近日，云南省第一批開展“城市管理進(jìn)社區(qū)”示范創(chuàng)建的大理白族自治州彌渡縣在密祉鎮(zhèn)成立首個(gè)執(zhí)法室。該執(zhí)法室執(zhí)法人員將定期開展城市管理接訪走訪和民意收集，積極主動(dòng)履行城管執(zhí)法職能，從源頭上控制違法建設(shè)和亂倒垃圾等問題，不斷加強(qiáng)和規(guī)范集鎮(zhèn)綜合執(zhí)法和管理服務(wù)，做到“小事不出社區(qū)、大事不出街道”。同時(shí)，積極宣傳城市管理法律法規(guī)，增強(qiáng)居民法治意識(shí)，提升社區(qū)群眾參與城市管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，合力打造干凈、整潔、有序、宜居的特色集鎮(zhèn)，讓城市既規(guī)范有序又充滿溫情。
社區(qū)是城市治理體系的基本單元，加強(qiáng)社區(qū)治理是促進(jìn)城市治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵。推進(jìn)“城市管理進(jìn)社區(qū)”，實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法重心下移，有利于充分發(fā)揮基層社區(qū)組織作用，改善城市管理執(zhí)法環(huán)境，夯實(shí)城市治理基層基礎(chǔ)，打通城市管理、基層治理“微循環(huán)”，形成多向互動(dòng)局面，構(gòu)建“全民發(fā)動(dòng)、人人參與、同管共治”城市管理新格局，使城市管理更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部署安排，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2024年2月印發(fā)“城市管理進(jìn)社區(qū)”實(shí)施方案，首批在昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、晉寧區(qū)，臨滄市臨翔區(qū)，大理州彌渡縣開展“城市管理進(jìn)社區(qū)”示范創(chuàng)建。“城市管理進(jìn)社區(qū)”工作按照政府主導(dǎo)、部門推動(dòng)、重心下移、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、全民參與、共治共享原則，強(qiáng)化源頭治理，主動(dòng)靠前服務(wù)，通過在社區(qū)和街道建立常態(tài)化工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，搭建公共管理服務(wù)平臺(tái)，依托各方力量，發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾，廣泛開展城管隊(duì)員進(jìn)社區(qū)、城管法治宣傳進(jìn)社區(qū)、城管服務(wù)進(jìn)社區(qū)、城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)、違規(guī)裝修、違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)停車、損壞綠化、亂倒垃圾、噪音擾民等問題，著力改善人居環(huán)境，營造社區(qū)良好秩序。
在“城市管理進(jìn)社區(qū)”示范創(chuàng)建工作中，各地因地制宜、強(qiáng)力推進(jìn)，創(chuàng)造了不少特色亮點(diǎn)。
彌渡縣建立健全由縣委書記和縣長任雙組長的城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個(gè)工作總指揮部和5個(gè)片區(qū)工作指揮部，14家成員單位、57名工作人員協(xié)同發(fā)力，形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理體系。全縣將毗江、青螺、文筆、雙海、新城、建寧、龍泉7個(gè)社區(qū)和密祉鎮(zhèn)確定為示范試點(diǎn)。圍繞城市管理重點(diǎn)任務(wù)，34名執(zhí)法隊(duì)員及協(xié)管員全部下沉一線，融入社區(qū)、根植社區(qū)、服務(wù)社區(qū)。同時(shí)，延伸智慧城管觸角，依托智慧城管平臺(tái)，用好“不文明行為舉報(bào)”微信號(hào)、“城市你我他”公眾號(hào)、“門前四包”責(zé)任牌二維碼、“文明彌渡隨手拍”小程序，暢通投訴舉報(bào)郵箱、投訴舉報(bào)熱線，實(shí)施不文明行為有獎(jiǎng)舉報(bào)。自“城市管理進(jìn)社區(qū)”工作開展以來，智慧城管指揮中心共收到群眾投訴舉報(bào)171件，正在辦理12件，辦結(jié)159件。
昆明市晉寧區(qū)著力構(gòu)建“黨建+社區(qū)+城管”共管共治、共建共享新格局，強(qiáng)化城管部門與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建，依托數(shù)字城管系統(tǒng)，把黨員干部、一線執(zhí)法人員、環(huán)衛(wèi)及綠化人員嵌入網(wǎng)格化管理體系，構(gòu)建高效的信息收集、人員派遣、處理及核查的閉環(huán)模式。該區(qū)在昆陽街道鄭和路社區(qū)開展“城市管理進(jìn)社區(qū)”示范創(chuàng)建工作，設(shè)立1個(gè)“城管進(jìn)社區(qū)”服務(wù)站和1個(gè)城管執(zhí)法亭，派駐9名經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛的黨員、執(zhí)法隊(duì)員承擔(dān)日常巡查、監(jiān)督、執(zhí)法等職責(zé)，確保城市管理各項(xiàng)工作在社區(qū)得到有效落實(shí)。同時(shí)，建立與社區(qū)居民、物業(yè)公司、商家店鋪等的溝通機(jī)制，充分聽取意見，了解各方需求，推動(dòng)問題解決。
“今年，我們將進(jìn)一步擴(kuò)大示范創(chuàng)建范圍，力爭(zhēng)在全省100個(gè)社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展‘城市管理進(jìn)社區(qū)’工作，并積極探索總結(jié)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，逐步在全省推開。”云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（陳曉波）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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