“優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。”今年2月，習近平總書記來到貴州考察調研。貴州人民牢記總書記囑托，堅決守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
作為國家（貴州）生態(tài)文明試驗區(qū)的重要組成部分，即將召開的生態(tài)文明貴陽國際論壇獨樹一幟，吸引著世界的目光。這一全國唯一以生態(tài)文明為主題的高端峰會已經成為傳播習近平生態(tài)文明思想、研討綠色發(fā)展轉型和升級戰(zhàn)略、匯集生態(tài)保護成功案例和應對全球生態(tài)安全挑戰(zhàn)的世界級講壇。
“綠色經濟”奔小康
貴州省黔西南布依族苗族自治州貞豐縣北盤江鎮(zhèn)查耳巖村，曾經光禿禿的石山上如今已是漫山遍野的花椒樹，花椒成為當?shù)卮迕裨鍪罩赂坏闹еa業(yè)。
石漠化曾是貴州生態(tài)的“致命傷”，全省喀斯特地貌占國土面積的近70%，不少地方為了種糧而毀林，像貞豐縣就曾陷入“越墾越窮，越窮越墾”惡性循環(huán)，發(fā)展經濟和生態(tài)保護一度成為矛盾。
“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念讓貴州找到了破解難題的“法寶”。他們著力將生態(tài)建設與農民受益結合起來，以提高農民收入、解決農民生產生活問題為重點，大力調整農業(yè)產業(yè)結構，在荒山上搞起了茶葉、核桃、油茶和各類中藥材種植，經濟作物提高了農民收入，也讓荒山變成金山，遏制了石漠化。同時，他們還不斷提高糧食產量的技術含量，大力推進沼氣池、小水電等農村能源建設，解決農民群眾的后顧之憂。
畢節(jié)市黔西市素樸鎮(zhèn)古勝村，曾是國家一類貧困村，石漠化率將近90%，經過高海拔自然恢復，中海拔退耕還林，低海拔種經果林等生態(tài)重建，如今成了遠近聞名的水果之鄉(xiāng)，森林覆蓋率達89.68%，2020年人均年收入達11000元。
2020年，貴州地區(qū)生產總值達1.78萬億元，同比增長4.5%，增速高于全國2.2個百分點，連續(xù)10年位居全國前列。對生態(tài)開展綜合治理，堅持統(tǒng)籌保護和脫貧攻堅兩個大局，堅持精準扶貧，生態(tài)先行原則，這是近年來貴州借助生態(tài)文明建設實現(xiàn)彎道超車的關鍵密碼。
“綠色福祉”惠民生
“我們村總算是腰桿硬了。”貴州省銅仁市沿河縣竹園村黨支部書記毛金波指著萬畝林海介紹，“以前整村都是守著金山受窮，抱著金碗要飯。如今生態(tài)保護補償機制讓我們植綠、守綠、護綠的熱情越來越高?！?/p>
竹園村位于麻陽河國家級自然保護區(qū)境內，為最大限度地呵護黑葉猴的家園，過去村民守著綠水青山，卻過著窮日子。
“多虧了黨的好政策，讓我越活越有尊嚴?！贝迕窭枋烁＋@得了人工商品林贖買金47萬元，曾經是貧困戶的他感慨地說。
2019年，貴州麻陽河國家級自然保護區(qū)管理局與竹園等村的村支兩委、人工商品林贖買農戶進行了贖買價格座談，根據測量時贖買地塊的林木生長情況，最終竹園村贖買價格為4850元/畝。
“我們一定要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。”貴州麻陽河國家級自然保護區(qū)管理局黨委書記、局長吳安康說。
“共抓大保護，不搞大開發(fā)”，貴州牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅決扛起長江上游生態(tài)保護責任，始終把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域，大力推進長江經濟帶生態(tài)環(huán)境的保護和修復——推進防護林體系建設、天然林資源保護、退耕還林等重大生態(tài)工程建設，深入開展全民義務植樹，森林資源總量實現(xiàn)快速增長，全省森林覆蓋率達到61.51%，位居全國前列。全省退耕還林工程在涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧、凈化大氣等方面創(chuàng)造的生態(tài)服務功能總價值量達901.87億元/年。
2020年貴州全省完成特色林業(yè)產業(yè)基地建設197.9萬畝，產值160億元，帶動53萬貧困群眾增收。截至目前，貴州國儲林項目投融資全國排名第一，累計融資523.05億元。
“綠色機制”強優(yōu)勢
今年6月18日是第5個“貴州生態(tài)日”，貴州省委省政府主要領導作為“總林長”分別來到貴陽市長坡嶺國家森林公園、貴州省國有扎佐林場開展“林長巡林”，巡查森林資源保護發(fā)展情況。
推行林長制是貴州為守護綠水青山提供制度保障的一個縮影，在生態(tài)文明制度建設中，貴州率先出臺生態(tài)文明促進條例，將河長制納入水資源保護條例等地方性法規(guī)；率先出臺林業(yè)生態(tài)紅線劃定實施方案；率先設置環(huán)保法庭并推動公檢法配套的環(huán)境資源專門機構全覆蓋；率先發(fā)出首份生態(tài)環(huán)境損害賠償司法確認書……這些敢為人先的舉措形成了生態(tài)文明建設中的“貴州方案”。
“貴州方案”從綠色屏障建設、促進綠色發(fā)展、生態(tài)脫貧、生態(tài)文明大數(shù)據建設、生態(tài)旅游發(fā)展、生態(tài)文明法治建設、生態(tài)文明對外交流合作和生態(tài)文化創(chuàng)新示范、綠色績效評價考核等8個方面提出32項重點任務，兼顧了中央明確的改革任務和地方問題導向的需求。
目前，貴州正大力推行河長制湖長制、濕地保護修復制度，著力實施濕地保護、退耕還濕、退田（圩）還湖、生態(tài)補水等保護和修復工程，全省4697條河湖共設22755名河長，河湖水質持續(xù)向好、面貌明顯改善，地表水優(yōu)良水質斷面比例達到99.3%，縣級以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達99.4%，主要河流出境斷面水質優(yōu)良率達100%。
（本報記者 呂慎）
（責任編輯 姜丹）
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