在中國(guó)生態(tài)文明論壇南寧年會(huì)上，家長(zhǎng)帶著孩子到生態(tài)文明展示廳觀摩環(huán)保企業(yè)模型（記者 梁楓/攝）
保護(hù)青山綠水換來(lái)“南寧藍(lán)”常駐
南寧向全國(guó)分享“推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”好經(jīng)驗(yàn)
中國(guó)生態(tài)文明論壇南寧年會(huì)昨日召開，南寧良好的生態(tài)環(huán)境，給來(lái)自全國(guó)的與會(huì)代表留下深刻印象。南寧在“推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”方面，有哪些經(jīng)驗(yàn)和成效？在年會(huì)中的聚焦攻堅(jiān)·廳局長(zhǎng)論壇上，南寧市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)韋好鵬向代表們分享南寧經(jīng)驗(yàn)。
“南寧藍(lán)”成常態(tài) 環(huán)境獲得感不斷提升
南寧市堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，以“治水、建城、為民”為城市工作主線，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固提升。
全力以赴打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。通過(guò)大力實(shí)施治塵三年規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年—2017年南寧市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率提高了17.3個(gè)百分點(diǎn)，PM10和PM2.5平均濃度分別下降了37.8%和38.6%。2018年1—11月，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為93.4%?！澳蠈幩{(lán)”成為常態(tài)。
全力以赴開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全力保障老百姓“水缸”安全，全面開展集中式飲用水水源地環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，流域水環(huán)境治理成效顯著，河流斷面水質(zhì)優(yōu)良比例、市區(qū)集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率常年保持100%。2017年以來(lái)，縣級(jí)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
全力以赴改善農(nóng)村人居環(huán)境。以“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)為抓手，全面整治農(nóng)村環(huán)境。建設(shè)集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目733個(gè)，形成污水處理能力4.4萬(wàn)噸/天，受益人口近40萬(wàn)人。有效破解農(nóng)村生活垃圾和污水處理難題。
建立考核長(zhǎng)效機(jī)制 上緊生態(tài)環(huán)境“金箍”
目前，南寧市已構(gòu)建明責(zé)、確責(zé)、考責(zé)、問責(zé)四位一體的生態(tài)環(huán)境責(zé)任體系。制定出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法實(shí)施細(xì)則，給各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部戴上生態(tài)環(huán)境“金箍”。今年9月，南寧印發(fā)實(shí)施《南寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查工作制度》，由此建立和完善了環(huán)保督查考核的長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任“橫到邊，縱到底”。
全市各職能部門在飲用水安全、揚(yáng)塵治理、餐飲油煙整治、自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開展聯(lián)合行動(dòng)，形成聯(lián)防聯(lián)治新常態(tài)，每年對(duì)泥頭車、建筑工地、道路揚(yáng)塵、企業(yè)堆場(chǎng)等開展聯(lián)合執(zhí)法巡查百余次。
構(gòu)筑環(huán)保守法高壓線。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年新《環(huán)境保護(hù)法》及配套辦法實(shí)施以來(lái)，累計(jì)實(shí)施按日連續(xù)處罰3件，實(shí)施查封、扣押126件，實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治案件43件，移送拘留36件，移送環(huán)境犯罪6件。2015年以來(lái)，環(huán)境信訪投訴逐年下降，全市境內(nèi)較大以上突發(fā)環(huán)境事件為零。
創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境監(jiān)管 跨市流域污染聯(lián)防聯(lián)控
加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，持續(xù)開展大氣、水和土壤污染等領(lǐng)域重大問題成因與治理科技攻關(guān)，明確靶向、精準(zhǔn)施治。深化大氣污染物來(lái)源解析，編制大氣污染源排放清單，實(shí)施清單化治理。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、遙感監(jiān)測(cè)等科技手段, 實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源的快速發(fā)現(xiàn)、識(shí)別和處置，提高環(huán)境治理的針對(duì)性和有效性。
南寧率先建立廣西首個(gè)跨市流域污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，并在沿江沿河重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)排污環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控；率先實(shí)施廣西首次大氣污染跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，與區(qū)內(nèi)其他地市建立大氣污染協(xié)作機(jī)制；率先開展廣西首次環(huán)保與氣象部門重污染天氣預(yù)警會(huì)商聯(lián)動(dòng)，實(shí)施人工降雨保障空氣質(zhì)量；與公安等部門建立落實(shí)刑法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合查辦大案要案。
那考河成為國(guó)內(nèi)首個(gè)實(shí)施并投入運(yùn)營(yíng)的城市水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)中形成的兼具 PPP、全流域治理和海綿城市建設(shè)多重示范意義的“那考河模式”，也為南寧水環(huán)境整治提供了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。（記者 梁靜）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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