“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶·蘭州新區(qū)向西開(kāi)放戰(zhàn)略平臺(tái)”高層論壇在京召開(kāi)
爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)在新區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū)
11月3日，由蘭州市政府和人民日?qǐng)?bào)社甘肅分社聯(lián)合主辦的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶·蘭州新區(qū)向西開(kāi)放戰(zhàn)略平臺(tái)高層論壇”在北京舉行。在本次論壇上，來(lái)自各界的專(zhuān)家學(xué)者圍繞蘭州新區(qū)作為西北地區(qū)和絲綢之路上唯一的國(guó)家級(jí)新區(qū)，如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，承載打造向西開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略平臺(tái)這一重要使命，結(jié)合絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想紛紛建言獻(xiàn)策。
打造蘭州新區(qū)向西開(kāi)放戰(zhàn)略平臺(tái)
共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，加快向西開(kāi)放，對(duì)于密切我國(guó)同中亞國(guó)家的關(guān)系、推動(dòng)歐亞大陸經(jīng)貿(mào)合作的深化，對(duì)于鞏固我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全與戰(zhàn)略安全，對(duì)于拓展我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略空間、推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，都具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。蘭州新區(qū)作為西北地區(qū)和絲綢之路上唯一的國(guó)家級(jí)新區(qū)，不僅要成為西北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、國(guó)家重要產(chǎn)業(yè)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，還同時(shí)承載著打造向西開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略平臺(tái)的重要使命。會(huì)上，圍繞建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想、打造向西開(kāi)放的戰(zhàn)略平臺(tái)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)合作、體制機(jī)制創(chuàng)新等話題，兩院院士、中國(guó)社科院學(xué)部委員以及來(lái)自國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、商務(wù)部研究院、中國(guó)人民大學(xué)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)等科研院所的專(zhuān)家學(xué)者相繼發(fā)言。
針對(duì)蘭州新區(qū)打造向西開(kāi)放戰(zhàn)略平臺(tái)這一主題，蘭州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)袁占亭在論壇開(kāi)幕致辭中表示，蘭州市將充分發(fā)揮蘭州新區(qū)向西開(kāi)放重要戰(zhàn)略平臺(tái)的功能，突出打造交流平臺(tái)、體現(xiàn)新區(qū)定位、深化產(chǎn)業(yè)合作三個(gè)重點(diǎn)，圍繞政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通五個(gè)方面，有選擇地確定實(shí)施一批關(guān)鍵項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，形成向東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向西擴(kuò)大外向交流的全新格局，力求把蘭州建成“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的核心節(jié)點(diǎn)城市。
在政策溝通方面，蘭州市將重點(diǎn)加快蘭州新區(qū)向西開(kāi)放重要戰(zhàn)略平臺(tái)發(fā)展研究，爭(zhēng)取國(guó)家協(xié)調(diào)支持對(duì)外交流和貿(mào)易通關(guān)便利化等政策措施，拓展深化與中西亞國(guó)家貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融、文化旅游、資源開(kāi)發(fā)等國(guó)際合作。在道路聯(lián)通方面，重點(diǎn)是以蘭新鐵路第二雙線、蘭渝鐵路即將建成為契機(jī)，對(duì)接中亞西亞國(guó)家鐵路主干線，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持將寬軌鐵路從阿拉山口引入蘭州新區(qū)，加快蘭州鐵路集裝箱中心站及物流中心建設(shè)，爭(zhēng)取將蘭州納入“渝新歐”國(guó)際鐵路貨運(yùn)大通道運(yùn)輸體系。在貿(mào)易暢通方面，重點(diǎn)依托交通基礎(chǔ)和通道優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取設(shè)立綜合保稅區(qū)和國(guó)際港務(wù)區(qū)，構(gòu)建中國(guó)-中西亞綜合類(lèi)大宗商品出口生產(chǎn)加工、中轉(zhuǎn)交易虛擬平臺(tái)，加快民族特需用品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力拓展中西亞國(guó)家市場(chǎng)。在貨幣流通方面，重點(diǎn)是研究設(shè)立中國(guó)-中西亞基礎(chǔ)建設(shè)投資區(qū)域合作基金會(huì)，爭(zhēng)取國(guó)家支持蘭州新區(qū)新設(shè)銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)、信托、租賃等金融機(jī)構(gòu)，從國(guó)際視野和更大范圍加大對(duì)蘭州新區(qū)的信貸投入。在民心相通方面，重點(diǎn)是爭(zhēng)取在蘭州設(shè)立上海合作組織代表處，邀請(qǐng)絲綢之路沿線國(guó)家設(shè)立領(lǐng)事館和商務(wù)機(jī)構(gòu)，締結(jié)一批友好城市，在人才培養(yǎng)等方面深化交流合作。
設(shè)立綜合保稅區(qū)及國(guó)際港務(wù)區(qū)
在參與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的整體考慮中，近期蘭州市政府正在推動(dòng)十個(gè)方面的重點(diǎn)工作。其一，就是成功舉辦此次論壇活動(dòng)。此外，還在抓緊開(kāi)展九項(xiàng)工作：一是立足蘭州新區(qū)向西開(kāi)放的平臺(tái)功能，爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)設(shè)立綜合保稅區(qū)。二是以保稅中心為核心功能，爭(zhēng)取在蘭州市西固區(qū)設(shè)立國(guó)際港務(wù)區(qū)，拓寬蘭州物流集散和通道功能。三是積極借鑒歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、亞歐博覽會(huì)、中阿博覽會(huì)等辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取將蘭洽會(huì)打造成面向中亞、西亞和歐洲國(guó)家的開(kāi)放平臺(tái)。四是依托在蘭高等院校的專(zhuān)業(yè)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取國(guó)家中西亞留學(xué)生資助教育項(xiàng)目在蘭州布點(diǎn)，吸引中西亞國(guó)家學(xué)生來(lái)蘭就讀，密切與中西亞國(guó)家文化、科技、教育交流。五是以加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、文化交流為重點(diǎn)，爭(zhēng)取國(guó)家支持批準(zhǔn)設(shè)立。六是邀請(qǐng)絲綢之路沿線國(guó)家在蘭州設(shè)立領(lǐng)事館，開(kāi)展簽證辦理、商務(wù)文化交流等業(yè)務(wù)。七是爭(zhēng)取將阿拉山口寬軌鐵路引入蘭州新區(qū)，構(gòu)建新的交通運(yùn)輸黃金通道。八是爭(zhēng)取將蘭州機(jī)場(chǎng)升級(jí)為國(guó)際客運(yùn)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，開(kāi)辟蘭州至中亞五國(guó)重點(diǎn)城市的直飛航線。九是積極推進(jìn)文化旅游西進(jìn)工程，面向中西亞國(guó)家全面開(kāi)放旅游設(shè)施，打造一批以絲綢之路為主題的旅游精品線路。
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