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醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結合，實現(xiàn)社會資源利用的最大化，這種新型養(yǎng)老服務模式是應對人口老齡化的破題之舉。近日，按照國家有關文件精神，省衛(wèi)健委、省民政廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)文，進一步優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結合機構審批流程和環(huán)境，促進醫(yī)養(yǎng)結合健康快速發(fā)展。

醫(yī)養(yǎng)結合機構是指同時具備醫(yī)療衛(wèi)生資質和養(yǎng)老服務能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構或養(yǎng)老機構。三部門要求，各地衛(wèi)生健康行政部門和民政部門及時將醫(yī)療機構審批備案、養(yǎng)老機構登記的相關法律法規(guī)和政策措施通過政務網(wǎng)站、辦事服務窗口、新聞媒體等向社會公布，方便申辦人到相關部門辦理行政許可或登記備案手續(xù)。

養(yǎng)老機構申請內(nèi)部設置診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務室、護理站的，申辦人向所在地縣級衛(wèi)生健康行政部門備案后，發(fā)放《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》；養(yǎng)老機構申請舉辦二級及以下醫(yī)療機構，實行設置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”，經(jīng)公示、審核合格后發(fā)放《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》；申請設立三級醫(yī)療機構的，按照相關規(guī)定辦理。社會力量舉辦養(yǎng)老機構內(nèi)設非營利性醫(yī)療機構的到民政部門進行社會服務機構登記，養(yǎng)老機構設置營利性醫(yī)療機構的則到所在地市場監(jiān)管部門進行登記注冊。

具備法人資格的醫(yī)療機構申請設立養(yǎng)老機構的，不需另行設立新的法人和法人登記。社會力量舉辦的醫(yī)療機構申請設立養(yǎng)老機構的，依法向相關部門備案，在經(jīng)營范圍內(nèi)增加“養(yǎng)老服務”等表述；公立醫(yī)療機構申請設立養(yǎng)老機構的，依法向縣級以上民政部門備案，向各級編辦提出主要職責調整和變更登記申請，增加“養(yǎng)老服務、培訓”等職能。

申請新舉辦醫(yī)養(yǎng)結合機構的，需根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老機構類型、性質、規(guī)模，按照《新建醫(yī)養(yǎng)結合機構籌建指導意見書（試行）》，向衛(wèi)生健康、民政、市場監(jiān)管部門提交申請，同時辦理醫(yī)療機構和養(yǎng)老機構的備案（審批）與登記手續(xù)。

三部門明確，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結合機構審批登記流程，各地政務服務機構應當實行“一個窗口”辦理，實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”；未設立政務服務機構的，相關部門建立聯(lián)合辦理工作機制和操作流程，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結合機構市場準入環(huán)境，提高信息共享水平，讓申辦人只進一扇門，最多跑一次。

（責任編輯 姜丹）