原標(biāo)題：中國西部教育陷困境：師資水平缺位 英語教學(xué)難保
2013年，異地高考、《中西部高等教育振興計(jì)劃(2012-2020年)》開始實(shí)施，均讓教育公平邁出了新步伐，但西部教育的狀況仍不容樂觀，義務(wù)教育問題相對突出，九成人認(rèn)為實(shí)現(xiàn)西部教育振興，還要花至少五年的時(shí)間。
山在云里，城在霧里，靈魂的風(fēng)土，濃郁的人情，少數(shù)民族的阿哥阿妹，蒼茫雄渾的高原氣質(zhì)……如果在網(wǎng)絡(luò)中搜索“西部印象”，90%以上的關(guān)鍵詞都是浪漫的。
但要在網(wǎng)絡(luò)上做個(gè)“西部教育”調(diào)查呢？90%以上的受訪者可能并不會給出浪漫的回答?！?013中國教育小康指數(shù)”的調(diào)查結(jié)果印證了這一點(diǎn)。
九成人認(rèn)為西部教育振興“路漫漫”
“雪那么厚，但我們這群孩子還要在山路上邊走邊玩，我們要去上學(xué)校！”藏族女孩巴丹悅幸福地回憶道，“都是好幾個(gè)同學(xué)一起走山路，有的是親兄弟或者親姐妹，下雪天，一對親兄弟或親姐妹常常悄悄地藏在一棵小樹后面，等我和其他同學(xué)路過的時(shí)候，他們猛地一搖晃樹干，雪花就紛紛揚(yáng)揚(yáng)地順著脖領(lǐng)鉆到我們的衣服里了……”
對于十年前的那些場景，巴丹悅還記憶猶新，她覺得很快樂，“有時(shí)候快遲到了，我們就一路跑向?qū)W校，記得一次下雨路滑，姐姐的腳被絆了，一下子趴下去，身體就被埋在了泥土里，我就把她拽起來繼續(xù)跑?！碑?dāng)時(shí)巴丹悅還是個(gè)小學(xué)生，她走山路上學(xué)，一直風(fēng)雨無阻地堅(jiān)持到初二，之后因?yàn)檗D(zhuǎn)學(xué)才徹底告別了山路。
巴丹悅的老家在四川省雅安市寶興縣，現(xiàn)在，22歲的她已經(jīng)是四川省綿陽市一所高校的大三學(xué)生了。在中國西部的農(nóng)村地區(qū)，上學(xué)的路究竟有多遠(yuǎn)？巴丹悅覺得，自己要走的一個(gè)小時(shí)左右的路途還不算遙遠(yuǎn)，對于兒時(shí)不覺得苦反而感到快樂的體驗(yàn)，長大了的她已經(jīng)有些不理解了，“不知道當(dāng)時(shí)自己是什么思維?！?/p>
比上學(xué)的路更遙遠(yuǎn)的是西部農(nóng)村與城市之間的教育水平差距。45.4%的西部人用“距離比較大”這五個(gè)字來形容這段差距之路的遙遠(yuǎn)程度，36.8%的西部人更是用“差距非常大”來丈量。
如果把西部地區(qū)的農(nóng)村教育與城市教育作為一個(gè)整體來考量，再將學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)高中教育和高等教育納入考量體系，那么，西部教育距離振興還有多遠(yuǎn)的距離？
至少五年——92.1%的西部人給出了這樣的回答，其中35.8%的人認(rèn)為需要5至10年的時(shí)間，33%的人認(rèn)為需要10至15年的時(shí)間，13.5%的人認(rèn)為需要20年以上的時(shí)間，9.8%的人認(rèn)為需要15至20年的時(shí)間。
而在有更多的中東部地區(qū)人參與的《小康》聯(lián)合新浪網(wǎng)進(jìn)行的調(diào)查中(中東部受訪者占比65.7%)，受訪者給西部教育打出的“印象分”則更加偏低——34.5%的人認(rèn)為西部教育距離振興，還需要走20年以上的路，27.6%的人認(rèn)為還需要10至15年的時(shí)間，24.1%的人認(rèn)為還需要15至20年的時(shí)間，6.9%的人認(rèn)為還需要5至10年的時(shí)間，只有6.9%的人對于5年內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)西部教育的“振興夢”充滿了信心。
公眾期冀高校為中西部學(xué)生“敞開門”
教育振興，就要像巴丹悅上學(xué)的路一樣，一步一步地走。
促進(jìn)西部教育發(fā)展、振興西部教育，無疑是實(shí)現(xiàn)中國教育公平的重要舉措。2013年，中國的教育公平程度與往年相比，是否有所進(jìn)步？5月底至6月初，《小康》雜志委托清研咨詢，并會同有關(guān)專家及機(jī)構(gòu)，在全國范圍內(nèi)開展“中國教育小康指數(shù)”調(diào)查，本次調(diào)查采用了基于實(shí)名制的NetTouch網(wǎng)絡(luò)調(diào)研方法，為保證樣本的代表性，此次調(diào)查樣本框的確定兼顧性別、年齡段、受教育程度、職業(yè)等分布，所有受訪者均有子女，且孩子處于小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四個(gè)學(xué)齡段，調(diào)查置信度水平在95%以上，可將估計(jì)誤差控制在3.2%。
“中國教育小康指數(shù)”分別從教育投入及政策偏向性、教育法律法規(guī)體系建設(shè)及執(zhí)行、對中國教育現(xiàn)狀的滿意度、對教育公平程度的感受和平均受教育年限這五個(gè)方面進(jìn)行衡量，經(jīng)過對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行加權(quán)處理，并參照國家有關(guān)部門的監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和大量社會信息，得出本年度“中國教育小康指數(shù)”為70.5，比上年度增加了1.4。其中，“對教育公平程度的感受”這一指標(biāo)比上年度提高了1.9，增幅較大。
教育公平邁出新步伐，在2013年的最大體現(xiàn)在于異地高考，全國范圍內(nèi)有近二十個(gè)省份實(shí)施，報(bào)名人數(shù)達(dá)到了數(shù)千人。
今年，一個(gè)關(guān)于中西部教育的振興計(jì)劃的出臺，也被社會各界廣泛關(guān)注并“歡呼”其為“基于公平的質(zhì)量追求”。針對中西部高等教育改革發(fā)展的重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部三部委聯(lián)合印發(fā)了這份“一攬子計(jì)劃”——《中西部高等教育振興計(jì)劃(2012-2020年)》。該計(jì)劃指出，要鼓勵(lì)東部地區(qū)高等教育率先發(fā)展，支持中西部地區(qū)高等教育加快發(fā)展。
振興西部教育，不妨以高等教育作為突破口——在“2013中國教育小康指數(shù)”調(diào)查中，只有9%的受訪者認(rèn)為西部高等教育存在著比較嚴(yán)重的問題。
《中西部高等教育振興計(jì)劃(2012-2020年)》涵蓋了十大項(xiàng)主要任務(wù)，在西部人心目中，提升西部高等教育質(zhì)量最為關(guān)鍵的任務(wù)是什么？《小康》調(diào)查顯示，排在首位的是“擴(kuò)大中西部學(xué)生入學(xué)機(jī)會”，其次是“促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享”，再次是“深化教育教學(xué)改革”，接下來依次是“加強(qiáng)優(yōu)勢特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)”、“加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)”、“提升科研創(chuàng)新水平”、“增強(qiáng)社會服務(wù)能力”、“加強(qiáng)交流與合作”、“健全投入機(jī)制”和“優(yōu)化院校布局結(jié)構(gòu)”。
而在云南某高校就讀的大四學(xué)生牛海麗看來，其實(shí)西部很多的高?！皟?nèi)功”和“實(shí)力”并不差，但學(xué)生卻不好就業(yè)，這可能與就業(yè)信息滯后、實(shí)踐機(jī)會較少有關(guān)。牛海麗的觀點(diǎn)也代表了很多西部人對于“西部高校畢業(yè)生就業(yè)不利因素”的看法，公眾普遍傾向于把大學(xué)畢業(yè)生不好就業(yè)歸因于就業(yè)信息滯后，其次是實(shí)踐能力較低，再次是學(xué)校知名度較低、沒有社會關(guān)系、地域歧視、戶口限制，而把就業(yè)不力歸于“內(nèi)因”的外語和計(jì)算機(jī)水平較低，則分列第七、八位。
西部農(nóng)村教育之憂：
家庭教育缺位、師資水平不夠、英語教學(xué)跟不上、職業(yè)高中不給力……
機(jī)會公平才是教育公平的首要任務(wù)，為深度了解中國教育公平的現(xiàn)狀，“2013中國教育小康指數(shù)”還重點(diǎn)對重慶、四川、貴州、云南、廣西、陜西、甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆、內(nèi)蒙古這十二個(gè)省份的教育狀況進(jìn)行了調(diào)查，對當(dāng)?shù)亟逃隣顩r滿意度最高的是重慶，其次是寧夏，再次是新疆，接下來依次是西藏、甘肅、青海、陜西、四川、廣西、內(nèi)蒙古、云南和貴州。
十二個(gè)西部省份的受訪者普遍認(rèn)為，西部教育存在問題最嚴(yán)重的是義務(wù)教育，最需要得到政策支持的也是義務(wù)教育。那么，就義務(wù)教育階段而言，西部農(nóng)村的教育條件和城市相比有差距嗎？《小康》記者專程走訪了重慶、四川地區(qū)的農(nóng)村，并聯(lián)合志愿者對重慶、甘肅、四川和貴州的農(nóng)村地區(qū)教育狀況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在西部農(nóng)村地區(qū)，家庭教育缺失、師資水平不夠、英語教學(xué)跟不上、職業(yè)高中不給力等是普遍存在的問題。
“我上小學(xué)的時(shí)候，學(xué)校的條件還不太好，都是平房，教室和教師宿舍都很簡陋，操場的地是水泥的?，F(xiàn)在學(xué)校的樓房蓋起來了，雖然硬件條件有所改善，但軟件還是不行?！崩霞以谒拇ㄊ飞绞嘘鶠榭h的周樂琪說，近十年過去了，不僅現(xiàn)在學(xué)校里的老師還是教過她的那幾位，而且他們似乎都沒有接受哪怕一點(diǎn)點(diǎn)新的教育思想和教學(xué)方式。
周樂琪現(xiàn)在就讀于四川省成都市一所高校的英語專業(yè)，對于英語學(xué)習(xí)上吃過的“啞巴虧”，她有著切身體會，“剛進(jìn)大學(xué)的時(shí)候和東部地區(qū)的學(xué)生沒法比，覺得自己口語特別差，而且英語基礎(chǔ)也不好，西部的很多農(nóng)村小學(xué)沒有開設(shè)英語課，到了中學(xué)才開始學(xué)，起步晚、起點(diǎn)低，當(dāng)然就落后了?！北戎軜风餍疫\(yùn)的是，現(xiàn)在家鄉(xiāng)的小孩子們，可以從小學(xué)就開始學(xué)英語了，但另一個(gè)方面的問題又出來了，“英語教師很缺乏，我放假回家的時(shí)候，聽那些小孩子們說，他們的英語老師并不是科班出身的，沒有上過大學(xué)，高中畢業(yè)，二十來歲，就進(jìn)學(xué)校里教英語了，她上課時(shí)從來不講課，就用錄音機(jī)放磁帶給學(xué)生聽。”
家鄉(xiāng)的人知道周樂琪是大學(xué)生，又是學(xué)英語專業(yè)的，于是每次寒暑假，都會拉她去“講課”，一個(gè)讀小學(xué)六年級的男孩，因?yàn)槭侵軜风髂赣H的干兒子，所以得到了這位“周老師”的格外關(guān)注，“他從三年級開始學(xué)英語，學(xué)了三年，居然連26個(gè)字母都背不出來?！敝軜风鞒３榇松@位小弟弟的氣，但他接受教育的條件卻難以改變。
和周樂琪的這位學(xué)不會26個(gè)字母的小弟弟相比，還有更“糟糕”的情況——無法接受更高程度的教育，而這對于西部農(nóng)村地區(qū)的孩子們來說，也是“見怪不怪”的事情了。和周樂琪一起上小學(xué)的同學(xué)有七十多個(gè)，到了初中就只有三四十個(gè)同學(xué)了，能上高中的則更少了，而現(xiàn)在，當(dāng)初的小學(xué)同學(xué)里，只有周樂琪一個(gè)人考上了大學(xué)，得以繼續(xù)深造。
現(xiàn)在的狀況雖然比當(dāng)年有所改善，但無法接受更高程度教育的孩子還是很多，究竟是什么原因，讓這些農(nóng)村孩子們的“上學(xué)路”如此艱難？39.4%的西部地區(qū)受訪者認(rèn)為原因在于經(jīng)濟(jì)上，沒有錢讀書；34.1%的受訪者認(rèn)為是西部農(nóng)村教育水平低，考試成績上競爭不過城市考生。
“還有些同學(xué)初中畢業(yè)后去讀職業(yè)高中了?！痹谖鞑哭r(nóng)村地區(qū)長大的邱力一臉擔(dān)憂地告訴記者，“那些學(xué)校很差的，上職高的同學(xué)就相當(dāng)于不讀書了，學(xué)校經(jīng)常出現(xiàn)打架、斗毆這類事件，周圍的環(huán)境也不好?！?/p>
對于邱力的描述，巴丹悅也向記者表達(dá)過類似的感受，“那些職業(yè)高中為了招生，會挨家挨戶去做宣傳，甚至不辭辛勞地走山路?！?/p>
邱力和巴丹悅都不能理解，為什么會有家長把孩子送到偏遠(yuǎn)地區(qū)的職業(yè)高中去就讀。
不過，與缺失或者是不理想的學(xué)校教育相比，最可怕的還是家庭教育的缺位?！缎】怠氛{(diào)查顯示，在學(xué)齡前留守兒童身上，存在的最嚴(yán)重問題可概括為“兩缺失”和“三不”，即：家教缺失、親情缺失；敏感不合群、學(xué)習(xí)跟不上、心理不健康。同時(shí)，86.8%的西部公眾呼吁，應(yīng)該在西部地區(qū)的中小學(xué)當(dāng)中設(shè)立關(guān)愛留守兒童的機(jī)構(gòu)。
教育應(yīng)該從娃娃抓起，這條適用于中國乃至世界各個(gè)地區(qū)的“定律”，也應(yīng)該公平地用在每一個(gè)孩子的身上。(感謝國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所研究室主任呂慶喆提供的支持。)
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