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14日上午，交通部有關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布，2014年春節(jié)全國(guó)收費(fèi)公路小型客車的免費(fèi)通行時(shí)間為2014年1月31日的零時(shí)起，至2月6日的24時(shí)結(jié)束。昨天，黑龍江省高速公路管理局召開新聞通氣會(huì)，宣布該省將從31日(農(nóng)歷正月初一)零時(shí)起實(shí)施春節(jié)收費(fèi)公路小型客車的免費(fèi)通行。

連日來，黑龍江省在除夕是否會(huì)實(shí)行小型客車免費(fèi)通行的政策，引起輿論的集中關(guān)注。在昨天的新聞通氣會(huì)上，黑龍江省高速公路管理局局長(zhǎng)王剛說：“黑龍江省交通運(yùn)輸廳將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院相關(guān)政策，實(shí)施春節(jié)收費(fèi)公路小型客車的免費(fèi)通行?！边@意味著，黑龍江除夕高速公路將不免費(fèi)。

從“擬免”到“不免”被扼殺的“良心”？

從向媒體透露“擬從除夕中午開始免費(fèi)”，到表示是“誤讀”，再到明確表示除夕高速不免費(fèi)——?dú)v時(shí)近一個(gè)月，曾被網(wǎng)友狂贊的黑龍江高速除夕免費(fèi)，在14日發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。黑龍江除夕高速通行從“擬免”到“不免”，是在壓力之下被扼殺了“業(yè)界良心”？

誤讀還是無奈？

從2013年12月開始，陸續(xù)有媒體報(bào)道了“黑龍江高速擬從除夕中午開始免費(fèi)”的消息，部分媒體還專門對(duì)此進(jìn)行了求證報(bào)道。消息一出，立即贏得掌聲一片，被網(wǎng)友狂贊為“業(yè)界良心”，直到1月13日，黑龍江省有關(guān)部門均未出面否認(rèn)。

13日，20余個(gè)省份通過媒體集中回應(yīng)稱“除夕高速不免費(fèi)”或“正在研究中”，某東部省份的交通部門官員批評(píng)黑龍江方面“不講政治”。14日，黑龍江省高速公路管理局負(fù)責(zé)人接受媒體專訪時(shí)表示，“預(yù)計(jì)除夕中午起即可免費(fèi)”的說法系誤讀，說我們不講政治，真的壓力好大。”

14日下午，黑龍江省高速公路管理局召開新聞通氣會(huì)，明確黑龍江將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院實(shí)施春節(jié)收費(fèi)公路小型客車的免費(fèi)通行的相關(guān)政策，這意味著除夕高速通行將不免費(fèi)。

地方無權(quán)自主免費(fèi)？

20余個(gè)省份在接受新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者采訪時(shí)，多將不能免費(fèi)的理由歸結(jié)為“要按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一部署執(zhí)行”，但對(duì)公眾期待表示“理解”，有的省份交通部門則明確表示“我們支持但不敢擅自做主”。

一些網(wǎng)民質(zhì)疑，對(duì)于民意期待的“高速公路除夕免費(fèi)”問題，地方究竟是真的沒有自主決定權(quán)，還是拿“規(guī)定”作為不想免費(fèi)的“擋箭牌”？

2012年出臺(tái)的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》規(guī)定，免費(fèi)通行時(shí)間為春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等四個(gè)國(guó)家法定節(jié)假日，以及當(dāng)年國(guó)務(wù)院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日。

“免費(fèi)也不違法。”中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌說，交通運(yùn)輸部對(duì)于免費(fèi)時(shí)間范圍的規(guī)定，只是強(qiáng)制要求在這一期間必須免費(fèi)，而不是說在此之外就不得免費(fèi)。“除夕不在春節(jié)假期范圍”的規(guī)定不是“除夕不得免費(fèi)通行”的法律依據(jù)。地方政府有權(quán)出讓高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)，延長(zhǎng)收費(fèi)期限，難道遇到免費(fèi)問題就沒有自主權(quán)了嗎？

據(jù)新華社《中國(guó)往事》