全市城鄉(xiāng)低保標準分別提至每人每月580元、440元
城鄉(xiāng)低保標準差距縮小至1：0.76，未來將逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
昨日，重慶召開第四次全市民政會議，安排部署了今后一個時期民政事業(yè)發(fā)展工作。記者從會上獲悉，全市民政系統(tǒng)將切實履行“三基”職責，緊扣“三聚焦”發(fā)力，努力推動全市民政事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦脫貧攻堅
針對貧中之貧研究制定特惠政策
目前，重慶13.79萬貧困人口中，54.7%以上因病致貧，11.1%左右因殘致貧，6.35%左右因缺乏勞動力致貧，24%左右是60歲以上老年人。
會議明確，針對老年人、殘疾人等貧中之貧、困中之困，要加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接，推進基本生活救助與教育扶貧、健康扶貧、住房扶貧等政策協(xié)同，解決好兜底保障對象“兩不愁三保障”問題。在配套資金、保障標準、照護措施等方面研究制定一些特惠政策，幫助盡早解困脫困。
在建立健全長效機制方面，要加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)標準銜接，穩(wěn)步提高兜底保障水平，確保農(nóng)村低保標準動態(tài)、穩(wěn)定高于扶貧標準。
同時，加強對建檔立卡貧困人口生活狀況監(jiān)測，將返貧人口及時納入救助范圍。通過做好兜底保障，為減少相對貧困積累經(jīng)驗，探索一套可持續(xù)的體制機制和政策措施。通過做好兜底保障，探索建立解決相對貧困的長效機制。
聚焦特殊群體
低保標準將逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
全市現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象86.12萬人，特困供養(yǎng)人員18.54萬人，留守兒童19.63萬人，孤兒4000人，流浪乞討人員2.94萬人，重度殘疾人29.45萬人。
如何抓好低收入困難群眾救助？今年全市城鄉(xiāng)低保標準分別提高到每人每月580元、440元，城鄉(xiāng)差距縮小至1：0.76，未來將逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
抓好特困人員救助供養(yǎng)，到2020年，實現(xiàn)生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達到50%。
將完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，深化“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動，健全救助保護機制，依法打擊遺棄行為。
在抓好殘疾人福利保障方面，將提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準，建立健全家庭照顧、社區(qū)照料、機構(gòu)照護協(xié)調(diào)發(fā)展的長期照護體系。加快康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)市級康復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)。
聚焦群眾關(guān)切
重慶養(yǎng)老服務(wù)將實施“七大行動”
重慶60歲以上老人達到719萬人。做好群眾關(guān)切的養(yǎng)老服務(wù)，重慶將大力實施“七大行動”，構(gòu)建“七大體系”。
“七大行動”包括：大力實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋，機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)擴面提質(zhì)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)均等化，醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合增效，銀發(fā)經(jīng)濟健康發(fā)展，智慧養(yǎng)老建設(shè)，養(yǎng)老友好環(huán)境提升。
“七大體系”包括，加快構(gòu)建我市養(yǎng)老服務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展、地方標準、法規(guī)政策、管理運營、產(chǎn)業(yè)市場、人才培養(yǎng)、組織領(lǐng)導(dǎo)。不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、延伸服務(wù)形式、提升服務(wù)品質(zhì)、擴大服務(wù)供給、改善發(fā)展環(huán)境，不斷滿足老年人多樣化、多元化養(yǎng)老服務(wù)需求，力爭在西部走在前列、起到示范帶動作用。
在深入推進殯葬管理服務(wù)方面，將加快修訂《重慶市殯葬管理條例》，統(tǒng)籌推進火葬土葬，穩(wěn)步提高火化率，到2022年全市節(jié)地生態(tài)安葬率達到50%。推進殯葬移風易俗，規(guī)范文明治喪，堅決整治活人墓、豪華大墓，散埋亂葬、骨灰裝棺再葬，樹立生態(tài)、文明、節(jié)儉殯葬新風尚。
在婚姻管理服務(wù)方面，將完善婚姻登記信息數(shù)據(jù)庫，推進婚姻登記嚴重失信當事人信用約束和聯(lián)合懲戒。
還將持續(xù)優(yōu)化區(qū)劃、地名管理服務(wù)，積極服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，穩(wěn)慎有序調(diào)整行政區(qū)劃，逐步構(gòu)建與主城區(qū)都市圈、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群“一圈兩群”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)劃新格局。同時加快修訂《重慶市地名管理條例》，穩(wěn)妥清理整治“大、洋、怪、重”等地名亂象，加強地名文化遺產(chǎn)保護，提升地名公共服務(wù)能力。 重慶商報-上游新聞記者 陳翔
（責任編輯 姜丹）
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