12月初,從生態(tài)環(huán)境部傳來喜訊,遵義市紅花崗區(qū)、遵義市鳳岡縣、遵義市習(xí)水縣被命名為國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市縣,貴陽市觀山湖區(qū)被命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。至此,貴州已有12個(gè)地區(qū)拿下國家級生態(tài)創(chuàng)建的“金字招牌”。
榮譽(yù)來之不易!“十三五”以來,貴州全省牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,持續(xù)深化生態(tài)文明改革創(chuàng)新和實(shí)踐,堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心,不斷推進(jìn)現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè),促進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好穩(wěn)定,“兩江”上游生態(tài)安全屏障得到進(jìn)一步鞏固和提升。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好
作為貴陽人民的“母親河”,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市人口增多,導(dǎo)致垃圾、生活污水直排,南明河水質(zhì)一度遭受嚴(yán)重的威脅?，F(xiàn)在,南明河的水變清了,配套設(shè)施越來越完善,游玩的體驗(yàn)感也更好了。每天,貴陽不少市民都會沿著南明河邊來一場夜跑。
近3年來,貴陽市共計(jì)投入75.91億元推進(jìn)南明河污染治理。全流域利用遙感、無人機(jī)找到水體污染的癥結(jié)所在,對南明河沿線支流匯口、雨水口、排污口等333個(gè)各類排口進(jìn)行全面排查,同步開展水質(zhì)監(jiān)測和追蹤溯源,并組織相關(guān)職能部門、專家技術(shù)團(tuán)隊(duì),對南明河城區(qū)段沿線污染源進(jìn)行全面勘察,對沿河33個(gè)斷面進(jìn)行水質(zhì)水量檢測,形成了上萬組數(shù)據(jù)。
截至目前,南明河流域內(nèi)25處黑臭水體全部消除,7條主要支流全部達(dá)標(biāo),2個(gè)國控?cái)嗝娣€(wěn)定達(dá)到Ⅲ類和Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
久久為功,利在長遠(yuǎn)。污染防治力度不斷加強(qiáng),貴州生態(tài)環(huán)境治理取得明顯實(shí)效。
今年1至11月,全省縣級以上城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為99.7%,全省151個(gè)地表水省考核斷面水質(zhì)狀況總體為“優(yōu)”,9個(gè)中心城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。2019年度污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中,貴州名列全國第四,為優(yōu)秀等級。
污染防治力度不斷增強(qiáng)
“黑頂鶴、水鴨子、白鷺……全部都飛回來了?！闭勂鸾陙碓诋Y安河附近遇到的野生動物,王吉洪如數(shù)家珍。
作為烏江的支流,甕安河地處磷礦生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域,為保護(hù)好這一方清水,甕安縣鉚足干勁,從建成全國領(lǐng)先的生態(tài)沉降壩,到借鑒發(fā)達(dá)國家的治理經(jīng)驗(yàn)——“萊茵河”模式,再到引入國內(nèi)先進(jìn)團(tuán)隊(duì)處理生活污水……每一個(gè)舉措都是為了讓昔日的“牛奶河”煥然一新。
作為磷礦資源大省,貴州率先在全國提出“以渣定產(chǎn)”,同時(shí)實(shí)施《貴州省磷污染防治攻堅(jiān)行動實(shí)施方案》,并結(jié)合“三磷”排查整治和消滅劣V類水體工作,從根本上解決了流域總磷超標(biāo)問題。
“十三五”期間,我省長江流域納入國家“水十條”考核的37個(gè)斷面,地表水水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例為97.3%。珠江流域納入國家“水十條”考核的18個(gè)斷面,地表水水質(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定為100%。
目前,我省十大污染源治理工程全部完工,正在開展核查驗(yàn)收銷號。今年開展的磷化工、生活垃圾填埋場、城鎮(zhèn)生活污水處理廠、白酒釀造等4個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的減排達(dá)標(biāo)治理,已排查評估企業(yè)660家,需整治的168家已完成整治158家。
生態(tài)文明制度體系不斷完善
生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得歷史性成就,得益于生態(tài)文明制度體系的完善與發(fā)展。
今年11月,國家發(fā)展改革委正式印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法推廣清單》。貴州省單株碳匯精準(zhǔn)扶貧機(jī)制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、構(gòu)建生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺、赤水河流域跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等30項(xiàng)我省涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作上榜,成為全國可復(fù)制可推廣的改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法。
每一項(xiàng)制度的出臺,每一項(xiàng)成果的獲得,都是為生態(tài)文明建設(shè)的“中國方案”貢獻(xiàn)“貴州智慧”。
近年來,貴州實(shí)施100多項(xiàng)生態(tài)文明制度改革,在全國實(shí)現(xiàn)多個(gè)“率先”——率先在全國建立首個(gè)地方黨委、政府及相關(guān)職能部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單；率先設(shè)置環(huán)保法庭并成立公檢法配套的生態(tài)環(huán)境保護(hù)專門機(jī)構(gòu)；率先啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)；率先在西部建立跨省域橫向生態(tài)補(bǔ)償制度；率先劃定生態(tài)保護(hù)紅線；率先將河長制納入水資源保護(hù)條例等地方性法規(guī)。
生態(tài)建設(shè)的大踏步前進(jìn),離不開制度、法治的保駕護(hù)航。
今年8月,我省發(fā)布實(shí)施《貴州省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“三線一單”》,基本建成“三線一單”運(yùn)用平臺,在全省產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、水利、國土空間規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評、重大項(xiàng)目環(huán)境影響及可行性預(yù)判等方面進(jìn)行了初步運(yùn)用。
截至目前,全省共劃定了1332個(gè)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元,同時(shí),今年以來,為切實(shí)服務(wù)全省重大項(xiàng)目,對全省1540個(gè)重大項(xiàng)目建立了環(huán)評服務(wù)臺賬,并對可能涉及生態(tài)保護(hù)紅線的交通、水利、礦產(chǎn)等216個(gè)項(xiàng)目,運(yùn)用“三線一單”成果,力爭把項(xiàng)目建設(shè)可能存在的生態(tài)環(huán)境隱患問題解決在前端。（貴州日報(bào)天眼新聞記者 申云帆）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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