市第六次黨代會(huì)提出，今后5年，我市將深入推動(dòng)民生改善，切實(shí)在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。
世界上最大的幸福莫過于為人民幸福而奮斗。如何從最突出的問題著眼，從最困難的群體入手，從最具體的工作抓起，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)人的全面發(fā)展？記者就此采訪了相關(guān)市級(jí)部門和區(qū)縣。
保就業(yè)惠民生不斷推動(dòng)邁向共同富裕
“近年來，我們圍繞‘民生為本、人才優(yōu)先’的工作主線，堅(jiān)持促發(fā)展與惠民生相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，人社事業(yè)發(fā)展取得顯著成效?！笔腥肆ι绫＞指本珠L夏楊松介紹，五年來，我市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)365.3萬人，高校畢業(yè)生年底就業(yè)率均保持在93%以上，就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)2519萬人、594萬人、757萬人。
“站在新起點(diǎn)上，我們將接續(xù)奮斗，以富民之策、惠民之事、利民之舉，不斷推動(dòng)邁向共同富裕?！毕臈钏杀硎?，接下來，重慶人社部門將全力促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，為共同富裕注入源頭活水。具體來講，我市將完善就業(yè)優(yōu)先政策體系，集成“降、緩、返、補(bǔ)、扶”助企紓困政策包，支持市場(chǎng)主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗；充分發(fā)揮“一庫四聯(lián)盟”和1.4萬勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人精準(zhǔn)匹配促就業(yè)作用，全力打造城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里的人社便民服務(wù)圈，推動(dòng)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、困難群眾等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)；大力支持發(fā)展新職業(yè)，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，未來五年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)300萬人。
同時(shí)，我市將持續(xù)完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，不斷推動(dòng)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)由制度全覆蓋到法定人群全覆蓋；深化新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，開展“擴(kuò)面提質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，為共同富裕兜牢保障底線。
此外，我市還將全力造就規(guī)模更大素質(zhì)更優(yōu)的人才隊(duì)伍，為共同富裕提供發(fā)展動(dòng)能。深入實(shí)施“塔尖”“塔基”人才政策和重慶英才計(jì)劃，建好重慶英才服務(wù)港；加速“智能+技能”數(shù)字技能人才試驗(yàn)區(qū)和中國重慶數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才市場(chǎng)建設(shè)，形成具有全國示范作用的數(shù)字人才高地；力爭(zhēng)5年內(nèi)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才10萬名、博士后5000名以上，培育數(shù)字技能人才30萬人，讓人才為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。
“在收入分配方面，我們將構(gòu)建起更加穩(wěn)健合理的收入分配格局?！毕臈钏烧f，比如促進(jìn)低收入群體勞動(dòng)致富，實(shí)施中等收入群體倍增計(jì)劃，不斷提高中等收入群體比重；完善小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者扶持政策，支持個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員等群體勤勞致富；進(jìn)一步推進(jìn)根治欠薪，保障農(nóng)民工工資支付等。
讓退役軍人獲得感成色更足
“市第六次黨代會(huì)提出，要深入推動(dòng)民生改善，切實(shí)在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。退役軍人是黨和國家的寶貴財(cái)富，值得倍加關(guān)心、倍加愛護(hù)，確保他們?cè)诠餐辉５缆飞喜坏絷?duì)?！笔型艘圮娙耸聞?wù)局政策法規(guī)處處長劉明海介紹，經(jīng)過幾年持續(xù)夯基礎(chǔ)、反復(fù)抓落實(shí)，全市退役軍人工作實(shí)現(xiàn)新作為、呈現(xiàn)新氣象——組織保障體系全新構(gòu)建，行政部門、服務(wù)體系、社會(huì)力量互為支撐、同向發(fā)力；政策制度體系不斷健全，先后出臺(tái)關(guān)于退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)、社保接續(xù)等政策性文件，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作法治化；重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，服務(wù)管理加強(qiáng)，退役軍人服務(wù)保障機(jī)構(gòu)全部建立，基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)。目前，退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地實(shí)現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋，退役士兵可在全市范圍內(nèi)任選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)，1.9萬人達(dá)成就業(yè)意向。
劉明海表示，將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神，以推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展為主題，以讓“退役軍人獲得感成色更足”為主線，以發(fā)揮退役軍人積極作用為重點(diǎn)，實(shí)施退役軍人作用發(fā)揮、困難對(duì)象幫扶、優(yōu)撫保障單位建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量提升、信息化建設(shè)、國防和軍隊(duì)建設(shè)等七大工程，持續(xù)完善退役軍人工作制度機(jī)制，積極創(chuàng)造退役軍人高品質(zhì)生活，奮力譜寫“保障更到位、服務(wù)更高效、管理更精準(zhǔn)”的退役軍人工作新篇章。
六大行動(dòng)探索重慶養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展路徑
市第六次黨代會(huì)提出，要落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，加大養(yǎng)老服務(wù)有效供給，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)有效銜接，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，不斷滿足老年人美好生活期望。
市民政局養(yǎng)老服務(wù)處副處長劉大偉介紹，近年來，我市將提高完善養(yǎng)老服務(wù)作為“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高效能治理”的重要舉措，已連續(xù)4年納入市級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事實(shí)施，新增街道養(yǎng)老服務(wù)中心220個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站2912個(gè)，基本形成15分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈；新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心592個(gè)，村級(jí)互助點(diǎn)6658個(gè)，今年底將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
劉大偉表示，下一步，民政系統(tǒng)將全面落實(shí)黨代會(huì)部署要求，圍繞構(gòu)建“居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)體系的基本目標(biāo)，探索符合重慶實(shí)際的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展路徑。
一是建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。推動(dòng)出臺(tái)《重慶市養(yǎng)老服務(wù)條例》和《關(guān)于基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見》，制定推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見和基本養(yǎng)老服務(wù)目錄清單。二是提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。持續(xù)深化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營，開展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作，提升家庭照護(hù)者長期照料護(hù)理能力。三是加快構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心聯(lián)建提升工程、農(nóng)村薄弱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造工程，全面提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。四是提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)推進(jìn)“城企聯(lián)動(dòng)”普惠養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，完善養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。五是發(fā)展繁榮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展，支持智能化老年產(chǎn)品用品研發(fā)應(yīng)用，實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)+行業(yè)”行動(dòng)，形成一批產(chǎn)業(yè)集群和集聚區(qū)。六是強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)人才支撐。健全養(yǎng)老服務(wù)人才教育培訓(xùn)體系，落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能評(píng)估管理機(jī)制，探索建立養(yǎng)老服務(wù)人才補(bǔ)貼制度和優(yōu)待政策。
推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展讓每個(gè)孩子都能上好學(xué)
市第六次黨代會(huì)提出，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，促進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中多樣化特色發(fā)展，大力發(fā)展智慧教育。
“讓每個(gè)孩子都能上好學(xué)，正是西部（重慶）科學(xué)城、重慶高新區(qū)致力追求、不懈奮斗的工作目標(biāo)?！敝貞c高新區(qū)公共服務(wù)工委書記、公共服務(wù)局局長周文楊表示，當(dāng)前，高新區(qū)教育系統(tǒng)正聚焦“西部教育高地引領(lǐng)區(qū)、教育創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、全國智慧教育示范區(qū)”為核心的“西部教育特區(qū)”目標(biāo)，確立“科創(chuàng)高新·智慧教育”發(fā)展理念，大力實(shí)施教育“十百千萬工程”和兩個(gè)教育“三年行動(dòng)計(jì)劃”，全力推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。
具體怎么做？周文楊介紹，一是圍繞高質(zhì)量教育發(fā)展體系構(gòu)建，深入實(shí)施“學(xué)前普惠、小學(xué)攻堅(jiān)、初中振興、高中登峰、職業(yè)教育雙元融通”五大行動(dòng)，強(qiáng)力打造基礎(chǔ)教育發(fā)展立體矩陣。二是圍繞全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建，深入實(shí)施“三個(gè)一批”工程（舉辦一批公辦園、打造一批示范園、培育一批優(yōu)質(zhì)園），高位推進(jìn)幼兒園集團(tuán)化辦學(xué)、公民辦一體化管理、結(jié)對(duì)化發(fā)展等共建共進(jìn)模式。三是圍繞全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建，持續(xù)加大全國全市優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)力度，突出抓好“雙減”“五項(xiàng)管理”、教育評(píng)價(jià)等重點(diǎn)工作，全速推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、“1+X”聯(lián)盟體辦學(xué)機(jī)制。四是圍繞高中教育優(yōu)質(zhì)特色體系構(gòu)建，傾力打造北師大重慶實(shí)驗(yàn)學(xué)校、華中師大重慶學(xué)校、重慶巴蜀科學(xué)城等一批示范標(biāo)桿學(xué)校，全力構(gòu)建特色彰顯、質(zhì)量過硬、影響廣泛的多樣化、特色化、國際化高中教育發(fā)展矩陣。五是圍繞職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力提升，打造緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的職業(yè)教育專業(yè)體系。六是圍繞新智慧教育2.0建設(shè)，持續(xù)深化“三個(gè)課堂”應(yīng)用與推廣，積極構(gòu)建“邊云一體、云網(wǎng)協(xié)同、數(shù)據(jù)融合、國際互聯(lián)”的教育新空間。（記者 張莎 黃喬）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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