移民新村的“面子”
主持人敬一丹：
您好，觀點(diǎn)朋友，歡迎您收看《焦點(diǎn)訪談》。
首先介紹節(jié)目反饋。12月14日，《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目報(bào)道了內(nèi)蒙古鄂爾多斯達(dá)拉特旗一些住戶，進(jìn)入供暖期兩個(gè)月卻仍未通上暖氣的問(wèn)題。節(jié)目播出以后，當(dāng)?shù)亓⒓凑?，到次日早?點(diǎn)解決了這些住戶的供暖問(wèn)題。市旗兩級(jí)黨委政府表示將以此為戒，舉一反三，確保群眾溫暖過(guò)冬。
好，今天的節(jié)目我們來(lái)關(guān)注陜西鳳翔。在陜西省鳳翔縣有個(gè)村叫河北村，這個(gè)村是個(gè)貧困村，原本是個(gè)名氣不大、收入不高的貧困村，可是前不久，一條消息讓他們出了名。消息說(shuō)，他們?yōu)榱嗽u(píng)比，花一大筆錢(qián)造了一些中看不中用的牌樓、雕塑、涼亭，這引來(lái)了大家的關(guān)注和議論。那么到底是怎么回事呢？我們看記者的調(diào)查。
解說(shuō)：
這就是媒體報(bào)道中提到的陜西省鳳翔縣河北村，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看到村頭高聳的牌樓，牌樓上描龍畫(huà)鳳，十分醒目，上面還特別標(biāo)明，鳳翔縣精品樣板河北新村。牌樓背面題寫(xiě)著“富民強(qiáng)村”，上面有籌建人的名字。穿過(guò)牌樓往村里走去，能看出這里確實(shí)是個(gè)新村，建筑、布局都經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，每隔二、三十米就有一個(gè)精心設(shè)計(jì)的隊(duì)牌，標(biāo)明各村民小組的位置。在村委會(huì)附近，是一座占地一千多平米的小廣場(chǎng)，廣場(chǎng)上的塑像金光閃閃。在廣場(chǎng)旁邊，是一座寫(xiě)著“河北新村產(chǎn)業(yè)園”的迎賓門(mén)，高度至少也有七、八米。村民們說(shuō)，這些牌樓、迎賓門(mén)都是村里這一、兩年陸續(xù)修建的。那這些建筑花了多少錢(qián)呢？
陜西省鳳翔縣田家莊鎮(zhèn)河北村村民：那咱不知道。
解說(shuō)：
村民們說(shuō)，最了解這些牌樓、雕塑修建情況的，是牌樓上署名排在第一位的馮虎前，他是村里的支部書(shū)記，所有這些項(xiàng)目都是他負(fù)責(zé)上馬的。記者找到了馮虎前。馮虎前說(shuō)，并不存在媒體報(bào)道所說(shuō)的欠債70萬(wàn)元的情況，河北村是移民新村，近幾年一直在搬遷新建，村里廣場(chǎng)是剛搬遷時(shí)縣里幫扶建成的，沒(méi)有任何負(fù)債。去年村里為了進(jìn)一步改善村容村貌，確實(shí)陸續(xù)新建了村門(mén)牌樓、隊(duì)牌、雕塑、涼亭還有產(chǎn)業(yè)園迎賓門(mén)，但花錢(qián)不多，多數(shù)都已付帳。馮虎前出示了相關(guān)合同。
馮虎前：38萬(wàn)，不到40萬(wàn)。
記者：38萬(wàn)現(xiàn)在還能欠多少？負(fù)債的，欠的錢(qián)還有多少？
陜西省鳳翔縣田家莊鎮(zhèn)河北村村支部書(shū)記馮虎前：現(xiàn)在就是個(gè)十幾萬(wàn)。
解說(shuō)：
馮虎前告訴記者，以修建隊(duì)牌和產(chǎn)業(yè)園牌樓來(lái)說(shuō)，總共147000元，他們就由投資商贊助已支付了5萬(wàn)元。事實(shí)是否如此呢？記者找到了合同上這家工廠。
記者：村里錢(qián)給你們了嗎？
陜西省鳳翔縣佳凱金屬結(jié)構(gòu)廠負(fù)責(zé)人：沒(méi)有。
記者：咋還不給呢？沒(méi)找他們要嗎？
陜西省鳳翔縣佳凱金屬結(jié)構(gòu)廠負(fù)責(zé)人：現(xiàn)在沒(méi)錢(qián)。
解說(shuō)：
這家工廠的負(fù)責(zé)人還告訴記者，實(shí)際上河北村欠他們的不只是合同上這147000元，隊(duì)牌每個(gè)8000元都是制作費(fèi)，安裝每個(gè)還要2000元，產(chǎn)業(yè)園迎賓門(mén)除了75000元制作費(fèi)，運(yùn)輸、安裝，建水泥基座還花了4萬(wàn)多元，這些錢(qián)現(xiàn)在一分錢(qián)沒(méi)有支付。
陜西省鳳翔縣佳凱金屬結(jié)構(gòu)廠負(fù)責(zé)人：一共算下來(lái)，這個(gè)賬，就得22萬(wàn)多。
解說(shuō)：
不過(guò)這位工廠老板說(shuō)，雖然到現(xiàn)在施工款一分也沒(méi)支付，但他們并不太擔(dān)心。
記者：村里欠你20多萬(wàn)，錢(qián)不給你，你擔(dān)不擔(dān)心還不上你？
陜西省鳳翔縣佳凱金屬結(jié)構(gòu)廠負(fù)責(zé)人：人家說(shuō)是新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金呢，說(shuō)是沒(méi)事。
解說(shuō)：
那么其它項(xiàng)目款項(xiàng)支付情況如何呢？在馮虎前所提供的三家企業(yè)合同中，除了佳凱金屬結(jié)構(gòu)廠外，湖北這家企業(yè)沒(méi)有聯(lián)系方式，修建雕塑和涼亭的是一家寶雞企業(yè)，記者電話采訪了負(fù)責(zé)人。對(duì)方說(shuō)，73000元工程款河北村只付了10000元，剩下的依據(jù)合同約定，也要等年底結(jié)算。
寶雞華林園林公司負(fù)責(zé)人王少錄：縣上給每一個(gè)村都有一個(gè)啥項(xiàng)目，可能就是新農(nóng)村建設(shè)。
解說(shuō)：
新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金能用在這些隊(duì)牌、門(mén)樓上嗎？記者找到了鳳翔縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室。這兒的工作人員告訴記者，這兩年當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)是創(chuàng)建最美鄉(xiāng)村，田家莊鎮(zhèn)最近報(bào)送的最美鄉(xiāng)村推薦驗(yàn)收名單中，河北村排在第一位。評(píng)為最美鄉(xiāng)村后，確實(shí)有獎(jiǎng)勵(lì)，工作人員告訴記者：“獎(jiǎng)補(bǔ)資金有一、兩萬(wàn)吧?！?/p>
陜西省鳳翔縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：有些獎(jiǎng)金，就是一兩萬(wàn)。
解說(shuō)：
按這位工作人員所說(shuō)，即使是評(píng)定為最美鄉(xiāng)村，一兩萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)河北村來(lái)說(shuō)也是杯水車薪。記者仔細(xì)查看合同，發(fā)現(xiàn)在這份合同上，結(jié)算方式一欄注明：2014年12月31日一事一議專項(xiàng)資金結(jié)算。記者來(lái)到了鳳翔縣財(cái)政局，負(fù)責(zé)人告訴記者，一事一議是指為修建道路、水利設(shè)施等村民直接受益的公益事業(yè)，由村民一事一議籌資籌勞，財(cái)政再給予補(bǔ)貼，也就是說(shuō)農(nóng)民多少要承擔(dān)一部分。因此，國(guó)家對(duì)一事一議項(xiàng)目有著嚴(yán)格規(guī)定。
鳳翔縣農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任徐鴻奎：你像，他們要做什么，牌樓呀，搞一些形象工程，我們不給辦，我們的資金不能批給他們。
解說(shuō)：
徐鴻奎說(shuō)，至今為止他們沒(méi)有接到河北村關(guān)于修建隊(duì)牌、迎賓門(mén)使用一事一議資金的申請(qǐng)，因此監(jiān)管也就無(wú)從談起。并且按規(guī)定，所有一事一議的項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)，那么河北村召開(kāi)村民會(huì)議討論了嗎？
馮虎前：村上有議事會(huì)，有會(huì)議記錄。
解說(shuō)：
馮虎前沒(méi)有向記者提供會(huì)議記錄，但他拿出了當(dāng)?shù)卣囊环萸闆r說(shuō)明，上面顯示，2014年10月16日，召開(kāi)村組干部、部分群眾參加的會(huì)議，決定修建產(chǎn)業(yè)園區(qū)門(mén)樓、組牌等。那這些項(xiàng)目到底是什么時(shí)候建設(shè)的呢？記者注意到，這兩份合同簽訂的時(shí)間都是今年六、七月份，佳凱金屬結(jié)構(gòu)廠負(fù)責(zé)人拿出施工時(shí)拍攝的圖片，上面清晰顯示，日期是今年的7月30日。
陜西省鳳翔縣佳凱金屬結(jié)構(gòu)廠負(fù)責(zé)人：施工時(shí)，你看，現(xiàn)在有多少人啊。
解說(shuō)：
7月份已經(jīng)施工，所謂的議事會(huì)卻是10月召開(kāi)的，這樣的一事一議又怎么能代表村民的心聲呢？采訪中，有當(dāng)?shù)厝送嘎?，在鳳翔，負(fù)債搞新農(nóng)村建設(shè)的不只河北村一處。在當(dāng)?shù)厝酥敢拢浾邅?lái)到了鳳翔縣北部的燕家莊村，這也是個(gè)移民搬遷新村，村頭這處小廣場(chǎng)有涼亭、路燈，設(shè)施齊全，四、五十戶人家，所有門(mén)樓都整齊劃一，一派新氣象。記者隨機(jī)進(jìn)入一戶人家卻發(fā)現(xiàn)，這戶人家連院墻都沒(méi)有修建。
陜西省鳳翔縣燕家莊村村民A：沒(méi)錢(qián)壘。
記者：沒(méi)錢(qián)壘？
村民A：壘不起來(lái)，裸露幾年了。
解說(shuō)：
從房子后面看的更加清楚，在這幾戶人家氣派的門(mén)樓里面，院子都是直接對(duì)著裸露的黃土，村民們說(shuō)，門(mén)樓是村里統(tǒng)一規(guī)劃，包工包料建起來(lái)的，多數(shù)村民為了搬遷全負(fù)了債。搬遷以來(lái)，除了門(mén)樓變了，其他變化并不大。
記者：現(xiàn)在日子和以前比收入怎么樣？
陜西省鳳翔縣燕家莊村村民B：不行。
記者：怎么呢？
村民B：掙不到錢(qián)。
解說(shuō)：
燕家莊村負(fù)責(zé)人告訴記者，村集體現(xiàn)在每年沒(méi)有任何收入。他們也知道，老百姓最著急的是把院墻這些最基礎(chǔ)的建起來(lái)，但縣里創(chuàng)建最美鄉(xiāng)村有明確要求，只好負(fù)債建了廣場(chǎng)，總共投入30多萬(wàn)元，縣里在評(píng)比結(jié)束后獎(jiǎng)勵(lì)了20萬(wàn)元，剩下的只能由村里承擔(dān)。
記者：你這個(gè)還債的錢(qián)從哪來(lái)？
陜西省鳳翔縣燕家莊村支部書(shū)記呂志：這個(gè)錢(qián)只能從其它部門(mén)慢慢做工作。
解說(shuō)：
記者離開(kāi)鳳翔縣河北村的時(shí)候，村民表達(dá)了同樣的憂慮，他們擔(dān)心，興建這些隊(duì)牌、門(mén)樓所欠下的至少二、三十萬(wàn)元的債務(wù)，最終還是由村里、由村民來(lái)承擔(dān)。
主持人：
借錢(qián)買(mǎi)面子，老百姓管這就叫“敗家子”。而且這事干得荒唐，處理起來(lái)也麻煩。拆，要浪費(fèi)錢(qián)；不拆，就讓人笑；真是怎么收?qǐng)龆紝擂?。那早知今日何必?dāng)初呢？創(chuàng)建最美鄉(xiāng)村也好，富民強(qiáng)村也罷，本來(lái)是為了造福鄉(xiāng)親們，而現(xiàn)在，這些牌樓、雕塑成了一種鏡鑒，提醒著大家，要把心用在正事上、把錢(qián)花在刀刃上。
（編輯 師皎）
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