艾爾肯·依布拉音獲刑十二年
新疆維吾爾自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局窩案引人矚目
按理說，62歲的艾爾肯·依布拉音應(yīng)該給自己劃上圓滿的句號，然而一封群眾舉報(bào)，最終讓他落馬。艾爾肯·依布拉音擔(dān)任新疆維吾爾自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組副書記、局長期間，“借錢”成了他受賄特有的“訣竅”。他利用職務(wù)之便，先后收受賄賂166萬元。
“兒子出國留學(xué)，家里湊不起學(xué)費(fèi)”
新疆維吾爾自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局房產(chǎn)中心主任陳波(另案處理)，很想在艾爾肯·依布拉音面前炫耀自己的能耐，苦于找不到合適的機(jī)會。2003年5月的一天，陳波到艾爾肯·依布拉音辦公室匯報(bào)完工作，兩人便聊起了家務(wù)瑣事。陳波表白說:“我以前在蘇州做過幾年生意，掙了不少錢，家里現(xiàn)有3000多萬的資產(chǎn)，還保存了不少珠寶和玉石，局長以后有什么事，自己出面不好辦的，你盡管吭聲?！?/p>
陳波這牛吹得確實(shí)有些太離譜，他家里哪有幾千萬元存款，其目的就是為了與艾爾肯·依布拉音套近乎，讓局長對自己產(chǎn)生好感。有錢的譜，硬著頭皮也得要擺，不能讓艾爾肯·依布拉音看不起自己。
陳波撥通周老板的手機(jī)，他是山德大廈設(shè)備公司的總經(jīng)理，當(dāng)時(shí)正在給聚天大廈安裝供貨電梯。周老板問:“陳主任，有什么指示，你盡管說，我洗耳恭聽。”陳波說:“沒什么大事，就是想麻煩你準(zhǔn)備40萬元現(xiàn)金，越快越好，我有急用，你看行不行?”周老板回答:“沒問題，你陳主任的事，就是我的事?！?/p>
幾天后的一個(gè)晚上，周老板把準(zhǔn)備好的40萬元現(xiàn)金送到陳波家的住宅小區(qū)，陳波拿回家關(guān)起門清點(diǎn)了一遍，然后把其中10萬元用報(bào)紙包好，裝進(jìn)一個(gè)紙質(zhì)手提袋里，第二天早上帶到辦公室。兩天后的一個(gè)上午，快要下班時(shí)，陳波撥通艾爾肯·依布拉音辦公室電話:“艾局長，我是小陳，有點(diǎn)事想見你，麻煩你稍等一會，我馬上就過去?！?/p>
陳波提著裝有10萬元現(xiàn)金的紙袋子來到艾爾肯·依布拉音的辦公室:“局長，我知道你家里困難，這一點(diǎn)小意思，別見外?！表樖职鸭埓舆f過去，艾爾肯·依布拉音看著陳波笑了笑，沒有說話。
陳波清楚，艾爾肯·依布拉音與黨組書記孟傳杰面和心不和，關(guān)系處得也很微妙。自己是孟傳杰調(diào)來的，從科級干部提拔為處級領(lǐng)導(dǎo)，都是孟傳杰一手操辦的，艾爾肯·依布拉音也明白他倆的關(guān)系。
孟傳杰快到退休年齡了，陳波還要仰仗艾爾肯·依布拉音當(dāng)靠山。主動給艾爾肯·依布拉音送錢，就是想讓他將來在職務(wù)提升上其幫著說好話。
2005年9月的一天，陳波到艾爾肯·依布拉音辦公室匯報(bào)情況。談完公事，兩人便閑聊起來。艾爾肯·依布拉音說:“兒子想出國留學(xué)，學(xué)習(xí)酒店管理專業(yè)，將來畢業(yè)當(dāng)個(gè)酒店高級管理人員，能有個(gè)自己管好自己的飯碗，我也就歇心了?！标惒ㄕf:“孩子有這個(gè)愿望，是件好事，應(yīng)當(dāng)全力支持才對?！?/p>
艾爾肯·依布拉音說:“出國留學(xué)當(dāng)然是好事，可我的家境，你也很了解，每年要掏20萬元學(xué)費(fèi)，銀行保證金還要出40萬元，我到哪里去湊那么多的錢呀?”陳波說:“兒子國外深造是大事，你老哥的事，也就是我小陳的事，我會盡力幫你這個(gè)忙的?！?/p>
說話聽音，鑼鼓聽聲，陳波從艾爾肯·依布拉音的辦公室出來，決定這次要出手大方一點(diǎn)，送上一年的留學(xué)學(xué)費(fèi)。他立刻給周老板打電話:“我是陳波，有點(diǎn)急事，請你到我辦公室來一趟?！?/p>
周老板放下電話，立即驅(qū)車趕到自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公樓。陳波說:“艾爾肯局長的兒子要出國留學(xué)，家里經(jīng)濟(jì)狀況不是太好，我想送上20萬塊錢，解決他燃眉之急。你那有沒有錢，籌集一下，借此機(jī)會，你也好和艾爾肯局長拉拉關(guān)系。”周老板想了想，點(diǎn)頭答應(yīng)回去想辦法。
過了兩天，周老板給陳波打電話說:“陳主任，我把錢準(zhǔn)備好了，怎么送給你?”陳波說:“我安排人，現(xiàn)在就到你那里去取?！?/p>
陳波把自己的妻弟叫到辦公室，讓他開車去周老板那里取回了20萬元現(xiàn)金。
陳波拿到錢，立馬送到艾爾肯·依布拉音辦公室:“孩子出國留學(xué)，我這個(gè)當(dāng)叔叔的，幫不了什么大忙，只能表示一點(diǎn)小意思?！卑瑺柨稀ひ啦祭艚舆^裝錢的袋子，說了聲謝謝。兩人寒暄了幾句，陳波就走了。
2010年9月，艾爾肯·依布拉音要辦理自己在自治區(qū)物價(jià)局房改房的房產(chǎn)證，各種費(fèi)用需要8萬元。艾爾肯·依布拉音想到了“富爺”，他便把陳波叫到自己的辦公室說:“我現(xiàn)在急用筆錢，能不能給我借上10萬元，越快越好?！卑瑺柨稀ひ啦祭魶]有講明具體用途，陳波當(dāng)即表示:“沒問題，這事我來想辦法。”
陳波不可能自己掏這筆錢的。于是他給正在裝修天山大廈的金沙房地產(chǎn)開發(fā)公司辛總經(jīng)理打電話講了這事，辛總經(jīng)理一聽是艾爾肯局長要借錢，當(dāng)即就拒絕了:“我不想摻和這些事，你去找別人借吧?！毙量偨?jīng)理給陳波潑了一頭冷水，沒法了，他硬著頭皮給自己的小舅子打電話說:“你給我拿來10萬元現(xiàn)金，有急用，馬上送過來。”陳波拿到錢后，用報(bào)紙把錢包好，送到艾爾肯·依布拉音的辦公室。艾爾肯·依布拉音連句客氣話都沒說，接過去放在自己的辦公桌下面。
艾爾肯·依布拉音打著“借錢”的幌子要錢，這一點(diǎn)，陳波心里很清楚。幾年過去了，艾爾肯·依布拉音從來不提還款的事，他也根本就沒有歸還的意思。艾爾肯·依布拉音也承認(rèn)，這錢實(shí)際上就是張嘴向陳波要的，也沒想打算要還他。
“想買種羊掙錢，幫忙借30萬元”
天山大廈項(xiàng)目前期是自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局單獨(dú)投資建設(shè)的，主體工程還沒有完工，資金出現(xiàn)嚴(yán)重短缺。自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開會研究，決定進(jìn)行合作開發(fā)，合作的具體條件沒有確定。
金沙房地產(chǎn)開發(fā)公司辛總經(jīng)理知道后，通過姓吳的朋友找到艾爾肯·依布拉音，公司想合作開發(fā)天山大廈項(xiàng)目。
艾爾肯·依布拉音試探性地提出每年租金1000萬元，看金沙房地產(chǎn)開發(fā)公司有沒有實(shí)力支付，辛總經(jīng)理回答:“我們可以談。”于是，艾爾肯·依布拉音就讓辛總經(jīng)理找機(jī)關(guān)事務(wù)管理局房產(chǎn)中心主任陳波談具體合作事宜。
經(jīng)過多次洽談，雙方最后商定每年租金為700萬元，天山大廈后續(xù)主體工程及裝修還需要投資7000萬元，并交納1000萬元的保證金。
自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組會議研究，同意金沙房地產(chǎn)開發(fā)公司與機(jī)關(guān)事務(wù)管理局合作開發(fā)天山大廈項(xiàng)目，隨后簽訂了合作協(xié)議。
工程建設(shè)中有很多審批程序和辦理手續(xù)，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)部門給予了大力配合和支持。辛總經(jīng)理自然不會忘記艾爾肯·依布拉音的這份情。
艾爾肯·依布拉音在吐魯番租了8畝土地，2009年7月，艾爾肯·依布拉音讓辛總經(jīng)理一起去看自己的那塊地，他想高價(jià)轉(zhuǎn)租給辛總經(jīng)理的公司經(jīng)營，辛總經(jīng)理看完地后沒有表態(tài)。
有一天，艾爾肯·依布拉音的妻子熱情地給辛總經(jīng)理打電話，請他到家里來吃自己親手做的抓飯，辛總經(jīng)理如期赴宴。吃飯期間，艾爾肯·依布拉音說:“我想在吐魯番買些種羊放牧，需要些資金投入，你看能不能借上20萬或30萬?”辛總經(jīng)理回答說:“局長說話了，我盡快想辦法解決，你就放心吧?！?/p>
過了四五天，辛總經(jīng)理走進(jìn)艾爾肯·依布拉音的家門，把一個(gè)紙袋子放在沙發(fā)上說，買種羊的錢拿來了，要是不夠的話，你再給我打電話。艾爾肯·依布拉音說了幾句感謝的話，執(zhí)意要留辛總經(jīng)理一起在家里吃晚飯，辛總經(jīng)理說公司有急事，轉(zhuǎn)身就走了。
送走辛總經(jīng)理，艾爾肯·依布拉音打開紙袋子一看，整整30萬元現(xiàn)金。
“家里困難，日子過得很拮據(jù)”
艾爾肯·依不拉音有一個(gè)特點(diǎn)，喜歡在熟人面前，講自己家里的困難。其真正用意，就是為讓別人給他送錢。
2001年8月，新疆伊力經(jīng)貿(mào)公司法人代表高偉聽說國賓車隊(duì)地塊要進(jìn)行開發(fā)，為了得到艾爾肯·依不拉音的支持，從公司拿了10萬元現(xiàn)金，來到艾爾肯·依不拉音的辦公室:“聽說國賓車隊(duì)地塊要開發(fā)，希望局長能幫忙說說話，我知道你家里需要開支的地方多，這是一點(diǎn)心意，別嫌少?！卑瑺柨稀ひ啦焕艨蜌馔妻o了一下，下班就把錢帶回了家。
2003年夏天，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要立項(xiàng)開發(fā)天山大廈項(xiàng)目。有一天，高偉到艾爾肯·依布拉音的辦公室，提著一個(gè)紙質(zhì)手提袋，說天山大廈項(xiàng)目需要艾局長多關(guān)照。高偉走后，艾爾肯·依布拉音打開一看，是10萬元現(xiàn)金，拿回家交給了妻子保管。
艾爾肯·依不拉音知道，成立聚天房地產(chǎn)公司的目的，就是將來機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的土地自己進(jìn)行開發(fā)，獲得更大的利益，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開發(fā)項(xiàng)目，原則上都由聚天房地產(chǎn)公司來做，開發(fā)項(xiàng)目怎么運(yùn)作，陳波、孟傳杰和高偉都商量好了，高偉作為聚天房地產(chǎn)公司的股東，給艾爾肯·依布拉音送錢，就是想把他拉攏過來，堵住他的嘴，開發(fā)項(xiàng)目運(yùn)作的事情容易一些。最終因聚天房地產(chǎn)公司由于資金原因，沒有拿上天山大廈開發(fā)項(xiàng)目。
新疆拓達(dá)建筑安裝公司承包九家灣省級干部大院工程，艾爾肯·依不拉音經(jīng)常到工地檢查，認(rèn)識了總經(jīng)理張文學(xué)。2009年底工程結(jié)束，因突破了預(yù)算，后續(xù)工程款沒有按時(shí)撥付。馬上就要過春節(jié)了，工人工資發(fā)不了，大伙回不了家，張文學(xué)著急得坐臥不安。
張文學(xué)找到艾爾肯·依不拉音說，工程款還沒有撥下來，希望艾局長能過問一下此事。過了幾天，工程款就撥到位了。
春節(jié)過后，張文學(xué)知道艾爾肯·依不拉音住院了，就跑到醫(yī)院看望，臨走時(shí)把一個(gè)信封遞到他手里:“這點(diǎn)錢買點(diǎn)營養(yǎng)品。”張文學(xué)走后，艾局長打開一看，里面裝著3萬元現(xiàn)金。
2009年6月，艾爾肯局長到烏魯木齊九家灣建筑工地檢查時(shí)，悄悄告訴張文學(xué)他兒子準(zhǔn)備結(jié)婚了。張文學(xué)顯然明白艾爾肯局長說這話的意思。艾爾肯局長兒子結(jié)婚那天，張文學(xué)來到艾爾肯的家里。當(dāng)時(shí)家里有許多客人，艾爾肯就特意把他帶到陽臺參觀。張文學(xué)一看沒有人，就拿出1萬元現(xiàn)金:“你家里困難，娃娃又要結(jié)婚，我也不知道買點(diǎn)啥好，這個(gè)你拿上，看著添點(diǎn)什么家用電器?！?/p>
艾爾肯·依布拉音貪婪的胃口越來越大，最終把自己的前途斷送了。2013年10月22日，經(jīng)烏魯木齊市檢察院依法提起公訴，烏魯木齊市中級法院作出一審判決，艾爾肯·依布拉音犯受賄罪被判處有期徒刑十二年。當(dāng)了12年自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長因受賄被判刑十二年，這真是一個(gè)極具有諷刺意義的數(shù)字。
另據(jù)記者了解，2014年3月中旬，辦案人員依法對工程建設(shè)中涉嫌瀆職犯罪事實(shí)進(jìn)行了調(diào)查，同時(shí)提出檢察建議書，要求有關(guān)部門就艾爾肯·依布拉音等三位正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄、瀆職犯罪，分析犯罪原因，找出管理漏洞，限期整改落實(shí)。
案后說法
權(quán)力一旦失去監(jiān)督，就會想方設(shè)法找借口為自己“斂財(cái)”。事情敗露了，被押上了被告人席，這才意識到了自己的貪婪和命運(yùn)的悲哀。一位堂堂的正廳級領(lǐng)導(dǎo)，曾經(jīng)擁有令人羨慕的官銜，獲得無數(shù)鮮花、掌聲和榮譽(yù)。面對前呼后擁的喜悅，面對步步提升的榮耀，卻漸漸被官位沖昏了頭腦，從輝煌人生走向犯罪深淵。
艾爾肯·依不拉音喜歡哭窮，到處講自己家里困難，無非就是為了索賄。他非但不守廉政節(jié)操，反而為了充分實(shí)現(xiàn)自己的“權(quán)力價(jià)值”，不是“守株待兔”，而是“主動出擊”，大搞權(quán)力尋租、索賄受賄，他的行為，已經(jīng)越過了官德底線，觸碰了法律高壓線。
辦案人員表示，對于國家工作人員貪污賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職的嚴(yán)重犯罪，特別是發(fā)生在民生領(lǐng)域嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、社會影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的國家工作人員職務(wù)犯罪，堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處。對于犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重，社會危害性極大的貪污、受賄等職務(wù)犯罪，依法從重處罰，絕不手軟。
（實(shí)習(xí)編輯 杜林杰）
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