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●對(duì)違法行為輕微并及時(shí)改正且未造成危害后果的不予行政處罰，或者初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的可以不予行政處罰

●堅(jiān)持教育與懲戒相結(jié)合，廣泛運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，實(shí)施輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制

●使用童工等嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法行為，不適用輕微違法行為不予行政處罰

為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，四川省近日首次制定并發(fā)布勞動(dòng)保障輕微違法行為不予處罰清單，該清單將從今年6月1日起實(shí)施。這是記者近日從人力資源社會(huì)保障廳獲悉的。

“清單明確了18項(xiàng)勞動(dòng)保障輕微違法行為不予行政處罰事項(xiàng)、法律依據(jù)和具體適用條件，涉及勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)、人力資源市場(chǎng)服務(wù)等方面?！比肆Y源社會(huì)保障廳勞動(dòng)保障監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各地在執(zhí)行清單的過(guò)程中，需堅(jiān)持三個(gè)原則——

要審慎實(shí)施勞動(dòng)保障輕微違法行為不予行政處罰。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要對(duì)違法行為輕微并及時(shí)改正且未造成危害后果的不予行政處罰，或者初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的可以不予行政處罰，從而提升人力資源社會(huì)保障行政執(zhí)法工作水平，打造公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

要堅(jiān)持過(guò)罰相當(dāng)，教育與懲戒相結(jié)合。各地人力資源社會(huì)保障部門要堅(jiān)持過(guò)罰相當(dāng)，以事實(shí)為依據(jù)，綜合考量違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度，公平公正執(zhí)法；堅(jiān)持教育與懲戒相結(jié)合，廣泛運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，實(shí)施輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。但是，使用童工等嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法行為，不適用輕微違法行為不予行政處罰。

要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范，樹立良好執(zhí)法形象。各地在查處輕微違法行為過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障監(jiān)察程序規(guī)定，引導(dǎo)市場(chǎng)主體增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí)，規(guī)范勞動(dòng)用工行為。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄等制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅(jiān)決防止以輕微違法行為不予行政處罰為借口，濫用職權(quán)、徇私舞弊、消極執(zhí)法。

據(jù)悉，人力資源社會(huì)保障廳還明確了不予行政處罰實(shí)施流程，同步配套制定《用人單位守法誠(chéng)信承諾書》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察建議書》，確保案件辦理流程清晰、程序規(guī)范。

以后，人力資源社會(huì)保障廳將不定期根據(jù)法律法規(guī)的修改廢情況，對(duì)全省勞動(dòng)保障輕微違法行為不予處罰清單進(jìn)行更新修訂。（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉春華）

（責(zé)任編輯 姜丹）