xié)作班子。院領(lǐng)導把堅持民主集中制和集體議事制度作為辦事的一項重要原則,始終堅持黨組議事規(guī)則、重大問題集體決策,充分發(fā)揮班子每個成員的智慧和黨組的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是抓廉潔,建清正廉明的班子。院黨組提出“勤勤懇懇做事,清清白白做人”的口號,為干警樹立標桿。公開、公正選拔干部,不搞暗箱操作。實行財務公開制度、廉政報告制度。重大項目支出,集體研究決定,并由紀檢人員參與監(jiān)督。四是抓表率,建高效務實的班子。正、副檢察長帶頭辦案,凡大案要案、疑案難案,院領(lǐng)導都親自參加,既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,用自己的實際行動成為干警們學習的榜樣。通過近年機關(guān)作風建設的開展,黨組一班人更加真誠團結(jié),更加自覺地置于群眾監(jiān)督之下,近年領(lǐng)導班子成員民主測評中滿意率均達98%以上,干警中未發(fā)現(xiàn)違法違紀問題。
二、以帶好隊伍為前提,牢固樹立檢察良好形象。一是加強思想政治教育。該院始終把思想政治教育放在首位,先后組織開展了黨的群眾路線主題教育活動、“強作風、抓規(guī)范、貼民心、促公正”專項活動、“三嚴三實”專題教育等為主要內(nèi)容的政治思想教育。二是堅持從嚴治檢,健全長效機制。建立健全了一系列加強隊伍管理的規(guī)章制度,該制度涵蓋了人事、組織、教育培訓、紀律、監(jiān)督、檢察職業(yè)道德等各個方面,實行了簽到考核制度,加強了檢查督促,對制度落實情況定期進行督促通報,把隊伍管理納入崗位目標考核體系,逐步形成了長效管理機制。通過檢察“道德講堂”活動,力爭建立道德講堂活動的長效機制,使全體干警把道德理念內(nèi)化于心,外化于行。在工作生活中,崇尚道德模范,爭做道德模范,以更高的道德標準投入檢察工作中。三是深化教育培訓,增強業(yè)務能力。近幾年來,該院注重抓好干警的教育培訓,力爭在時間、人力、經(jīng)費上加大投入,對參加學歷進修、司法考試的干警給予適當補助。重視檢察業(yè)務培訓,積極組織業(yè)務尖子、崗位能手參加省、市級業(yè)務培訓,研討前沿理論、司法實踐,增強檢察實務和疑難案件分析處理技能,提升檢察官履職能力。選派優(yōu)秀干警參加辦案能手評比、法律文書評比、法警技能比武等崗位練兵業(yè)務競賽活動,提升隊伍的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、完善選拔機制,加強后備干部隊伍建設。近年來,該院始終按照“完善民主推薦、加大公開選拔、推行競爭上崗、探索差額擇優(yōu)”的原則,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定,不斷推進干部工作的民主化、規(guī)范化、科學化,不斷加大競爭性選拔干部的力度,逐步建立起以競爭上崗為主要選拔形式的干部選拔任用機制,向縣委推薦了3名正科級領(lǐng)導干部、3名副科級領(lǐng)導干部。
另外,該院根據(jù)內(nèi)部編制配備的實際情況,認真開展中層領(lǐng)導干部競爭上崗,注重選撥培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,加強后備干部隊伍建設,加強人才培養(yǎng)和儲備。通過公開選撥、競爭上崗,多名政治素質(zhì)過硬、專業(yè)知識扎實、工作能力突出、群眾認可的年輕同志脫穎而出,得到了提拔,才能得到充分施展。今年3月份,通過上述程序,有2名年輕女干警走上中層領(lǐng)導崗位。
四、優(yōu)化工作環(huán)境,不斷激發(fā)干警工作潛能。該院堅持“以人為本”的科學理念,全面推行規(guī)范化、人性化管理機制,大力營造和諧有序的工作環(huán)境:一是構(gòu)建科學合理的績效考核評價體系與激勵約束機制。根據(jù)檢察人才的特點規(guī)律,建立和完善各類檢察人才的評價標準和手段,實行量化測評、考核與獎懲,實現(xiàn)有效的激勵和監(jiān)督。形成“能者上、平者讓、庸者下”的機制,使全院干警始終保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣。二是積極開展各種活動鍛煉隊伍。組織干警開展演講比賽、業(yè)務競賽、案例研討、拓展訓練等活動,豐富文化生活,培養(yǎng)和鍛煉他們的組織協(xié)調(diào)能力,促進健康成長。今年4月,組隊參加了全縣運動會,取得了較好成績;今年5月,舉行了“我與鳳翔檢察同行”主題演講和案例研討活動;今年6月,開展了規(guī)范執(zhí)法案件評估活動;今年7月,利用雙休日,通過寶雞領(lǐng)航者拓展培訓公司在千陽培訓基地開展了為期2天的拓展訓練,既鍛煉了體能,又增強了隊伍凝聚力。三是加強與兄弟院的互動交流,開闊視野,相互提高。今年以來,先后與甘肅徽縣院、商洛市院、千陽縣院等十余個市、縣(區(qū))院就規(guī)范司法行為專項整治工作和偵監(jiān)、公訴等業(yè)務工作進行互動交流,相互借鑒,取得了較好效果。四是創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境。院領(lǐng)導在堅持嚴格管理的同時,在政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心全院干警,努力在形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。對工作實績突出的要表彰獎勵、提拔使用。積極主動地為檢察干警排除工作中遇到的干擾、阻力,承擔責任,分擔壓力,為他們大膽開展工作提供堅強后盾。
五、強化“雙向”監(jiān)督,建設廉潔高效的檢察隊伍。一是加強外部監(jiān)督。扎實開展規(guī)范司法行為專項整治工作,通過邀請縣人大、縣法院、公安局、司法局等部門和律師代表召開座談會,征求在執(zhí)法辦案過程的意見和建議,梳理執(zhí)法辦案過程中存在突出問題,建立工作臺賬,明確整改措施,落實整改責任,促進了干警廉潔公正執(zhí)法。同時,自覺接受、認真對待黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、新聞輿論的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督。重視與人大代表的聯(lián)系,主動征求和傾聽意見,發(fā)現(xiàn)問題,及時查糾,及時改進。二是加強內(nèi)部監(jiān)督。加強和改善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,切實落實辦案責任制、錯案追究制,規(guī)范執(zhí)法行為。在重大、疑難案件中,充分發(fā)揮檢察委員會的集體決策作用。對自偵、公訴、偵查監(jiān)督、監(jiān)所等違法違紀問題易發(fā)、多發(fā)的部門要認真落實監(jiān)督制約機制。重視對初查、撤案、批捕、不起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,有效避免人情案、關(guān)系案、金錢案。全院逐級簽訂黨風廉政建設責任書,實行“一崗雙責”,一級抓一級,層層抓落實,形成齊抓共管的工作格局,對檢察人員的違法違紀問題,嚴肅查處,確保隊伍的純潔和穩(wěn)定。
(編輯 岳茜)