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新西部網(wǎng)訊（張晉 通訊員 楊軍軍）今年以來(lái)，澄城縣司法局健全完善人民調(diào)解工作機(jī)制網(wǎng)絡(luò)，有效化解社會(huì)矛盾，不斷推進(jìn)人民調(diào)解工作上水平。

一是完善矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。該局成立了渭南市首家縣級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，建立健全人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，即：健全由縣、鎮(zhèn)（街道辦）、村（居）調(diào)委會(huì)、村民小組、十戶調(diào)解信息員五級(jí)調(diào)解組織構(gòu)成的“人民調(diào)解網(wǎng)”，由綜治委牽頭，民政、土地、信訪等部門參與、由專職調(diào)解員具體負(fù)責(zé)的“行政調(diào)解網(wǎng)”，以司法所為中心，司法所、派出所、基層法庭、檢察室組成的覆蓋各種矛盾糾紛，滲透訴訟全過(guò)程的“司法調(diào)解網(wǎng)”，有效防止矛盾激化事件的發(fā)生。

二是夯實(shí)矛盾糾紛排解制度。該局明確規(guī)定人民調(diào)解“十戶調(diào)解信息員”每日排查1-2次、村民小組調(diào)解組織一周排查一次、村(社區(qū))調(diào)解組織一月排查1-2次，村每月、鎮(zhèn)（街道辦）每季度開展一次“拉網(wǎng)式”排查，并將定期排查和集中排查相結(jié)合，大力開展重大節(jié)日和敏感時(shí)段“疑難矛盾糾紛”攻堅(jiān)破難活動(dòng)，做到矛盾糾紛底數(shù)清、原因明，化解措施有力。

三是建立規(guī)范有效調(diào)處工作模式。建立完善預(yù)防和妥善調(diào)處矛盾糾紛集中排查機(jī)制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、快速聯(lián)調(diào)機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲四項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)事前防范和目標(biāo)防范相結(jié)合、經(jīng)常排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合、分級(jí)調(diào)處和應(yīng)急調(diào)處相結(jié)合、專門調(diào)解和群眾化解相結(jié)合、強(qiáng)化責(zé)任和重獎(jiǎng)嚴(yán)懲相結(jié)合的工作制度，堅(jiān)持政策性問(wèn)題普遍排查、個(gè)案問(wèn)題專題排查、潛伏性問(wèn)題深入排查和苗頭性問(wèn)題提前排查原則，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作由被動(dòng)到主動(dòng)，由調(diào)處為主到防范為主的轉(zhuǎn)變。

四是建立人民調(diào)解案件回訪制度。根據(jù)矛盾糾紛難易程度，該局及時(shí)組織各級(jí)調(diào)委會(huì)進(jìn)行案件復(fù)查回訪，切實(shí)落實(shí)“一個(gè)矛盾糾紛，一個(gè)調(diào)處班子，一個(gè)調(diào)處責(zé)任人，一個(gè)調(diào)處方案”的“四個(gè)一”制度，定期召開調(diào)解協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)有效化解糾紛，有效杜絕重復(fù)訪、越級(jí)訪和集體訪的趨勢(shì)。

五是創(chuàng)新多元化糾紛排解機(jī)制。該局積極整合民間矛盾糾紛排查、涉法上訪問(wèn)題排查、軍轉(zhuǎn)干部問(wèn)題排查、基層干部作風(fēng)排查等資源，實(shí)現(xiàn)信息共享；建立村情臺(tái)帳、不安定因素排查臺(tái)帳、回訪臺(tái)帳等臺(tái)帳管理制度，做到“年初建帳、年中查帳、年底交帳”，逐步實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查規(guī)范化；在開展接邊“三聯(lián)”取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，打破行政區(qū)域束縛，積極與毗鄰縣、鎮(zhèn)、村協(xié)商，全面開展聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛工作，避免矛盾激化，形成群眾和睦相處的良好態(tài)勢(shì)。

（編輯 張燕）