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原標(biāo)題：中國(guó)政府強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)信息公開(kāi) 打造新聞發(fā)布“升級(jí)版”

中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室l6日在北京召開(kāi)新聞發(fā)布工作會(huì)議，部署落實(shí)國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi) 回應(yīng)社會(huì)關(guān)切 提升政府公信力的意見(jiàn)》，并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)政府新聞發(fā)布工作。

分析認(rèn)為，此舉凸顯出中國(guó)政府正致力于打造新聞發(fā)布、信息公開(kāi)工作的“升級(jí)版”。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任蔡名照在會(huì)上說(shuō)，經(jīng)過(guò)2003年以來(lái)的10年努力，目前三個(gè)層次的新聞發(fā)布制度已在中國(guó)范圍內(nèi)建立起來(lái)，新聞發(fā)言人隊(duì)伍不斷壯大。

官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，10年來(lái)，有超過(guò)540人成為中央政府各部門(mén)和各省區(qū)市政府的新聞發(fā)言人。2005年，中共中央和各省區(qū)市舉行新聞發(fā)布會(huì)1088場(chǎng)，到2012年，這一數(shù)字則翻了一倍多，達(dá)到2237場(chǎng)。

但與此同時(shí)，中國(guó)政府新聞發(fā)布制度仍存在一些問(wèn)題。對(duì)此，蔡名照表示，現(xiàn)在政府新聞發(fā)布工作中存在一些部門(mén)或地方政府“不敢說(shuō)、不愿說(shuō)、不回應(yīng)”，以及一些發(fā)言人或領(lǐng)導(dǎo)干部講話針對(duì)性差，曝出“雷人雷語(yǔ)”，引起輿論炒作的現(xiàn)象。

出席當(dāng)天會(huì)議的國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)王仲偉也認(rèn)為，政府在面對(duì)不少公共事件和群眾關(guān)切事項(xiàng)中，一些信息發(fā)布不充分，引發(fā)社會(huì)質(zhì)疑。這要求政府信息公開(kāi)工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上全面升級(jí)。

針對(duì)此類(lèi)問(wèn)題，中國(guó)國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的“意見(jiàn)”對(duì)各部門(mén)和各省區(qū)市提出“建立健全例行新聞發(fā)布制度”，“進(jìn)一步增加發(fā)布的頻次”等要求。

“這是政府新聞發(fā)布制度向剛性約束邁進(jìn)的非常重要的一步。”蔡名照指出，政府新聞發(fā)布工作要走法制化的道路。

他同時(shí)透露，為貫徹落實(shí)好《意見(jiàn)》，國(guó)務(wù)院新聞辦正在研究起草關(guān)于加強(qiáng)新聞發(fā)布工作的實(shí)施意見(jiàn)，從制度上明確新聞發(fā)布內(nèi)容和工作流程、機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確新聞發(fā)言人權(quán)利責(zé)任、任免以及專(zhuān)職化等。

蔡名照說(shuō)，國(guó)新辦下一步將著重組織好國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的新聞發(fā)布，更多邀請(qǐng)各部門(mén)新聞發(fā)言人出席國(guó)務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)，同時(shí)著力加強(qiáng)輿情分析、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體發(fā)布、電話問(wèn)詢受理等機(jī)制建設(shè)。

與此同時(shí)，會(huì)議提出要著力加強(qiáng)政府信息發(fā)布的信息解讀和回應(yīng)關(guān)切兩個(gè)環(huán)節(jié)。“當(dāng)前，與公眾期望相比，信息發(fā)布環(huán)節(jié)尚存差距，尤其在信息解讀和回應(yīng)關(guān)切方面差距更大，這是信息公開(kāi)工作的短板?！蓖踔賯フf(shuō)。

王仲偉提出，信息發(fā)布要充分發(fā)揮各種媒體的作用，讓公眾“看得到”；信息解讀則要組織專(zhuān)家通過(guò)多種方式做好解讀，讓公眾更好地知曉、理解，讓公眾“聽(tīng)得懂”；回應(yīng)關(guān)切則要對(duì)公眾關(guān)切事項(xiàng)及時(shí)回應(yīng)、解疑釋惑，讓公眾“信得過(guò)、能監(jiān)督”。

“信息公開(kāi)工作效果如何，要看三個(gè)環(huán)節(jié)的整體效果。”王仲偉說(shuō)，這是信息公開(kāi)工作的新視野、新視角，也是打造信息公開(kāi)、新聞發(fā)布工作的“升級(jí)版”。