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未經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)，姚某、靳某兩人分別在不同的村子非法占用耕地興建廠房，其行為構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，一審法院除判處兩人有期徒刑外，還分處50萬元和20萬元罰金。昨日記者獲悉，12月初，西安市中級人民法院二審裁定，維持一審判決。

2013年6月，姚某想在戶縣一村莊租賃土地，由于該村規(guī)定土地僅能由本村村民進行租賃，姚某便讓村民與該村簽訂了土地租賃合同，租賃該村土地37畝。之后，姚某又從村民處承租土地16畝。

租賃土地后，在未取得土地管理部門用地審批手續(xù)的情況下，姚某擅自對租賃的耕地進行了硬化，建起了鋼結(jié)構(gòu)廠房。

經(jīng)鑒定，姚某所占土地性質(zhì)為耕地，違法建筑實際占地面積31.5畝，建筑面積8400余平方米，屬于永久性建筑物與構(gòu)筑物占用，由于地面水泥硬化和渣土壓墊處理等，土地整理和復(fù)墾難度極大，屬于對耕地種植條件的嚴(yán)重毀壞。

同期，靳某從戶縣另一村村民處轉(zhuǎn)包耕地，在未取得審批手續(xù)的情況下對耕地進行硬化，建設(shè)紙箱加工廠，所占土地性質(zhì)為基本農(nóng)田，廠房實際占地10.4畝，建筑面積4600余平方米。

戶縣法院經(jīng)審理認(rèn)為，姚某、靳某違犯土地管理法規(guī)，非法占用耕地，改變被占用土地用途，面積較大，造成耕地大量毀壞，均構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，遂一審判處姚某有期徒刑2年，并處罰金50萬元;判處靳某有期徒刑1年，并處罰金20萬元。

宣判后二人不服，上訴至西安市中級人民法院。12月初，市中院發(fā)出二審裁定，認(rèn)為一審判決認(rèn)定事實和適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，依法駁回上訴，維持原判。(記者 張志杰 實習(xí)生 魏心琪)

（編輯 師皎）