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人民網(wǎng)昆明11月12日電 （符皓）近日，云南省政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（以下簡稱《意見》），明確要建立以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（以下簡稱“三線一單”）為核心的全省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局。

《意見》公布了生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間、環(huán)境質(zhì)量底線（含水、大氣、土壤）、資源利用上線（含水、土地、能源）的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并將全省劃分為1164個(gè)生態(tài)環(huán)境管控單元（分為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控3類）。其中，優(yōu)先保護(hù)單元共383個(gè)，包含生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間，主要分布在滇西北山區(qū)、南部邊境山區(qū)、哀牢山和無量山、滇東南喀斯特石漠化防治區(qū)、金沙江干熱河谷、高原湖泊湖區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域。重點(diǎn)管控單元共652個(gè)，包含開發(fā)強(qiáng)度高、污染物排放強(qiáng)度大、環(huán)境問題相對集中的區(qū)域和大氣環(huán)境布局敏感、弱擴(kuò)散區(qū)等，主要分布在滇中城市群、九大高原湖泊流域、各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及環(huán)境質(zhì)量改善壓力較大的區(qū)域。一般管控單元共129個(gè)，為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控單元之外的區(qū)域。

《意見》明確了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的建設(shè)目標(biāo)。到2020年底，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系初步建立，基本實(shí)現(xiàn)成果共享和應(yīng)用；到2025年，建立較為完善的“三線一單”技術(shù)體系、政策管理體系、數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)和成果應(yīng)用機(jī)制，形成以“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系為基礎(chǔ)的區(qū)域生態(tài)環(huán)境管理格局，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境管理空間化、信息化、系統(tǒng)化、精細(xì)化，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《意見》還公布了生態(tài)環(huán)境管控單元的總體管控要求和分類管控要求，并對加快“三線一單”成果應(yīng)用進(jìn)行了明確。

（責(zé)任編輯 姜丹）