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為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》，加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境體系，近期，中共青海省委辦公廳、青海省人民政府辦公廳印發(fā)《青海省構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實施意見》（下稱《意見》）。

《意見》提出，要牢固樹立綠色發(fā)展理念，圍繞推進地方治理制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)目標任務(wù)，堅持解放思想、實事求是，突出“青海最大的價值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”的省情定位，以堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以強化政府主導(dǎo)作用為關(guān)鍵，以深化企業(yè)主體作用為根本，以更好動員社會組織和公眾共同參與為支撐，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、企業(yè)自治良性互動，完善體制機制，強化源頭治理，形成工作合力，為深入實施“一優(yōu)兩高”，加快國家公園示范省建設(shè)，推動生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、建設(shè)生態(tài)文明和美麗新青海提供有力制度保障。

《意見》要求，到2025年，建立健全環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系、全民行動體系、監(jiān)管體系、市場體系、信用體系和法規(guī)政策體系，落實各類主體責(zé)任，提高社會組織和公眾共同參與的積極性，形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的環(huán)境治理體系。

《意見》明確，健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，要完善省負總責(zé)、市（州）縣抓落實機制， 嚴格落實部門生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，明確生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域財政支出責(zé)任，開展目標評價考核，深化生態(tài)環(huán)境保護督察。健全企業(yè)責(zé)任體系，要嚴格實施排污許可管理制度，推進生產(chǎn)服務(wù)綠色化，提高企業(yè)治污水平，公開環(huán)境治理信息。健全全民行動體系，要強化社會監(jiān)督，充分發(fā)揮社會團體作用，提高公民環(huán)保素養(yǎng)。健全監(jiān)管體系，要完善監(jiān)管體制，加強司法保障，強化監(jiān)測能力建設(shè)。健全市場體系，要規(guī)范環(huán)境治理市場秩序，強化環(huán)境產(chǎn)業(yè)支撐，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，健全價格收費機制。健全環(huán)境信用體系，要加強政務(wù)誠信建設(shè)，強化企業(yè)信用評價。健全法規(guī)政策體系，要完善環(huán)境保護地方法規(guī)及標準，加強財稅支持，完善金融扶持，強化科技支撐。

《意見》還就青海省構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系重點舉措清單和主要指標從牽頭部門、完成時限、指標類型及2025年目標值等提出了具體要求。

（責(zé)任編輯 姜丹）