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陜西雅泰乳業(yè)有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目六層高的新樓已于11月9日封頂，但迄今為止這一項(xiàng)目卻只拿到了發(fā)改局的項(xiàng)目備案通知、住建局的項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)和國(guó)土局的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)復(fù)函，并沒(méi)有按照省政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)要求，走“招拍掛”程序獲取土地使用證等。11月14日上午，接到當(dāng)?shù)厝罕姷姆从澈?，本?bào)記者前往涇陽(yáng)縣王橋鎮(zhèn)進(jìn)行了核實(shí)采訪。

新廠房已經(jīng)掛條幅恭賀封頂

王橋鎮(zhèn)屯楊村孫家組的村民反映說(shuō)，該村有“60畝一級(jí)耕地被縣、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)以低價(jià)收購(gòu)70年，現(xiàn)在開(kāi)始建設(shè)違法建筑?！?/p>

在關(guān)中環(huán)線涇陽(yáng)縣王橋鎮(zhèn)屯楊村孫家組境內(nèi)的路北，記者找到了這處在建的工地，樓體上紅底黃字的“封頂大吉”及一條條紅色恭賀條幅，表明這一六層建筑已經(jīng)主體封頂。

在工地大門(mén)西側(cè)的場(chǎng)地上，一些燃放過(guò)的禮花筒被堆在一起，一塊上面印有“陜西雅泰乳業(yè)有限公司30000噸嬰幼兒配方羊奶粉生產(chǎn)線建設(shè)工程鳥(niǎo)瞰圖”的宣傳牌立在門(mén)房前。

投訴人說(shuō)，這里原來(lái)就是一級(jí)耕地，被“低價(jià)收購(gòu)”后很快就建成了現(xiàn)在這個(gè)樣子。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)“這是重點(diǎn)工程”

記者在涇陽(yáng)縣王橋鎮(zhèn)政府核實(shí)情況時(shí)，副書(shū)記王鋒介紹說(shuō)，這個(gè)工程有手續(xù)，群眾反映主要為了爭(zhēng)取更大的利益。但他隨后只是向記者出示了該項(xiàng)目三個(gè)手續(xù)的復(fù)印件。

這三個(gè)手續(xù)分別為：涇陽(yáng)縣發(fā)改局“關(guān)于陜西雅泰乳業(yè)有限公司建設(shè)30000噸嬰幼兒配方羊奶粉生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目備案的通知”、涇陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具的“項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)”和咸陽(yáng)市國(guó)土資源局“關(guān)于年產(chǎn)30000噸嬰幼兒配方羊奶粉生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)的復(fù)函”。

他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，這工程是一個(gè)重點(diǎn)工程，市上領(lǐng)導(dǎo)很重視。隨后，記者查閱了一些公開(kāi)報(bào)道的相關(guān)新聞，證實(shí)了王副書(shū)記的這一說(shuō)法：

有報(bào)道說(shuō)，“2月14日上午，涇陽(yáng)縣舉行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，投資5.28億元的陜西雅泰乳業(yè)羊奶粉生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，市上領(lǐng)導(dǎo)出席開(kāi)工儀式?！蓖瑫r(shí)，雅泰公司官網(wǎng)上則直接點(diǎn)名有市、縣及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)出席了開(kāi)工儀式。

最新的一則報(bào)道也說(shuō)，“截至9月底，該縣（涇陽(yáng)縣）招商引資工業(yè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資20億元”。其中“雅泰乳業(yè)嬰幼兒羊奶粉項(xiàng)目累計(jì)完成投資1.15億元，正在進(jìn)行車間主體建設(shè)?！?/p>

項(xiàng)目用地尚未經(jīng)過(guò)“招拍掛”

縣發(fā)改局備案通知上載明，該項(xiàng)目總投資1.28億元，擬建設(shè)年產(chǎn)30000噸嬰幼兒配方羊奶粉生產(chǎn)線一條。包括建設(shè)干法生產(chǎn)車間、包材庫(kù)、原料庫(kù)、成品庫(kù)、檢驗(yàn)車間、生產(chǎn)配套設(shè)施、宿辦樓、研發(fā)中心等，總建筑面積38200㎡。咸陽(yáng)市國(guó)土局建設(shè)用地預(yù)審意見(jiàn)復(fù)函說(shuō)，該項(xiàng)目為工業(yè)項(xiàng)目，用地現(xiàn)狀地類為農(nóng)用地；項(xiàng)目總用地指標(biāo)應(yīng)控制在3.7609公頃以內(nèi)（含代征土地）。同時(shí)，該復(fù)函第三項(xiàng)中還說(shuō)“在建設(shè)用地批準(zhǔn)前，不得圈占使用土地?！?/p>

該宗土地是否經(jīng)過(guò)了招拍掛程序？是否已經(jīng)獲取了建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)用地和施工許可等手續(xù)？17日上午，在涇陽(yáng)縣國(guó)土局，記者了解到：該宗土地雖然在2013年12月31日被陜西省人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，但因該項(xiàng)目系工業(yè)用地，按照批復(fù)要求，必須經(jīng)過(guò)招拍掛程序供地，但該宗土地迄今并沒(méi)有走“招拍掛”程序。此前，涇陽(yáng)縣國(guó)土局已對(duì)這宗違法用地進(jìn)行了立案查處。隨后，記者又前往涇陽(yáng)縣住建局了解情況，但未見(jiàn)到分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)具體科室負(fù)責(zé)人。

就此事，本報(bào)將繼續(xù)予以關(guān)注。（陳奮翔 李小剛）

（編輯 師皎）