“老韓，你上了積分兌換榜，都兌了些啥？”“你也學(xué)我家里弄干凈，多參加村上活動、做好事，也能兌些大物件?！?2月3日一大早，銀川市西夏區(qū)賀蘭山西路街道辦事處同陽新村的積分超市外一片熱鬧，村民們紛紛用積分兌換生活用品。
目前，銀川市在39個貧困村推行積分制管理，建立“積分超市”，推行示范帶動、獎優(yōu)罰劣，破解扶貧扶志中“法律手段用不上、行政措施難奏效、說服教育不管用”的難題，逐步實(shí)現(xiàn)貧困群眾日常管理精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化。
變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”
同陽新村共有690戶3190人。2018年，整村脫貧出列。
“雖說脫了貧，村民的生活習(xí)慣、行為習(xí)慣還有待提高，村里環(huán)境臟亂差、自家院子亂堆亂放、屋里不干凈整潔、村民發(fā)展內(nèi)生動力不足等問題還一定程度存在?！蓖栃麓宓谝粫涥愑鄬幷f。
今年10月，村里制定了《村民日常行為積分細(xì)則》，按照“什么陋習(xí)嚴(yán)重就針對什么、什么標(biāo)準(zhǔn)可行就細(xì)化什么”的原則，重點(diǎn)對勤勞致富、誠實(shí)守信、孝老愛親、院落衛(wèi)生、紅白理事、好人好事、善行義舉等7個方面和日常生活中“不誠、不孝、不儉、不勤、不和”等問題制定了56個賦分和扣分細(xì)則，賦分按照貢獻(xiàn)大小不等，網(wǎng)格員、村兩委班子、積分超市管理員等定期檢查監(jiān)督、開展評議、張榜公布。
10月18日，村里的積分超市開張，5家?guī)头鰡挝惶峁┝藛游镔Y，準(zhǔn)備了米面油、學(xué)習(xí)用具、生活日用品等近百種商品供村民兌換。
“積分排名還將作為村里年底評選‘最美同陽人’‘最美家庭’‘孝老愛親’模范等榮譽(yù)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行二次獎勵，引領(lǐng)農(nóng)村新風(fēng)尚?！标愑鄬幷f，長期來看，積分超市運(yùn)行還是要靠村集體經(jīng)濟(jì)收入，社會捐助畢竟有限。同陽新村村集體每年收入100萬元，將按照核定人數(shù)和分值來確定分紅有多少流向積分超市，這和以前“吃大鍋飯”不同，現(xiàn)在通過積分拉開檔次，更好地激勵村民自我約束，變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。
“小積分”里的“大賬本”
今年9月，賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)欣榮村以著力解決好垃圾分類、廁所革命、內(nèi)生動力等為切入點(diǎn)，制定《人居環(huán)境整治獎勵積分管理辦法》，將環(huán)境衛(wèi)生、庭院美化、熱心公益、移風(fēng)易俗、脫貧攻堅(jiān)、先進(jìn)典型、環(huán)境保護(hù)、村規(guī)民約8大類22項(xiàng)內(nèi)容涵蓋其中，納入積分范疇、獎罰同步。
對作用發(fā)揮不明顯的黨員亮“黃星”，對主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等項(xiàng)加分，對等靠要者進(jìn)行扣分；對大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民掌握使用技能等項(xiàng)加分，對子女輟學(xué)等項(xiàng)行為扣分；對注重個人衛(wèi)生、公共文化財(cái)物、抵制高額彩禮等項(xiàng)加分，對黨員不積極參與學(xué)習(xí)活動等項(xiàng)扣分；對帶頭改廚改廁改水、參加環(huán)保公益勞動等項(xiàng)加分，對衛(wèi)生評為“不清潔”、門前“三堆”等項(xiàng)扣分；對積極支持村上工作、參加新時代農(nóng)民講習(xí)活動等項(xiàng)加分，對不繳納醫(yī)療保險、不贍養(yǎng)老人等項(xiàng)進(jìn)行扣分。
經(jīng)過3個月的試點(diǎn)運(yùn)行，共有5個巷道開展試點(diǎn)，184戶農(nóng)戶參與積分評定。
“我家有24分，1分就是1元錢，全靠我平常在自家庭院、房前屋后、巷道環(huán)境衛(wèi)生治理中得的，家庭婦女能把家收拾好，把娃娃培養(yǎng)好，也能掙積分。大人做、娃娃看、跟著學(xué)，一家人一起努力，日子就有奔頭?！贝迕窠鹫湔f。
欣榮村第一書記顧瑋說，村民以行動換積分，以積分轉(zhuǎn)習(xí)慣，以習(xí)慣化新風(fēng)，以新風(fēng)促勤勞，以勤勞變生活，使新風(fēng)良俗“有分值”、村規(guī)民約“有價值”、內(nèi)生動力“有激發(fā)”、基層組織“有聚力”，脫貧成效“有提升”、鄉(xiāng)村振興“有推動”。
小積分里涵蓋了鄉(xiāng)村振興多項(xiàng)內(nèi)容，成為鄉(xiāng)村治理的大賬本。積分的一加一減，激發(fā)著群眾的主動參與，引導(dǎo)村民成為鄉(xiāng)村治理的主要參與者、最大受益者和最終評判者。（記者 徐佳敏）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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