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2013歐亞經(jīng)濟(jì)論壇“歐亞大陸橋物流合作分論壇”昨日落幕。來(lái)自聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、俄羅斯、挪威、中國(guó)等20個(gè)國(guó)家和地區(qū)的官員、學(xué)者、資深物流從業(yè)者紛紛建議，西安應(yīng)建設(shè)中國(guó)首個(gè)內(nèi)陸自由貿(mào)易區(qū)。

被稱(chēng)為“新絲綢之路”的新歐亞大陸橋（鐵路）于1992年開(kāi)通，至今已過(guò)去21年。但由于鐵路線(xiàn)路寬度不一、報(bào)關(guān)程序復(fù)雜等原因，二十多年來(lái)，這條連接歐亞大陸的鐵路運(yùn)輸線(xiàn)始終通而不暢，歐亞大陸間的貿(mào)易往來(lái)多數(shù)還是通過(guò)海上進(jìn)行。9月26日，西安市副市長(zhǎng)韓松宣布：西安國(guó)際港務(wù)區(qū)將于今年年底正式開(kāi)通連接西安、新疆、中亞乃至歐洲的“新絲路”國(guó)際貨運(yùn)班列。屆時(shí)，由西安通過(guò)歐亞大陸橋運(yùn)往各國(guó)的貨物將有望實(shí)現(xiàn)“屬地報(bào)關(guān)、一關(guān)到底”。此消息一經(jīng)發(fā)布，便引起了各界人士的關(guān)注。

從事邊境物流貿(mào)易20多年，來(lái)自上海合作組織睦鄰友好合作委員會(huì)的張其肅以陜西出口的濃縮蘋(píng)果汁舉例?！斑x擇海運(yùn)，產(chǎn)品只需一次報(bào)關(guān)，從西安轉(zhuǎn)青島，經(jīng)海路運(yùn)往鹿特丹，一個(gè)標(biāo)箱的總花費(fèi)不到3500美金。而同樣的標(biāo)箱，如果全程鐵路，僅從西安運(yùn)到邊境就要1000美金。加上出境后的運(yùn)費(fèi)，反復(fù)報(bào)關(guān)、換裝的花費(fèi)、損耗，大多企業(yè)還是會(huì)選擇海運(yùn)”。而早在2011年，“長(zhǎng)安號(hào)”專(zhuān)列就從中國(guó)西安出發(fā)，歷經(jīng)14天長(zhǎng)途跋涉到達(dá)荷蘭鹿特丹市。據(jù)相關(guān)人士分析，“新絲路”國(guó)際貨運(yùn)班列開(kāi)通后，由中國(guó)內(nèi)陸運(yùn)往中亞、歐洲的貨物將很可能少于這個(gè)時(shí)間。

聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員米羅斯拉夫表示，從歷史、地理位置、城市發(fā)展定位、發(fā)展基礎(chǔ)等方面，西安均具備成為中國(guó)內(nèi)陸物流中心的條件。他建議，“西安現(xiàn)在要做的，是想辦法整合沿線(xiàn)的所有資源優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合沿線(xiàn)的國(guó)家、地區(qū)，建立一個(gè)跨國(guó)際的物流組織。與海運(yùn)相比，如何便利通關(guān)，提高物流效率，降低成本，是大陸物流要考慮的。”米羅斯拉夫建議，“建立相關(guān)的國(guó)際物流組織，能讓沿橋國(guó)家間形成利益共同體，這對(duì)解決過(guò)境、通關(guān)、結(jié)算等問(wèn)題都有好處”。

西安交通大學(xué)教授馮宗憲建議，西安有中國(guó)最大的陸地港口和2個(gè)功能齊全的綜合保稅區(qū)，可以以保稅區(qū)為基礎(chǔ)建立自由貿(mào)易區(qū),在金融服務(wù)、加工、物流、結(jié)算等領(lǐng)域進(jìn)一步與世界接軌。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專(zhuān)家建議

將論壇綜合園區(qū)建設(shè)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略

昨日上午，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇綜合園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研討會(huì)召開(kāi)。80余位來(lái)自國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)哈薩克斯坦國(guó)際一體化基金（集團(tuán)）及省市有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家學(xué)者為綜合園區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

建設(shè)歐亞經(jīng)濟(jì)論壇綜合園區(qū)，是2011歐亞經(jīng)濟(jì)論壇的重要成果之一，主要目的是為歐亞各國(guó)政府、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)提供合作平臺(tái)。目前，綜合園區(qū)調(diào)研和戰(zhàn)略規(guī)劃等工作已經(jīng)完成，按照規(guī)劃，園區(qū)位于西安浐灞生態(tài)區(qū)核心區(qū)域，主要包括國(guó)際會(huì)展、國(guó)際文化交流、國(guó)際商務(wù)三大功能區(qū)，涉及科研、會(huì)展及旅游、國(guó)際教育、領(lǐng)事館區(qū)建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等8大領(lǐng)域。

“歐亞經(jīng)濟(jì)論壇及支撐它的綜合園區(qū)，應(yīng)成為落實(shí)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’戰(zhàn)略構(gòu)想的重要組成部分和抓手，它的建設(shè)應(yīng)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、辦公廳主任隆國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，建設(shè)歐亞經(jīng)濟(jì)論壇綜合園區(qū)，將向世界彰顯西安發(fā)展的活力，有助于將西安打造成為新時(shí)期“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的中心城市。他建議要圍繞歐亞經(jīng)濟(jì)論壇永久會(huì)址建設(shè)配套設(shè)施，提升服務(wù)功能，為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、歐亞經(jīng)濟(jì)合作，搭建一個(gè)交易、金融、貿(mào)易、合作的平臺(tái)。