洋縣不僅是南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)地，同時(shí)也建有朱鹮和長青兩個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)?！跋任廴?，后治理”的老路在洋縣早已被封死，取而代之的是一條發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)的綠色道路。
從受保護(hù)環(huán)境之累長期貧困，到實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏，洋縣發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)的成功實(shí)踐，成為破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的矛盾，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)范本。
11月11日，洋縣經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)等八部委評(píng)估確定，正式入列國家農(nóng)業(yè)綠色先行區(qū)，這也是第二批入列名單中陜西省內(nèi)惟一一個(gè)，標(biāo)志著洋縣在農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境改善、有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)民生活水平提升等方面取得了一定成效，也是該縣長期堅(jiān)持生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活縣、循環(huán)發(fā)展的必然結(jié)果。
漢江在洋縣境內(nèi)流經(jīng)84公里，從湑水鎮(zhèn)西南沙河口起，經(jīng)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，接納22條支流，于黃金峽鎮(zhèn)渭門村關(guān)溝口東流入西鄉(xiāng)縣境。
為了讓源頭水更清，漢中市對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行限制性措施，不允許水源地保護(hù)區(qū)有規(guī)模以上養(yǎng)殖企業(yè)存在，更不允許有工業(yè)污染企業(yè)存在。此外，嚴(yán)格限制礦產(chǎn)開發(fā)和農(nóng)藥使用，嚴(yán)重影響該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民收入。而對(duì)于洋縣來說，早在上世紀(jì)80年代，世界最后的7只野生朱鹮在洋縣姚家溝被發(fā)現(xiàn)之時(shí)，洋縣便開始面對(duì)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何平衡的問題。
從拯救朱鹮到保護(hù)南水北調(diào)水源地，洋縣綠色發(fā)展之路走得持久而又堅(jiān)定。
破解“綠色貧困”
洋縣擁有釩鈦磁鐵礦、膨潤土、石墨等礦產(chǎn)16種，其中石墨儲(chǔ)量及品位均居全省第一。但是為了保護(hù)環(huán)境，洋縣在很長時(shí)間內(nèi)不能開礦、不能開展大型工業(yè)項(xiàng)目，禁止使用化肥農(nóng)藥。
“發(fā)現(xiàn)朱鹮后的二十年間，洋縣每年農(nóng)作物減產(chǎn)、地方財(cái)政減收，損失達(dá)2000多萬元?！毖罂h有機(jī)協(xié)會(huì)會(huì)長李天剛說，“那時(shí)，捧著金碗討飯吃，我們深陷‘綠色貧困’泥潭。”
為確保一江清水供京津，洋縣實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目準(zhǔn)入制，杜絕污染企業(yè)和高能耗污染企業(yè)進(jìn)入。據(jù)洋縣環(huán)境保護(hù)局環(huán)境保護(hù)站站長劉武強(qiáng)介紹，該縣嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保一票否決制，對(duì)不符合環(huán)保要求的行業(yè)堅(jiān)決禁止進(jìn)入，先后否決項(xiàng)目6個(gè)，減少投資約5億元左右。
洋縣康原生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司
同時(shí)，洋縣大力關(guān)停不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和落后產(chǎn)能企業(yè)。十多年來，該縣共關(guān)閉涉及不符合國家產(chǎn)業(yè)、政策落后產(chǎn)能和污染嚴(yán)重的硫酸、造紙、玉米淀粉加工、皂素水解物生產(chǎn)線18家，關(guān)停礦山開采、粘土磚等生產(chǎn)線32家。
為走出“綠色貧困”的泥潭，洋縣于2003年開始實(shí)施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略，按照“綠色有機(jī)崛起”的理念，依托資源稟賦、自然條件等，編制了《洋縣生態(tài)示范建設(shè)規(guī)劃》，將全縣劃分為秦巴山地水源涵養(yǎng)生物多樣性保護(hù)區(qū)、秦嶺低山丘陵水土流失控制區(qū)、巴山低山丘陵水土流失控制區(qū)、平壩生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和城鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)5個(gè)生態(tài)功能區(qū)，著力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化等全面發(fā)展，努力建設(shè)陜南旅游名縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
2004年，隨著國家《關(guān)于積極推進(jìn)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》出臺(tái)，陜西明確陜南要以綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口和重點(diǎn)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
2005年9月，中國科學(xué)院院士朱顯謨、安芷生、山侖、李佩成4位院士到洋縣實(shí)地考察后，向陜西省決策咨詢委提出《在洋縣朱鹮保護(hù)區(qū)建立我省有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)基地》的建議。4位院士達(dá)成共識(shí)：“洋縣是中國境內(nèi)發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)的最佳區(qū)域?！?/p>
在專家充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，《洋縣朱鹮保護(hù)區(qū)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)。自此洋縣開始探索一條以保護(hù)促發(fā)展的新路徑，聘請(qǐng)西北農(nóng)林科技大學(xué)等學(xué)校的專家教授舉辦講座、技術(shù)培訓(xùn)260余場(chǎng)次，普及有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)，培訓(xùn)農(nóng)民6萬人次，為有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和人才支撐。
2010年，洋縣成立有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，組建有機(jī)產(chǎn)業(yè)監(jiān)控大隊(duì)，編制了《洋縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確“政府主導(dǎo)、政策扶持；市場(chǎng)導(dǎo)向、科技支撐；龍頭帶動(dòng)，規(guī)范運(yùn)作；打造品牌、擴(kuò)大宣傳”的有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展32字方針，建立“縣有辦、鎮(zhèn)有站、村有員”的三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，一場(chǎng)轟轟烈烈的有機(jī)產(chǎn)業(yè)大戰(zhàn)迅速展開。
在財(cái)政資金十分困難的情況下，洋縣每年投入財(cái)政專項(xiàng)資金3000萬元；出臺(tái)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證及肥料采購補(bǔ)貼管理辦法》《獲得名牌產(chǎn)品企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等多項(xiàng)扶持政策；建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)機(jī)制和退出認(rèn)證機(jī)制；加大與科研院所合作，為有機(jī)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)和人才支撐；構(gòu)建“公司+合作社+基地+農(nóng)戶+電商”的運(yùn)行模式。出政策、投資金、創(chuàng)品牌，聚集生產(chǎn)要素向有機(jī)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)力，同時(shí)，積極完善相關(guān)扶持政策，對(duì)有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施貼息貸款、項(xiàng)目支持、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、土地配置等政策扶持，有效帶動(dòng)了康原農(nóng)業(yè)、雙亞糧油、景柱香菇等一批有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)快速發(fā)展壯大。
洋縣康原生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司廠區(qū)（攝影/呼東方）
圍繞國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣創(chuàng)建，洋縣及時(shí)制定出臺(tái)70多種主要農(nóng)作物無公害、綠色、有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成了比較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。并在全縣設(shè)立有機(jī)農(nóng)資配送中心和定點(diǎn)經(jīng)銷部，嚴(yán)禁非有機(jī)投入物流、基地和生產(chǎn)線，確保有機(jī)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)建立“不合規(guī)產(chǎn)品退出認(rèn)證機(jī)制”，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)營和產(chǎn)品標(biāo)志、標(biāo)識(shí)使用，確保有機(jī)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，洋縣還及時(shí)啟動(dòng)建設(shè)總投資21.8億元、占地3750畝的集有機(jī)產(chǎn)品加工、科研、貿(mào)易、物流信息為一體的有機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，招引超群醫(yī)藥等12家有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)入駐園區(qū)，有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長。
如今，洋縣已初步建立了較為完備的有機(jī)產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、物資供應(yīng)、營銷網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量追溯、監(jiān)督管理和誠信保障體系，成為全國首批、陜西惟一的“國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”和“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，也是西北地區(qū)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品受到保護(hù)數(shù)量最多的縣。
2019年4月，以“縣域有機(jī)品牌創(chuàng)新之路”為主題的第四屆中國有機(jī)大會(huì)在洋縣舉行，該縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)在全國示范推廣。
截至2019年9月，洋縣累計(jì)認(rèn)證有機(jī)產(chǎn)品14大類79種14.1萬畝，培育有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)29戶。有機(jī)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10.68億元，約占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的五分之一、生產(chǎn)總值的十分之一。
打造區(qū)域品牌
“有機(jī)產(chǎn)品從種子到產(chǎn)出，每一個(gè)環(huán)節(jié)都是有機(jī)的?！毖罂h有機(jī)辦有機(jī)認(rèn)證科科長肖向東說，“有機(jī)產(chǎn)品需要好的水質(zhì)、空氣、富含有機(jī)質(zhì)的土壤，在產(chǎn)品生長過程中，要使用有機(jī)肥料和符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生物農(nóng)藥。”
15攝氏度左右的平均氣溫、充沛的降水是大自然對(duì)洋縣最慷慨的饋贈(zèng)。這樣的地理氣候條件為發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的自然條件，而為保護(hù)水源所做的工作，也為發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
2012到2015年，洋縣于鞏家槽、龍王溝、草壩三個(gè)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施3條小流域治理，共計(jì)治理水土流失面積182.35平方公里，治理程度達(dá)100%。洋縣水利局干部楊鵬說，該項(xiàng)目完成時(shí)，洋縣水土流失得到有效控制，植被得到恢復(fù)和改良，林草覆蓋率從50.5%提高到70.53%，自然環(huán)境面貌得到極大改善。
隨著水保各項(xiàng)防治措施效益的發(fā)揮，可有效調(diào)節(jié)地表徑流，使項(xiàng)目區(qū)河流的水流量和山泉增加，提高了項(xiàng)目區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力，減少了土壤養(yǎng)分流失，改善了土壤理化性狀，培肥了地力，提高了土壤微生物數(shù)量，使土壤滲透性和抗蝕性得到進(jìn)一步提高，改善了洋縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。2015年“丹治”工程二期項(xiàng)目完成時(shí)，洋縣土地利用率達(dá)到80%以上，土地產(chǎn)出率增長到50%，商品率達(dá)到50%以上，做到了農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)用地比例合理，布局恰當(dāng)，達(dá)到了治理保護(hù)與開發(fā)利用相結(jié)合，建成了能滿足群眾糧食需要的基本農(nóng)田和能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的林、果、牧等商品生產(chǎn)基地，到治理期末人均基本農(nóng)田達(dá)到了1.05畝，人均生產(chǎn)糧食達(dá)到了545.48公斤，農(nóng)業(yè)人均純收入由治理前的6022元增長到期末的7971元，比治理前增長了32.36%。
洋縣康原生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司的紅薯基地
光有優(yōu)秀的生態(tài)條件還不夠，為確保有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)營安全，洋縣在有機(jī)示范區(qū)內(nèi)推行《有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)》，并組織專業(yè)人員編印了《洋縣有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)范》，出臺(tái)了70多種主要農(nóng)作物的有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成了比較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。積極構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村有機(jī)產(chǎn)業(yè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，在縣城設(shè)立有機(jī)農(nóng)資配送中心，在相關(guān)鎮(zhèn)設(shè)立6個(gè)有機(jī)農(nóng)資定點(diǎn)經(jīng)銷部，嚴(yán)禁非有機(jī)產(chǎn)品投入物流、基地和生產(chǎn)線。
建立“不合規(guī)產(chǎn)品退出認(rèn)證機(jī)制”等措施，落實(shí)“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，用規(guī)范的管理打造產(chǎn)業(yè)品牌形象，使得洋縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)形成了較為完備的生產(chǎn)、加工、營銷、監(jiān)管、追溯等產(chǎn)業(yè)運(yùn)行體系。
據(jù)肖向東介紹，洋縣組織全縣29戶有機(jī)企業(yè)構(gòu)建了“公司+合作社+基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的合作機(jī)制，基本建成十大有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)桿示范基地、10條有機(jī)產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿加工示范生產(chǎn)線，發(fā)展有機(jī)稻米、薯類果品、食用菌中藥材、林特產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品五大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)1.5萬戶貧困群眾形成了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
洋縣康原生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司是一家主營有機(jī)薯類食品、稻米系列產(chǎn)品的企業(yè)，建有年產(chǎn)3000噸有機(jī)紅薯粉條和5000噸有機(jī)稻米生產(chǎn)線各1條，分別在槐樹關(guān)鎮(zhèn)和龍亭鎮(zhèn)設(shè)有機(jī)紅薯種植基地2520畝、有機(jī)稻米種植基地1596畝。據(jù)副總經(jīng)理王亮介紹，該企業(yè)組織的合作社，以“訂單農(nóng)業(yè)”的形式，每年免費(fèi)為農(nóng)戶提供紅薯種苗、稻谷種子、有機(jī)肥料、開展技術(shù)培訓(xùn)，并按高于市場(chǎng)價(jià)15-20%的價(jià)格回收產(chǎn)品。
這種抱團(tuán)合作、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，建立企農(nóng)共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使洋縣有機(jī)生產(chǎn)示范區(qū)內(nèi)20萬農(nóng)民受益，人均純收入高出全縣平均水平1500元以上。
與此同時(shí)，洋縣還對(duì)有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行配套優(yōu)惠政策，重點(diǎn)培育科技含量高的精深加工企業(yè)，充分發(fā)揮園區(qū)聚集和龍頭帶動(dòng)作用，使朱鹮黑米酒業(yè)等一批有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)迅速發(fā)展壯大，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，使洋縣成為西北地區(qū)最大的有機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。
當(dāng)人們總能將“有機(jī)產(chǎn)品”與洋縣聯(lián)系到一起的時(shí)候，洋縣也充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建以縣域農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象為引領(lǐng)，區(qū)域公有品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌為主體的洋縣農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。按照“區(qū)域公有品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌”的雙品牌模式，積極開展全縣農(nóng)產(chǎn)品品牌培育工作。
洋縣康原生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司大米車間
“洋縣朱鹮生態(tài)有機(jī)品牌”便是洋縣著重打造的公用品牌。有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)組建產(chǎn)、銷聯(lián)合體，統(tǒng)一使用“朱鹮”商標(biāo)。目前該縣已注冊(cè)包括稻米、紅薯粉條、黑米酒等產(chǎn)品的“朱鹮牌”商標(biāo)六大類50余種，有機(jī)稻米、黑谷酒、黑米醋等7個(gè)產(chǎn)品榮獲“國家生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品”，“洋縣黑米”“洋縣紅米”“槐樹關(guān)紅薯”被確定為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。一部分產(chǎn)品已打入東南沿海市場(chǎng)，有機(jī)黑米酒被列為自營出口產(chǎn)品，遠(yuǎn)銷日本等國家及港澳臺(tái)等地區(qū)?！把罂h朱鹮生態(tài)有機(jī)品牌”則以70.57億元的品牌價(jià)值穩(wěn)居中國區(qū)域品牌價(jià)值百強(qiáng)榜。
肖向東認(rèn)為，盡管洋縣在有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了不錯(cuò)的成績，但仍存在一些問題：一是特色有機(jī)產(chǎn)品的規(guī)模化、集約化、效益化生產(chǎn)還需要一個(gè)過渡過程；二是洋縣遠(yuǎn)離城市群，有機(jī)產(chǎn)品的“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”效應(yīng)短期內(nèi)難以充分顯現(xiàn)；三是縣內(nèi)暫無省級(jí)以上產(chǎn)品檢測(cè)中心、實(shí)驗(yàn)室，企業(yè)尚未參與國家和國際標(biāo)準(zhǔn)制訂，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量的自檢能力較為薄弱；四是受“富生態(tài)、窮經(jīng)濟(jì)”影響，
把洋縣有機(jī)產(chǎn)品推向國內(nèi)外市場(chǎng)尚需時(shí)日。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
“可持續(xù)有機(jī)產(chǎn)業(yè)一定得是循環(huán)農(nóng)業(yè)。”肖向東說，“優(yōu)質(zhì)的空氣、土壤、水是生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品的前提，同時(shí)，有機(jī)產(chǎn)品使用的有機(jī)肥料會(huì)增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，富含有機(jī)物的土壤又創(chuàng)造了生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品的條件。也就是說，好的環(huán)境是生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品的條件，而有機(jī)產(chǎn)品反過來又有利于保持生態(tài)環(huán)境，這是一個(gè)善循環(huán)。”
如今，洋縣已建成年產(chǎn)5萬噸的兩個(gè)有機(jī)肥廠，正在籌建1個(gè)年產(chǎn)5萬噸的有機(jī)飼料廠，分別認(rèn)證了3個(gè)有機(jī)豬、有機(jī)雞、有機(jī)魚養(yǎng)殖場(chǎng)，有機(jī)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條初步形成，基本達(dá)到有機(jī)產(chǎn)物“無剩余”，污染物質(zhì)“0”排放，生態(tài)循環(huán)可持續(xù)。
以發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)為突破口，洋縣持續(xù)推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)業(yè)基地和有機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)改革，把農(nóng)產(chǎn)品精深加工作為企業(yè)經(jīng)營的主攻方向，不斷開發(fā)生產(chǎn)各類新型特色農(nóng)產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提高產(chǎn)品附加值；持續(xù)實(shí)施“區(qū)域公用品牌+企業(yè)自主品牌”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)證登記“三品一標(biāo)”。2018年，洋縣新發(fā)展黑米5萬畝、蔬菜2.3萬畝、果園3730畝、茶園1000畝、魔芋3.9萬畝、食用菌20萬架500萬袋、中藥材5.2萬畝，出欄禽畜60萬頭（只），農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)45.8億元。
同時(shí)，依托縣域良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的資源稟賦，洋縣不斷把持續(xù)向好的工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)推向循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)工業(yè)態(tài)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展“減量化、再利用、資源化”和“大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”，培育以發(fā)展生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為引擎的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。圍繞有機(jī)食品、清潔能源、特色礦產(chǎn)、建材化工、農(nóng)產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)，綜合開發(fā)利用資源。謝村生態(tài)工業(yè)園區(qū)、城東有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、桑溪礦產(chǎn)工業(yè)園區(qū)正常運(yùn)營，現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)園躋身省級(jí)示范縣域工業(yè)集中區(qū)，首期200萬噸廢石綜合利用項(xiàng)目建成試產(chǎn)，日處理300噸生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目加快實(shí)施；去年新培育規(guī)上企業(yè)11戶，完成規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值126.8億元、同比增長18.6%，實(shí)現(xiàn)增加值39億元、增長13.5%。
2019年10月16日，位于洋縣謝村鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的生活垃圾焚燒發(fā)電廠開始正式接納生活垃圾進(jìn)場(chǎng)。該項(xiàng)目是洋縣政府響應(yīng)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展號(hào)召、助推地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的招商引資BOT項(xiàng)目，總投資約1.6億元，由洋縣海創(chuàng)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司建設(shè)、經(jīng)營三十年后，無償轉(zhuǎn)交給政府。該項(xiàng)目于2017年11月27日注冊(cè)成立，廠區(qū)總用地面積55.2畝，使用的是世界領(lǐng)先的爐排爐垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)。
龍亭田園綜合體稻田藝術(shù)創(chuàng)意種植景觀
對(duì)這一技術(shù)來說，垃圾是“放錯(cuò)地方的資源”，運(yùn)到這里的垃圾燒出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)，用來發(fā)電、制肥、做建材，幾無殘留。
所有送到垃圾焚燒發(fā)電廠的垃圾全部密封式直運(yùn)，防
止拋灑滴漏和臭味逸出；垃圾進(jìn)入后卸入密閉的垃圾貯存?zhèn)}，采取嚴(yán)格的密封措施，垃圾貯存?zhèn)}始終保持負(fù)壓狀態(tài)并抽取垃圾貯存?zhèn)}的空氣進(jìn)入焚燒爐燃燒，確保臭氣不會(huì)外逸。
生活垃圾含水率較高，進(jìn)入焚燒廠的垃圾，按照嚴(yán)格的堆放方式堆放瀝水，并且在垃圾貯存?zhèn)}內(nèi)停留五到七天，將這些水分基本瀝干。在瀝干水分的過程中，垃圾不斷自然發(fā)酵，垃圾中有機(jī)物的主要組成成分是廚房垃圾，如菜葉、瓜皮和果殼等，容易被微生物分解腐爛，在厭氧環(huán)境中很快能產(chǎn)生揮發(fā)性脂肪酸，并產(chǎn)生可燃沼氣，利于燃燒。
生活垃圾進(jìn)入焚燒后，先在密閉的垃圾儲(chǔ)存?zhèn)}里堆放、發(fā)酵（提升垃圾熱值）、均化，然后進(jìn)入焚燒爐焚燒，在焚燒過程中對(duì)垃圾進(jìn)行充分翻動(dòng)和混合，確保燃燒均勻與完全，控制爐膛內(nèi)煙氣在850攝氏度以上的滯留時(shí)間不少于兩秒，保證二惡英的充分分解。燃燒控制采用自動(dòng)燃燒控制系統(tǒng)，如檢測(cè)到爐溫低于850攝氏度，自動(dòng)肩動(dòng)助燃系統(tǒng)助燃，保證爐溫。該項(xiàng)目二惡英等主要環(huán)保排放指標(biāo)遠(yuǎn)低于歐盟標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理。
預(yù)計(jì)該項(xiàng)目年處理生活垃圾10萬噸，年發(fā)電量3360萬千瓦時(shí)，年節(jié)約標(biāo)煤1.21萬噸，減少二氧化碳排放約4.44萬噸，具有較好的社會(huì)和生態(tài)效益。
只是目前該項(xiàng)目的垃圾焚燒量還不足以發(fā)電。洋縣海創(chuàng)公司的副總經(jīng)理鐘進(jìn)說，之前洋縣送填埋廠的垃圾量在每日160噸左右，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有垃圾運(yùn)來，縣上正在協(xié)調(diào)解決，擬建垃圾中轉(zhuǎn)處理系統(tǒng)，從更遠(yuǎn)距離運(yùn)送垃圾。?
農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展全域旅游
2018年7月30日，扛旗世界紀(jì)錄現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證師亞杰在洋縣正式宣布，洋縣龍亭田園綜合體稻田藝術(shù)景觀圖案中的蔡倫半身像為世界上最大的稻田藝術(shù)像。
獲得認(rèn)證的稻田藝術(shù)半身蔡倫像占地11948平方米，是洋縣龍亭田園綜合體稻田藝術(shù)景觀的一部分。整個(gè)景觀圖案位于龍亭鎮(zhèn)龍亭村蔡倫墓祠附近，總面積200畝。從高空俯瞰，一大片綠油油的稻田中“蔡倫”和造紙工藝流程清晰可見，朱鹮、大熊貓、金絲猴、羚牛“秦嶺四寶”的卡通形象也活潑可愛，惟妙惟肖。據(jù)了解，稻田畫是將洋縣特產(chǎn)紅黑綠黃白五種顏色水稻進(jìn)行特殊排列種植，形成的3D立體稻田創(chuàng)意景觀。
洋縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠中控室（攝影/呼東方）
這幅壯觀的稻田畫卷，極具觀賞性和視覺震撼力。惟妙惟肖地演繹著洋縣標(biāo)識(shí)性的旅游文化資源。隨著水稻的不斷成熟，彩稻畫面立體感會(huì)越來越強(qiáng)，生長、拔節(jié)、抽穗、成熟季節(jié)都將呈現(xiàn)不同的觀賞特色，一直要持續(xù)到九、十月稻米收割才結(jié)束。
“洋縣的有機(jī)產(chǎn)業(yè)和全域旅游是相融共生的，有機(jī)產(chǎn)品就是旅游產(chǎn)品，稻田藝術(shù)半身蔡倫像就是例子。”肖向東說。
朱鹮、有機(jī)產(chǎn)品、油菜花海、萬畝梨園……越來越多的生態(tài)符號(hào)倍受外界矚目，吸引眾多外地游客將洋縣當(dāng)成旅游目的地，而村民自產(chǎn)的紅薯、大豆、干豇豆、蘿卜條、土雞蛋，以及應(yīng)季的蒜苔、青筍等都成了游客眼中的寶貝。獨(dú)具洋縣地域特色的朱鹮牌黑谷酒、謝村黃酒、五彩米及其深加工食品、薯類、梨果、食用菌等有機(jī)產(chǎn)品也成為游客饋贈(zèng)親友的必備品。
作為生態(tài)大縣，洋縣把“美麗”作為可持續(xù)發(fā)展的最大本錢，進(jìn)一步擴(kuò)大觀光農(nóng)業(yè)規(guī)模、推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展，縣上結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在已經(jīng)產(chǎn)生明顯社會(huì)影響和基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善的行政村，通過交通基建、融資擔(dān)保、土地使用等政策扶持，鼓勵(lì)支持企業(yè)、個(gè)人依托當(dāng)?shù)厥卟恕⒛径?、香菇、五彩米、梨、葡萄等?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)，創(chuàng)辦休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范園、休閑農(nóng)莊和休閑農(nóng)家。
長青華陽、朱鹮梨園、蔡倫墓祠、金沙湖四大旅游景區(qū)深受國內(nèi)外朋友的喜愛和向往，已建成華陽景區(qū)和梨園景區(qū)2個(gè)國家4A級(jí)景區(qū)。近年來，洋縣文化、旅游發(fā)展模式由單純的景點(diǎn)景區(qū)旅游向全域旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變，積極開發(fā)縣內(nèi)青山觀、蔡倫墓祠和紙博物館、智果寺藏經(jīng)樓等旅游景點(diǎn)，增強(qiáng)景區(qū)內(nèi)涵，建成各類旅游景點(diǎn)13個(gè)。
2018年，洋縣成功舉辦首屆朱鹮國際論壇、漢中油菜花海節(jié)暨洋縣第九屆梨花節(jié)和“華陽論道誰與爭(zhēng)鋒”2018國際圍棋爭(zhēng)霸賽，進(jìn)一步提升了該縣的知名度和美譽(yù)度。2019年前五個(gè)月，該縣共接待游客490.07萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入26.13億元，分別同比增長35.61%、39.45%。
作為南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)地，洋縣著力發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐，成為破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的矛盾，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)范本。
（責(zé)任編輯 王順利）
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報(bào)窗口
