
大理古生村美景如畫

彌勒東方韻小鎮(zhèn)獨(dú)具特色 記者 楊崢 陳飛 攝
3月7日,云南省代表團(tuán)全體會議向中外媒體記者開放,在回答有關(guān)建設(shè)中國最美麗省份問題時(shí),全國人大代表、省委書記陳豪指出,把云南建設(shè)成為中國最美麗省份,是貫徹習(xí)近平總書記對云南工作重要指示精神的實(shí)際行動,其基本內(nèi)涵是做到生態(tài)美、環(huán)境美、山水美、城市美、鄉(xiāng)村美相統(tǒng)一。我們有信心、有基礎(chǔ)、有底氣,云南一定會一天比一天更美麗,一定會驚艷全世界!
連日來,在滇全國人大代表和住滇全國政協(xié)委員圍繞把云南建設(shè)成為中國最美麗省份這一熱點(diǎn)話題,從九大高原湖泊保護(hù)治理、建設(shè)美麗縣城美麗景區(qū)美麗公路、打造特色小鎮(zhèn)、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境等方面,廣泛交流思考體會,積極提出真知灼見。
生態(tài)美 就是天藍(lán)地綠、山清水秀、空氣清新、鳥語花香,生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳,處處休閑勝境、健康福地、心靈驛站。
環(huán)境美 就是把大環(huán)境的自然之美、景觀之美、文化之美、協(xié)調(diào)之美和人文之美、人居之美結(jié)合起來,讓自然之美與人文之美、傳統(tǒng)之美與現(xiàn)代之美交相輝映,讓城市融入自然,現(xiàn)代融入村莊,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
山水美 就是山峨聳翠、河暢水清、岸綠景美,讓詩畫美景展現(xiàn)在云嶺大地。
城市美 主要體現(xiàn)在城市風(fēng)貌之美、人文精神之美、舒適宜居之美,精神文明、富有活力。
鄉(xiāng)村美 主要體現(xiàn)在田園風(fēng)光之美、鄉(xiāng)土風(fēng)情之美、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁之美,四周青山環(huán)繞,庭院綠樹成蔭,村莊干凈整潔有序,看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
關(guān)鍵詞 九湖保護(hù)治理
昆明:重現(xiàn)高原明珠光彩
今年初,媒體報(bào)道滇池草海、外海水質(zhì)均達(dá)到Ⅳ類,達(dá)到30年來最好水平,引發(fā)廣泛關(guān)注。不少市民熱議:“滇池的水干凈起來了?!?/p>
“滇池治理,既是‘治水之戰(zhàn)’,更是‘背水之戰(zhàn)’。”全國人大代表拉瑪·興高說,滇池治理取得的階段性成效來之不易,進(jìn)一步激發(fā)了全市上下不屈不撓,艱苦奮斗,堅(jiān)決打贏滇池保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心與決心。
多年來,省委、省政府把保護(hù)治理滇池列為事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性大事和生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工程。黨的十八大以來,特別是2015年以來,昆明市學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對云南工作的重要指示精神,堅(jiān)定不移把滇池保護(hù)治理作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)、“一把手”工程、頭等大事來抓,全面建立了四級河長、五級治理責(zé)任體系及三級督察制度,由省委常委、昆明市委書記程連元擔(dān)任滇池河長,實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制,全面加強(qiáng)河湖庫渠管理保護(hù)工作。實(shí)施滇池保護(hù)治理“三年攻堅(jiān)”行動,突出重點(diǎn)、綜合施策,全力推動科學(xué)治滇、系統(tǒng)治滇、集約治滇、依法治滇,推動滇池治理取得了實(shí)實(shí)在在的成效。2016年,實(shí)施項(xiàng)目60個(gè),水質(zhì)上升為Ⅴ類,首摘“劣Ⅴ類”帽子。2017年,實(shí)施項(xiàng)目100個(gè),水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅴ類。2018年,全面深化河(湖)長制,加大黑臭水體和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河道整治力度,實(shí)施項(xiàng)目67個(gè)。
如今,走在滇池海埂大壩邊,能看到巨大的液晶顯示屏?xí)r時(shí)滾動播放著36條出入滇池河道市(區(qū))級河長名單、河道水質(zhì)目標(biāo)、當(dāng)月水質(zhì)評價(jià)、監(jiān)督舉報(bào)電話等……責(zé)權(quán)明晰,落實(shí)到人。
“滇池治理任重道遠(yuǎn),還需久久為功?!崩敗づd高表示,下一步,昆明市將堅(jiān)持“量水發(fā)展、以水定城”,既統(tǒng)籌謀劃好滇池保護(hù)治理的空間管控、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變等長遠(yuǎn)性工作,又扎實(shí)抓好環(huán)湖截污系統(tǒng)完善提升等基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)加強(qiáng)流域生態(tài)功能修復(fù),著力構(gòu)建河湖健康生態(tài)系統(tǒng)。
大理:久久為功呵護(hù)洱海
洱海是云南第二大高原湖泊,是大理市飲用水水源地?!巴ㄟ^不懈努力,洱海保護(hù)治理取得了階段性成效,2017年洱海全湖水質(zhì)6個(gè)月Ⅱ類、6個(gè)月Ⅲ類。2018年,洱海全湖水質(zhì)7個(gè)月Ⅱ類,5個(gè)月Ⅲ類?!比珖舜蟠?、大理白族自治州州長楊健介紹,大理州堅(jiān)持依法治湖,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,抓好以洱海保護(hù)為重點(diǎn)的高原湖泊保護(hù)治理。目前,全州任命2萬余名各級河湖長,開展“河長清河”行動和河湖“四亂”清理整治。去年,入湖河流總磷、總氮污染負(fù)荷分別比上年削減41.4%、15.8%,主要入湖河道水質(zhì)持續(xù)改善。
“洱海保護(hù)治理是一項(xiàng)長期性、艱巨性、復(fù)雜性系統(tǒng)工程,必須持續(xù)發(fā)力、久久為功,時(shí)刻不能松懈。”楊健表示,大理州將推進(jìn)“四個(gè)徹底轉(zhuǎn)變”,舉全州之力以革命性措施打好洱海保護(hù)治理“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,即:環(huán)湖截污攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)、礦山整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、河道治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、環(huán)湖生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、水質(zhì)改善提升攻堅(jiān)戰(zhàn)、過度開發(fā)建設(shè)治理攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決把洱海流域建設(shè)成為云南省高質(zhì)量跨越式發(fā)展示范區(qū)。
在農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)中,大理州著力推進(jìn)“三禁四推”,按照“生態(tài)+”的要求,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,全力打造“綠色食品牌”,努力把洱海流域建設(shè)成為國家級農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)、云南省打造世界一流“綠色食品牌”先行示范區(qū)。到2020年,調(diào)減以大蒜為主的高肥水農(nóng)作物種植面積12萬畝以上,擴(kuò)大替代作物種植32萬畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.5萬畝。
全國人大代表、大理白族自治州環(huán)境監(jiān)測站副總工楊曉雪在洱海邊出生、洱海邊長大?!霸诙1Wo(hù)治理中,我們堅(jiān)持動員全民參與,形成強(qiáng)大合力?!睏顣匝┱f,保護(hù)環(huán)境不要做“小環(huán)?!保觥按蟓h(huán)?!?,各個(gè)部門都要出力、每個(gè)人都要出力,洱海才能永葆健康。
玉溪:打造保護(hù)示范工程
云南九大高原湖泊中,玉溪市有3個(gè),分別是撫仙湖、杞麓湖、星云湖,是全省湖泊治理的重中之重。 “通過持之以恒的治理保護(hù),撫仙湖保持Ⅰ類水質(zhì),杞麓湖、星云湖水質(zhì)指標(biāo)向好。我們有信心將撫仙湖水質(zhì)保持在Ⅰ類水平,打造成高原湖泊保護(hù)的示范工程?!比珖舜蟠?、玉溪市市長張德華介紹,玉溪一直高度重視生態(tài)文明發(fā)展,自2013年提出生態(tài)立市、綠色發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設(shè)尤其是高原湖泊治理方面成效明顯。
成績的取得源于玉溪市環(huán)境保護(hù)措施力度的不斷加大。張德華表示,在“四退三還”這場“硬仗”中,玉溪市堅(jiān)定不移實(shí)施退人、退房、退田、退塘,還湖、還水、還濕地。去年,撫仙湖一級保護(hù)區(qū)搬出8000人,22家企事業(yè)單位拆除恢復(fù)成濕地,16家私營企業(yè)搬走6家,剩余10家今年全部搬出。撫仙湖徑流區(qū)所有工業(yè)退出,礦廠關(guān)停,生態(tài)恢復(fù),養(yǎng)殖業(yè)全部退出。撫仙湖周邊5萬多畝“大水、大肥、大藥”的蔬菜種植實(shí)行休耕輪作,換成基本不用化肥的荷花、有機(jī)煙葉、油菜花等,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、農(nóng)民增收、生態(tài)效益的平衡、兼顧和融合發(fā)展。
張德華說,今年玉溪市將按照要求,繼續(xù)加大力度全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),把撫仙湖等3個(gè)高原湖泊治理好。目前,爭取撤銷澄江縣設(shè)立“撫仙湖市”的工作穩(wěn)步推進(jìn),未來這里將打造成國際旅游城市、國際會議中心城市、國際健康養(yǎng)生城市,打造成一個(gè)健康生活目的地。他認(rèn)為,保護(hù)好撫仙湖,將帶動旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好也將反過來支撐環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。
關(guān)鍵詞 特色小鎮(zhèn)
傳承民族文化內(nèi)涵特色
特色小鎮(zhèn)具有居住、產(chǎn)業(yè)、旅游、服務(wù)等獨(dú)特功能,對促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、建設(shè)中國最美麗省份、提高群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量及健康生活目的地等發(fā)揮了重要載體作用。
住滇全國政協(xié)委員李學(xué)林說,目前在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中,民族文化核心要素提煉、挖掘和彰顯不足,民族文化靈魂作用缺失,沒有充分反映出各民族文化特色。此外,在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中,民族文化傳承保護(hù)面臨巨大的挑戰(zhàn),市場化、現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化等加快發(fā)展,使民族文化的保護(hù)和傳承失去了賴以生存的土壤。
為此,李學(xué)林建議,要深度挖掘特色小鎮(zhèn)的民族文化內(nèi)涵,提升小鎮(zhèn)文化品質(zhì),豐富文化內(nèi)涵與特色。加強(qiáng)對我省特色小鎮(zhèn)民族文化資源保護(hù),梳理特色小鎮(zhèn)各類文化資源,建立數(shù)據(jù)庫,包括文物古跡、傳統(tǒng)村落等物質(zhì)文化資源,匠人技藝、民風(fēng)民俗等活態(tài)的非物質(zhì)文化資源,旅游、文藝、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等現(xiàn)代文化資源。
他還建議,提高政府對特色小鎮(zhèn)民族文化創(chuàng)新工作的服務(wù)工作,在特色小鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)定位的基礎(chǔ)上,提供稅費(fèi)減免、融資服務(wù)、技術(shù)支持、證照辦理等相關(guān)便利,營造文化企業(yè)進(jìn)駐特色小鎮(zhèn)的良好環(huán)境。同時(shí),支持落實(shí)一個(gè)民族至少建設(shè)一個(gè)標(biāo)識性特色小鎮(zhèn)的計(jì)劃要求,并把云南作為全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)中加強(qiáng)文化傳承與保護(hù)的示范省來加強(qiáng)建設(shè)。
關(guān)鍵詞 人居環(huán)境
綜合整治建設(shè)宜居鄉(xiāng)村
住滇全國政協(xié)委員楊鴻生表示,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,提高農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理水平,是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。
目前,云南通過農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理設(shè)施建設(shè),農(nóng)村治污能力得到提升。但由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)歷史欠賬大,設(shè)施建設(shè)總體仍有較大差距。由于后續(xù)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)及人員難以得到保證等,存在部分建成的設(shè)施運(yùn)行不久便處于閑置狀態(tài),還有部分設(shè)施由于維護(hù)保養(yǎng)不到位損壞,難以發(fā)揮效益。
為此,楊鴻生建議,要建立健全農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理相關(guān)制度,拓寬資金籌措渠道,建立“政府扶持、群眾自籌、社會參與”的資金籌措機(jī)制。同時(shí),強(qiáng)化技術(shù)支撐,盡快編制出臺農(nóng)村生活垃圾、生活污水設(shè)施運(yùn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)管理技術(shù)規(guī)范或指南等,積極組織開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),并依托互聯(lián)網(wǎng)、在線監(jiān)測等先進(jìn)技術(shù)手段對農(nóng)村治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)實(shí)施監(jiān)控。此外,政府和第三方企業(yè)要解放思想、改變觀念、找準(zhǔn)定位、創(chuàng)新模式,積極推廣生活垃圾、生活污水設(shè)施運(yùn)維的第三方治理工作。
關(guān)鍵詞 美麗縣城、美麗景區(qū)、美麗公路
讓每個(gè)“細(xì)胞”都美麗起來
“麗江本是個(gè)美麗的地方、美麗的景區(qū)。”全國人大代表、麗江市市長鄭藝表示,就麗江而言,將從美麗縣城、美麗公路、美麗單位、美麗街區(qū)開始,通過打造讓每個(gè)“細(xì)胞”都美麗起來,才能把2.06萬平方公里的麗江建成最美麗景區(qū),為把云南建設(shè)成為中國最美麗省份貢獻(xiàn)力量。
鄭藝說,就拿最美麗景區(qū)來說,麗江不僅是將A級景區(qū)涵蓋在內(nèi),還要把到達(dá)景區(qū)的公路建成最美麗公路。通過前期打造,目前游客下飛機(jī)到主城區(qū)這段22公里的公路,已經(jīng)是一個(gè)美麗公路的雛形。今年他們還將啟動玉甘線景觀提升改造,將其打造成另一條最美麗公路。他認(rèn)為,把云南建設(shè)成為中國最美麗省份,不僅僅是建設(shè)美麗縣城、美麗景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村,16個(gè)州市都美麗,云南省才能美麗。
全國人大代表、玉溪市市長張德華介紹,在美麗縣城建設(shè)方面,玉溪正在做強(qiáng)主城、做美縣城、做特集鎮(zhèn),這也是針對農(nóng)村和城市發(fā)展的現(xiàn)狀來制定的。要結(jié)合云南實(shí)際,玉溪市將以美麗縣城建設(shè)為抓手。縣域經(jīng)濟(jì)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的細(xì)胞和主體,要建設(shè)最美麗云南,首先要做好最美麗縣城建設(shè),玉溪正在加快制訂實(shí)施方案,推動美麗縣城建設(shè)。計(jì)劃用3年時(shí)間,把玉溪所有縣城按照美麗縣城要求打造,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提質(zhì)擴(kuò)容、完善功能、完成功能定位,建設(shè)宜居、宜業(yè)的美麗縣城。
(記者 李紹明 瞿姝寧 宋金艷 李思家 黃翹楚)
(責(zé)任編輯 姜丹)