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厲以寧談收入分配改革:必須給農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)
2013-10-15 10:26:21 來源:新京報

著名經(jīng)濟學家厲以寧

厲以寧三中全會前談改革:涉土地改革等8個問題

日前,北京大學光華管理學院名義院長、著名經(jīng)濟學家厲以寧在中國經(jīng)濟十月談會議上表示,中國當前迫切需要進行收入分配制度改革,二次分配應該加快城鄉(xiāng)社會保障的一體化。此外,他認為,要實現(xiàn)企業(yè)升級,國資委應該首先改變。

厲以寧稱,中國目前處于雙重轉(zhuǎn)型的時期,所謂雙重轉(zhuǎn)型,一是農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)向工業(yè)社會、現(xiàn)代社會。二是社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)入市場經(jīng)濟體制。

在農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)向工業(yè)社會、現(xiàn)代社會方面,厲以寧稱,目前正在推進城鎮(zhèn)化,但農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)兩種戶口制度的存在,使得農(nóng)民的身份和權(quán)利與城鎮(zhèn)居民不平等。收入差距大,福利待遇低,需進行城鄉(xiāng)戶口一元化和收入分配改革。

他表示收入分配改革的重點應放在第一次分配,因為第一次分配是根據(jù)市場的基礎進行的,當前還沒有對農(nóng)村土地進行第一次分配。必須給農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),這正是新農(nóng)村改革的起點。

二次分配也很重要,但是需要調(diào)整,主要靠城鄉(xiāng)社會保障一體化進行調(diào)整。城鎮(zhèn)化過程正在進行中,人的城鎮(zhèn)化是當前最主要的,這就是中國經(jīng)濟的升級問題。

“城鄉(xiāng)兩種戶口制度使農(nóng)民工享受不到城市工人的福利,比如醫(yī)療。所以說,中國一次分配有差距,二次分配還擴大了差距”。厲以寧指出,西方國家施行一次分配不足,二次分配補,即一次分配不足有差距時,二次分配時通過稅收、補貼、福利待遇等措施把差距縮小。

而在社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)入市場經(jīng)濟體制方面,厲以寧認為,國資委不要直接管企業(yè),而是負責解決資源配置問題。國企改革要依法辦事,遵循《公司法》,把國企推到一線去。民企轉(zhuǎn)型,要做好知識產(chǎn)權(quán)保護。

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