近日本單位接到內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市霍林郭勒市民族商場(chǎng)部分股東反映，民族商場(chǎng)易主4年之久，并且新的商場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)業(yè)二年多了，而原民族商場(chǎng)股東仍未得到補(bǔ)償。對(duì)此記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。
因城市規(guī)劃需要 民族商場(chǎng)翻新易主
霍林郭勒市民族商場(chǎng)于1997年進(jìn)行改制，由60多名股東認(rèn)購(gòu)了商場(chǎng)股份。2009年霍林郭勒市政府進(jìn)行舊城改造，由內(nèi)蒙古鴻宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司對(duì)民族商場(chǎng)進(jìn)行收購(gòu)拆遷并重新開(kāi)發(fā)建設(shè)。
該商場(chǎng)股東反映：開(kāi)發(fā)商在沒(méi)有和商場(chǎng)股東達(dá)成統(tǒng)一補(bǔ)償協(xié)議、沒(méi)有辦理《房屋拆遷許可證》的情況下在2010年2月13日(農(nóng)歷大年三十)，對(duì)民族商場(chǎng)進(jìn)行了強(qiáng)行拆除。部分股東貨物被埋，造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。而且開(kāi)發(fā)商對(duì)該宗土地的《掛牌成交確認(rèn)書》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》都是在拆除商場(chǎng)三個(gè)月之后辦理的，違反了《城市房屋管理?xiàng)l例》《通遼市人民政府房屋拆遷管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定;其次，霍林郭勒市國(guó)土局在股東不知情情況下，將民族商場(chǎng)土地掛牌出讓，原商場(chǎng)土地使用權(quán)是20年(1999年--2019年)。另外，2014年6月10日霍林郭勒市副市長(zhǎng)戰(zhàn)清林接待股東時(shí)承認(rèn)商場(chǎng)拆遷政府參與了。
作為民族商場(chǎng)拆遷補(bǔ)償指導(dǎo)工作的霍林郭勒市法院高新江庭長(zhǎng)在接受采訪時(shí)對(duì)開(kāi)發(fā)商拆遷時(shí)有沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)表示不知情。
清算小組進(jìn)駐 組長(zhǎng)從何而來(lái)
多名股東對(duì)于民族商場(chǎng)清算小組組長(zhǎng)的產(chǎn)生不認(rèn)可，主要原因是北京國(guó)府嘉盈會(huì)計(jì)事務(wù)所是2007年上訪的清算組成員聘請(qǐng)的，違背了民族商場(chǎng)公司章程的規(guī)定。談判小組經(jīng)過(guò)多次和開(kāi)發(fā)商進(jìn)行談判，但是回遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，清算組組長(zhǎng)并沒(méi)有代表商場(chǎng)股東爭(zhēng)取合法權(quán)益。
對(duì)于清算組的成立情況高新江庭長(zhǎng)說(shuō)：“商場(chǎng)股東在網(wǎng)上找的中介機(jī)構(gòu)，中介機(jī)構(gòu)出3個(gè)人其中包括鄒泉水，由上訪的20多名股東選舉5個(gè)人作為代表，主管單位商務(wù)局1個(gè)人、政府法制辦1個(gè)人、公證處出1人一共11個(gè)人成立了清算小組?！?/p>
原民族商場(chǎng)有產(chǎn)權(quán)證的建筑面積是3882平米、后院空地361.37平米;無(wú)產(chǎn)權(quán)證的建筑面積是455.51平米，商場(chǎng)增加營(yíng)業(yè)面積155.51平米，擴(kuò)建后院簡(jiǎn)易庫(kù)房面積300平米。商場(chǎng)實(shí)際面積為：一層2518.84平米、二層1427.24平米、三層391.43平米、后院空地361.37平米，總計(jì)是4698.88平米。
到目前為止，開(kāi)發(fā)商與清算組組長(zhǎng)鄒泉水和個(gè)別股東代表簽訂的補(bǔ)償協(xié)議是回遷二樓面積2700平米加上400萬(wàn)元，原股東對(duì)此補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表示嚴(yán)重不滿。致使這些不同意補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的股東走上了漫長(zhǎng)的信訪之路。
對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高新江庭長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)：“這個(gè)2700平是由清算組清算出來(lái)的，具體怎么算出來(lái)的，我也不是很清楚。400萬(wàn)則是開(kāi)發(fā)商對(duì)原商場(chǎng)股東們一些損失的賠償。”
對(duì)于清算組和清算組組長(zhǎng)的產(chǎn)生問(wèn)題，高新江庭長(zhǎng)說(shuō)：“清算組組長(zhǎng)鄒泉水是由股東推薦法院裁定的。法院裁定清算組成員有哪些，組長(zhǎng)是誰(shuí)。”清算組組長(zhǎng)鄒泉水也對(duì)記者稱，自己是股東聯(lián)系，法院裁定為清算組組長(zhǎng)的。對(duì)此說(shuō)法部分股東并不認(rèn)可，“我們?cè)S多股東都不知道清算組組長(zhǎng)是誰(shuí)選的，如果是我們自己選的話，他怎么會(huì)不替我們股東利益考慮?最后補(bǔ)償結(jié)果能怎么會(huì)談成這樣?”
組長(zhǎng)代簽協(xié)議 程序遭股東質(zhì)疑
2009年5月9日，在霍林郭勒市法院召開(kāi)了民族商場(chǎng)全體股東大會(huì)，就拆遷談判意向進(jìn)行投票表決。股東應(yīng)到63人，實(shí)到58人，5名股東未到場(chǎng)按棄權(quán)處理。結(jié)果34人同意，24人認(rèn)為談判條件不合理不同意。根據(jù)民族商場(chǎng)《公司章程》第十七條、十八條之規(guī)定“股東無(wú)故不才加大會(huì)時(shí)以大多數(shù)人通過(guò)的事項(xiàng)作為決議”，“股東大會(huì)決議需經(jīng)過(guò)到會(huì)股東持公司股份三分之二以上的股東同意方可作出”。這次會(huì)議實(shí)到會(huì)58，合計(jì)是68.5股，34個(gè)股東的股份是39.5股，68.5股乘以三分之二等于45.66股，所以他們認(rèn)為當(dāng)場(chǎng)股東表決未通過(guò)，談判意向作廢。
原商場(chǎng)股東稱，2010年2月5日清算組組長(zhǎng)鄒泉水在沒(méi)有召開(kāi)股東大會(huì)、沒(méi)有評(píng)估的情況下與開(kāi)發(fā)商簽訂了《民族商場(chǎng)所屬房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議》，開(kāi)發(fā)商于2010年2月13日(農(nóng)歷大年三十)對(duì)民族商場(chǎng)進(jìn)行了強(qiáng)拆。
對(duì)于股東反映的沒(méi)有通過(guò)股權(quán)三分之二就由鄒泉水與開(kāi)發(fā)商簽訂拆遷協(xié)議一事，高新江庭長(zhǎng)解釋說(shuō)：“清算組都核對(duì)過(guò)結(jié)果是超過(guò)了三分之二，并進(jìn)行過(guò)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證?！?/p>
對(duì)于清算組組長(zhǎng)有沒(méi)有權(quán)利簽協(xié)議高新江庭長(zhǎng)說(shuō)：“公司已經(jīng)解散，原董事長(zhǎng)不能行使職權(quán)了，職權(quán)應(yīng)由清算組行使，清算組也不能所有人簽字不，只能清算組組長(zhǎng)簽字?！?/p>
清算組組長(zhǎng)鄒泉水說(shuō)：“我們針對(duì)這些認(rèn)定的股東做出一個(gè)表決，對(duì)這個(gè)房子是否可以往前推進(jìn)拆遷進(jìn)行了股東會(huì)決議。第一次會(huì)議我們就提出了少數(shù)服從多數(shù)的建議，當(dāng)時(shí)60多人，我說(shuō)要不要開(kāi)發(fā)商場(chǎng)，如果要大家表決，當(dāng)時(shí)二分之一的股東通過(guò)表決。當(dāng)時(shí)推選了8、9名清算小組成員，由成員確定當(dāng)?shù)氐囊患移髽I(yè)，由這9個(gè)人去和企業(yè)去談判，由始至終我都沒(méi)有參與。談判小組談完以后，召開(kāi)一次股東大會(huì)進(jìn)行表決。清算小組談出3200平和400萬(wàn)的補(bǔ)償金由股東們進(jìn)行商討，表決以后超過(guò)二分之一同意開(kāi)發(fā)。不管怎么樣你放心，一定會(huì)有人不同意，最后由我牽頭和開(kāi)發(fā)商簽訂協(xié)議?！?/p>
記者問(wèn)：“當(dāng)時(shí)未做評(píng)估、談判意向未通過(guò)你怎么會(huì)簽署《拆遷協(xié)議》呢?”
清算組組長(zhǎng)鄒泉水說(shuō)：“清算組的工作內(nèi)容里面有，清算組的代表是可以行使這個(gè)權(quán)利的?！?/p>
（編輯 師皎）
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