今年開(kāi)春，一則喜訊從畢節(jié)傳來(lái)：編號(hào)為“0000001”的貴州首張林業(yè)碳票在黔西發(fā)行落地。
此張林業(yè)碳票覆蓋3.3萬(wàn)余畝樹(shù)林，碳減排量13.573萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)碳交易價(jià)值305萬(wàn)元左右。作為將林子固碳釋氧功能作為資產(chǎn)進(jìn)行交易的“身份證”，林業(yè)碳票模式將進(jìn)一步破解生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)中“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”等系列難題。這是畢節(jié)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展的又一成果。
愛(ài)綠護(hù)綠，逐綠前行。近年來(lái)，畢節(jié)堅(jiān)持將生態(tài)文明理念貫穿發(fā)展建設(shè)全過(guò)程，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善有機(jī)統(tǒng)一，逐步讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
筑牢綠色屏障
地處長(zhǎng)江、珠江上游，但境內(nèi)國(guó)土石漠化嚴(yán)重、水土流失突出；自身既面臨著后發(fā)趕超任務(wù)，還要保障兩江下游城市安全發(fā)展。在特殊的生態(tài)環(huán)境下，畢節(jié)堅(jiān)決把生態(tài)保護(hù)修復(fù)放在發(fā)展首位，筑起綠色發(fā)展屏障。
云貴交界，烏蒙之巔。長(zhǎng)期被貼上貴州“最貧困地區(qū)”標(biāo)簽的威寧彝族回族苗族自治縣近些年呈現(xiàn)了高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，近十年經(jīng)濟(jì)總量從全市第6位躍升至第2位。
但高速的發(fā)展帶來(lái)的代價(jià)不容忽視：境內(nèi)的威寧草海保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，人類(lèi)活動(dòng)頻繁、放牧及規(guī)模化養(yǎng)殖突出、污水大量直排、人鳥(niǎo)爭(zhēng)地嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)重威脅。
高速發(fā)展不能停，綠色底色絕不能丟。經(jīng)歷“人進(jìn)湖退”之痛后的威寧強(qiáng)力推動(dòng)草海綜合治理。機(jī)制先行，當(dāng)?shù)刂贫恕锻幰妥寤刈迕缱遄灾慰h草海保護(hù)條例》等條例。執(zhí)法保障，整合司法、公安、行政等縣內(nèi)多家執(zhí)法主體開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法；巡查兜底，完成100名巡護(hù)員各自責(zé)任片區(qū)的“網(wǎng)格化”巡查監(jiān)管機(jī)制。
這還不是全部。當(dāng)?shù)貜?qiáng)力廢止縣城總體規(guī)劃與保護(hù)區(qū)重疊區(qū)域規(guī)劃，對(duì)縣城總規(guī)進(jìn)行了修編，原城市規(guī)劃與保護(hù)區(qū)重疊的22652畝全部退出城市規(guī)劃區(qū)，對(duì)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的違規(guī)違法房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建筑拆除并復(fù)綠，從源頭上減少人類(lèi)活動(dòng)對(duì)草海濕地生態(tài)環(huán)境的影響。
推進(jìn)6萬(wàn)畝退耕還濕土地征收，建設(shè)候鳥(niǎo)覓食地近20000畝；建成老城區(qū)污水收集管網(wǎng)47.44公里、投運(yùn)日處理1萬(wàn)噸污水處理廠，完成草海流域造林綠化43500畝……一系列強(qiáng)有力的“組合拳”下，曾經(jīng)失色的高原明珠，如今重現(xiàn)水質(zhì)清澈、水草豐茂、風(fēng)光秀美、人和鳥(niǎo)歡的美麗景象。目前，保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)明顯改善，保護(hù)區(qū)鳥(niǎo)類(lèi)種類(lèi)由228種增至246種，每年來(lái)此越冬的候鳥(niǎo)超過(guò)10萬(wàn)余只。
這樣的“綠色行動(dòng)”，貴州第二煤炭產(chǎn)業(yè)大縣金沙縣也在推進(jìn)。2012年以來(lái)，金沙全力推進(jìn)礦山地質(zhì)災(zāi)害治理和環(huán)境修復(fù)，累計(jì)完成治理和環(huán)境修復(fù)520公頃，全部發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，并形成了大田鄉(xiāng)火草坡、新化鄉(xiāng)化竹、高坪鎮(zhèn)金鳳等礦山地質(zhì)災(zāi)害治理和環(huán)境修復(fù)示范點(diǎn)，推動(dòng)10余處廢棄礦山變成綠水青山。
“人進(jìn)湖退到人退湖進(jìn)”“黑灰礦山到綠色樣板”……這樣的變化，不僅是面貌之變，更是畢節(jié)的理念之變。
秉承著“生態(tài)優(yōu)先”理念，更多行動(dòng)正在發(fā)起。推行河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、山水林田湖草系統(tǒng)治理等措施，筑牢生態(tài)防治；完成營(yíng)造林152.46萬(wàn)畝，治理石漠化127.39平方公里；完成烏蒙山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程40個(gè)；實(shí)施歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目18個(gè)，建成國(guó)家級(jí)綠色礦山4個(gè)、省級(jí)綠色礦山184個(gè)……長(zhǎng)江上游，一道綠色生態(tài)屏障，正在畢節(jié)構(gòu)筑。
發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)
把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，是轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。生態(tài)優(yōu)勢(shì)如何轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)？畢節(jié)順勢(shì)而為，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)不斷夯實(shí)“綠色家底”。
1、16、53、157……在貴州大方縣羊場(chǎng)鎮(zhèn)穿巖社區(qū)，70歲的村民陳玉發(fā)正在自家林地里，給一棵棵杉樹(shù)釘著白色編號(hào)牌，這些數(shù)字是杉樹(shù)的“身份證”，每棵樹(shù)每年可以以“賣(mài)空氣”的方式，凈賺3元錢(qián)，他家的林地共掛牌450棵樹(shù)，一年能收入1350元錢(qián)。通過(guò)單珠碳匯精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，大方縣正深入進(jìn)行“綠水青山就是金山銀山”的生動(dòng)實(shí)踐。
在納雍縣鍋圈巖鄉(xiāng)，大濫壩山峰連綿起伏，矗立在山峰上的20座風(fēng)力發(fā)電車(chē)不停轉(zhuǎn)動(dòng)。2年來(lái)，這批機(jī)組發(fā)電8519萬(wàn)度，累計(jì)工業(yè)產(chǎn)值10813萬(wàn)元。低碳、循環(huán)，大濫壩風(fēng)電場(chǎng)負(fù)責(zé)人朱天計(jì)對(duì)這樣的產(chǎn)業(yè)信心十足，“風(fēng)力發(fā)電不需燃料，沒(méi)有污染，成本較低，我們正加快二期項(xiàng)目投入，在一期基礎(chǔ)上預(yù)計(jì)能增加產(chǎn)值1700萬(wàn)元左右！”
在七星關(guān)區(qū)，林業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)也見(jiàn)成效。依托豐富的林業(yè)資源，七星關(guān)區(qū)因地制宜大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。林下種植、林下養(yǎng)殖、森林景觀綜合利用……依托在“綠色+”上做足文章，目前，全區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積122.98萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)10.11億元。
在“雙碳”目標(biāo)下尋求機(jī)遇，也成為畢節(jié)綠色經(jīng)濟(jì)后發(fā)趕超的“關(guān)鍵一招”。黔西電廠將其所持有碳排放權(quán)依托全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記結(jié)算系統(tǒng)，與民生銀行、中國(guó)電能下屬碳資產(chǎn)管理公司通力協(xié)作，成功用碳排放權(quán)抵押貸款2817萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)市場(chǎng)首次碳排放權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，推動(dòng)了自身生產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，為全國(guó)碳市場(chǎng)繁榮發(fā)展注入新的活力。
2021年，畢節(jié)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%，經(jīng)濟(jì)總量居全省第三。細(xì)分來(lái)看：全市新能源和可再生資源發(fā)電裝機(jī)容量占比提升至30%；新型建材、大數(shù)據(jù)電子信息、現(xiàn)代化工等新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)20%、提升2個(gè)百分點(diǎn)；獲批國(guó)家級(jí)綠色工廠2家、省級(jí)綠色工廠4家；林下經(jīng)濟(jì)利用森林面積378.85萬(wàn)畝……數(shù)據(jù)說(shuō)明，綠色經(jīng)濟(jì)，在畢節(jié)正“開(kāi)花結(jié)果” 。
共享生態(tài)福祉
藍(lán)天白云、綠水青山，既是民生所向，也是民意所在。在實(shí)踐中，畢節(jié)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中提高民生福祉。
從七星關(guān)區(qū)南山公園的觀景臺(tái)上舉目遠(yuǎn)眺，四面青山環(huán)繞，游人如織。人與生態(tài)的這幅和諧畫(huà)面來(lái)源于一場(chǎng)“生態(tài)賦能”行動(dòng)。為最大程度共享生態(tài)紅利，在公園建設(shè)過(guò)程中，南山公園在保護(hù)原有生態(tài)景觀的前提下，建設(shè)登山步道、游覽長(zhǎng)廊、汽車(chē)車(chē)位等便民設(shè)施，最大程度滿(mǎn)足市民“享綠”需求。環(huán)境好、空氣好，市民汪勝飛沒(méi)事就帶孫子到公園散步，“十分愜意！”他表示。
根據(jù)這種思路，畢節(jié)市已建成七星關(guān)區(qū)南山公園、金海湖公園、金沙箐河公園、威寧北坡生態(tài)公園等共53個(gè)公園。越來(lái)越多人和汪勝飛一樣享受到生態(tài)福利。
不僅享“生態(tài)福”，還吃“生態(tài)飯”。在織金縣，一場(chǎng)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)革命如火如荼。依托良好的土壤和氣候資源，當(dāng)?shù)乜h級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引領(lǐng)、村級(jí)主抓，種植皂角52.07萬(wàn)畝，建設(shè)示范基地32個(gè)，打造了一個(gè)全國(guó)重要的皂角精加工、銷(xiāo)售集散地。
山更綠，民更富。村民入股分一筆、勞動(dòng)就業(yè)再增收，依托完善的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)鏈，織金不斷完善皂角產(chǎn)業(yè)與村民、工人的利益鏈接機(jī)制。目前，全縣52.07萬(wàn)畝皂角覆蓋帶動(dòng)全縣25萬(wàn)人以上群眾就業(yè)增收，其中惠及脫貧農(nóng)戶(hù)7.5萬(wàn)余人。
生態(tài)風(fēng)景也正變成“錢(qián)景”。在黔西市新仁鄉(xiāng)化屋村，曾經(jīng)懸崖下的貧困村寨，搖身變?yōu)闉踅窗倮锂?huà)廊。依托烏江兩岸絕美山水景色，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)發(fā)揚(yáng)苗繡體驗(yàn)、建設(shè)“鄉(xiāng)愁”民宿，推動(dòng)化屋村旅游產(chǎn)業(yè)成型。目前，全村農(nóng)民人均可支配收入跨越式發(fā)展，達(dá)到19300元。今年，化屋村被授予為貴州省首批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
新的起點(diǎn)，新的機(jī)遇。今年1月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》文件，支持貴州堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，筑牢長(zhǎng)江、珠江上游生態(tài)安全屏障，科學(xué)推進(jìn)石漠化綜合治理，構(gòu)建完善生態(tài)文明制度體系，不斷做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章。
搶抓機(jī)遇，感恩奮進(jìn)。畢節(jié)市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將圍繞打造綠色發(fā)展高地目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、筑牢生態(tài)屏障、深化污染防治，奮力在生態(tài)文明建設(shè)中上出新績(jī)。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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