合陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)官莊村七組村民在沒(méi)有見(jiàn)到任何批文的情況下土地被征用,因質(zhì)疑征地的合法性和面積問(wèn)題村民阻攔施工。村民孫海中阻攔施工時(shí)與工隊(duì)發(fā)生沖突,獲賠償后被指控敲詐勒索并追加尋釁滋事。記者調(diào)查得知,合陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)官莊村征地時(shí)無(wú)任何審批手續(xù)。法院公開(kāi)審理后對(duì)敲詐勒索尚未判決,作為案件的公訴機(jī)關(guān)合陽(yáng)縣檢察院卻對(duì)同案件的另一嫌疑人撤銷(xiāo)了起訴。同時(shí)對(duì)孫海中追加起訴涉嫌尋釁滋事罪。
近期,本報(bào)多次接到合陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)官莊村村民反映,合陽(yáng)縣修建太姒路和翊東莊園小區(qū)征用該村土地,村組在沒(méi)有開(kāi)會(huì)通知村民,也沒(méi)有征求村民同意的情況下,就將該村組的幾百畝土地征用。村民要求提供征地審批文件和面積,遭到拒絕后村民到縣政府上訪但是一直未能解決。為此,村民便自發(fā)組織阻攔施工,但是現(xiàn)在因阻攔施工該村多名村民被當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)以涉嫌敲詐勒索和尋釁滋事拘留。
為了解事情的真實(shí)情況,記者來(lái)到合陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)。在當(dāng)?shù)卮迕竦膸ьI(lǐng)下,記者看到位于合陽(yáng)縣城東側(cè)正在修建的太姒路。太姒路所占土地已經(jīng)被推平,兩邊留下了大小不一的土堆,在推平路面的東側(cè),翊東莊園的大樓部分已經(jīng)建成,還有幾棟正在施工。在建成大樓的南側(cè),還留有大面積被荒蕪的土地。放眼望去,面積大概有500多畝左右。在翊東莊園小區(qū)的東側(cè),記者發(fā)現(xiàn)圍墻內(nèi)還圈有大面積被荒蕪的土地。在小區(qū)的東側(cè)還建有翊東莊園的售樓部。
陜西帝豪房地產(chǎn)公司承建項(xiàng)目涉嫌未批先建
在翊東莊園旁屹立著兩塊大型的宣傳牌,一塊是“合陽(yáng)縣太姒路(北段)建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介”,另一塊是“官莊村安置用房建設(shè)簡(jiǎn)介”。
據(jù)“官莊村安置用房建設(shè)項(xiàng)目”的牌子顯示,官莊村安置用房是合陽(yáng)縣太姒路綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目之一的城中村改造工程,該項(xiàng)目位于合黑路于太姒路交叉口以北,全長(zhǎng)490米,占地36畝,規(guī)劃建設(shè)六層的臨街商住樓八棟,建設(shè)面積66000多平方米,其中商鋪10000多平方米,住宅56000多平方米,可安置1500多人。
據(jù)合陽(yáng)縣太姒路(北段)建設(shè)項(xiàng)目顯示;太姒路是一條南北貫通連接連霍高速的主要交通道路,全長(zhǎng)2390米,道路為2級(jí)瀝青路面,投資2.3億元。其中北段全長(zhǎng)1250米,從合黑路口至合洽路,穿越官莊村,需要拆遷187戶(hù),項(xiàng)目總投資1.7億元。
據(jù)當(dāng)?shù)卮迕穹Q(chēng),官莊村安置用房的牌子以前是翊東莊園項(xiàng)目的宣傳牌,據(jù)群眾提供的照片記者看到,翊東莊園由陜西帝豪公司承建,占地420多畝,近70萬(wàn)平方米的建筑規(guī)模,可容納近2萬(wàn)人居住,是租住兩用增值無(wú)限的住宅社區(qū)。
以上宣傳牌底部的落款都是陜西帝豪公司,由此可見(jiàn),陜西帝豪公司分別承接了太姒路建設(shè)項(xiàng)目、翊東莊園建設(shè)項(xiàng)目和官莊村安置用房城中村改造項(xiàng)目。那么究竟陜西帝豪公司所承建的這幾個(gè)項(xiàng)目占地面積有多大?征地是否手續(xù)合法?是否按照國(guó)家規(guī)定繳納土地出讓金?
帶著疑問(wèn)記者來(lái)到合陽(yáng)縣國(guó)土局。在國(guó)土局記者了解到,合陽(yáng)縣翊東莊園建設(shè)用地總共分六次審批,審批的建設(shè)用地面積為362.9475畝。其中2013年審批用地為217畝,審批時(shí)間為2013年12月31日。
在合陽(yáng)縣國(guó)土局交易中心記者了解到,翊東莊園項(xiàng)目交易中心只對(duì)該項(xiàng)目供應(yīng)了27畝,其余部分在招拍掛時(shí)該企業(yè)流拍,沒(méi)有拿到該塊土地的使用權(quán)。
由此可見(jiàn),翊東莊園項(xiàng)目在2013年8月對(duì)官莊村實(shí)施征地和施工時(shí)并沒(méi)有拿到相關(guān)批文,涉嫌違法占地和未批先建。
因質(zhì)疑征地面積村民阻攔施工鎮(zhèn)政府稱(chēng)征地面積有誤差
據(jù)城關(guān)鎮(zhèn)官莊村村民稱(chēng),2013年4月,官莊村七組村民在沒(méi)有見(jiàn)到任何批文的情況下被告知土地被征,村民不同意賣(mài)地,多次去縣政府上訪,要求公布征地面積和相關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)等。
2013年8月12日,施工方對(duì)官莊村土地開(kāi)始清表,村民得知情況后前去阻攔,原因是自上訪開(kāi)始村組始終未能公布相關(guān)信息。村民連續(xù)阻攔施工歷時(shí)近60天。之后,在城關(guān)鎮(zhèn)政府,一名侯姓書(shū)記對(duì)上訪村民稱(chēng),原來(lái)公布的征地畝數(shù)166.3畝不對(duì),少了41畝。
官莊村小組第一次公布的166.3畝,每畝地53000元,官莊村七組村民每人分到了18000元。經(jīng)過(guò)村民阻攔,村組又給村民兌付了41畝地的征地款,每人又分到了5000元。
關(guān)于官莊村七組村民對(duì)實(shí)際征地面積的多少和賠償方案等情況至今仍未明白,因?yàn)榇褰M始終沒(méi)有公布相關(guān)信息。
隨后,記者來(lái)到合陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)政府。據(jù)城關(guān)鎮(zhèn)政府李書(shū)記稱(chēng),負(fù)責(zé)此事征地的侯書(shū)記去北京接訪,明天回來(lái)和記者聯(lián)系說(shuō)明情況,并給記者提供了候書(shū)記的聯(lián)系方式。
第二天,記者電話聯(lián)系侯書(shū)記,但是不知什么原因,對(duì)方卻掛斷了電話。隨后,記者聯(lián)系了李書(shū)記,李書(shū)記稱(chēng),候書(shū)記還沒(méi)有回來(lái),回來(lái)后和記者聯(lián)系說(shuō)明情況。
截至目前,未見(jiàn)到城關(guān)鎮(zhèn)政府任何人和記者聯(lián)系說(shuō)明情況。
因阻攔施工發(fā)生沖突村民被行政拘留同時(shí)指控敲詐勒索
據(jù)當(dāng)事人張冬俠稱(chēng),2013年8月,村民因質(zhì)疑征地問(wèn)題村民阻攔施工,官莊村七組組長(zhǎng)王天民通過(guò)私人關(guān)系找到黨某,要黨某找其親戚孫海中協(xié)商。孫海中稱(chēng)征地沒(méi)有手續(xù),并且征地面積有問(wèn)題,要求村組公開(kāi)。孫海中表示對(duì)征地不滿,因此自家的承包責(zé)任田等地的賠償款還未領(lǐng)取。為此,組長(zhǎng)王天民多次找黨某做孫海中工作,最終組長(zhǎng)王天民提出給孫海中賠償7萬(wàn)元,涉及此事的還有該村村民黨紅,同時(shí)村組組長(zhǎng)提出給黨紅賠償5萬(wàn)元。
時(shí)隔幾日,村組將孫海中和黨紅的補(bǔ)償款轉(zhuǎn)到黨紅丈夫萬(wàn)某名下,共計(jì)12萬(wàn)。隨后,黨紅的丈夫萬(wàn)某將7萬(wàn)元分兩筆轉(zhuǎn)到孫海中家人名下。
2013年4月,在孫海中不知情的情況下,發(fā)現(xiàn)自己責(zé)任田里種的藥材和果樹(shù)被人為推平。孫某打電話問(wèn)組長(zhǎng)王天民,王天民告知他不清楚。
第二天,村組長(zhǎng)王天民叫來(lái)了該村原村干部李華峰找孫海中協(xié)商,經(jīng)過(guò)協(xié)商后對(duì)孫海中損壞賠償4萬(wàn)元。由于該地有孫海中家墳地,王天民對(duì)孫海中稱(chēng),如果征地動(dòng)工時(shí)會(huì)提前通知他。因?yàn)檎鞯乜钸€尚未到位,但是在動(dòng)工時(shí)村組組長(zhǎng)并未通知,導(dǎo)致誘發(fā)沖突發(fā)生。
2014年3月20日,張冬俠在自己責(zé)任田里發(fā)現(xiàn)有四輛鏟車(chē)正在施工便上前阻止,因?yàn)樵撏恋厣形促r償,并有自家的墳地,沒(méi)有想到鏟車(chē)將張冬俠逼倒在地。隨后得知該鏟車(chē)是本村村民孫謙益的車(chē)輛。張冬俠被逼倒后,孫謙益的女婿梁現(xiàn)輝沖了上來(lái)動(dòng)手便打,張冬俠被打傷住院。隨后,張冬俠的丈夫?qū)O海中、女婿胡某和兒子孫飛聞?dòng)嵹s來(lái),雙方發(fā)生了沖突。隨后,村民打電話通知110前來(lái)制止,110趕到現(xiàn)場(chǎng)后,讓雙方先各自看病,并讓工程停工,等事情處理完后再做處理。
2014年4月1日,張冬俠之子孫飛被合陽(yáng)縣公安局傳喚,公安局對(duì)孫飛做出了行政拘留10天的處理。由于孫飛不服,公安機(jī)關(guān)對(duì)其延緩處理。4月10日,孫飛被公安機(jī)關(guān)對(duì)孫飛執(zhí)行了10天的行政拘留。
2014年3月28日,孫海中被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)以故意傷害傳喚(由于當(dāng)事人在醫(yī)院照顧其妻未能到場(chǎng)),3月31日公安機(jī)關(guān)以涉嫌毆打?qū)O謙益和梁現(xiàn)輝對(duì)孫海中做出了行政拘留15日和處罰500元的決定。但是公安機(jī)關(guān)只做出了拘留15日的行政拘留,卻對(duì)其作出的500元的經(jīng)濟(jì)處罰未做處理。
孫海中在被執(zhí)行行政拘留第15天時(shí),合陽(yáng)縣公安局對(duì)孫海中做出了刑事拘留,理由是涉嫌敲詐勒索。
2014年5月10日,由于檢察機(jī)關(guān)不予批捕,合陽(yáng)縣公安局對(duì)孫海中出具了取保候?qū)彌Q定書(shū)。同日,孫海中被家屬取保。
2014年5月31日,合陽(yáng)縣公安局對(duì)孫海中下達(dá)了逮捕通知書(shū),經(jīng)合陽(yáng)縣檢察院批準(zhǔn),于2014年5月31日對(duì)涉嫌敲詐勒索的孫海中執(zhí)行逮捕,羈押于合陽(yáng)縣看守所。
張冬俠被打傷住院,據(jù)合陽(yáng)縣婦幼醫(yī)院入院通知顯示;張冬俠被診斷為多出軟組織損傷。事發(fā)當(dāng)日3月20日入院治療,5月5日出院。歷時(shí)46天,張冬俠出院后因此事多次上訪反映。
2014年6月25日,合陽(yáng)縣公安機(jī)關(guān)以偵辦孫海中等人敲詐勒索案為由將張冬俠刑事拘留,同日被家屬取保。
合陽(yáng)法院公開(kāi)審理敲詐勒索截至目前未宣判
2014年9月16日,合陽(yáng)縣人民法院公開(kāi)審理了孫海中等人涉嫌敲詐勒索的案件。經(jīng)渭南市中級(jí)人民法院同意,記者參與了庭審旁聽(tīng)。
庭審現(xiàn)場(chǎng),孫海中的辯護(hù)律師的辯護(hù)意見(jiàn)稱(chēng),公訴機(jī)關(guān)指控孫海中犯敲詐勒索罪事實(shí)不清、證據(jù)不足,指控的罪名不成立。理由是:合陽(yáng)縣人民政府、帝豪房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司(翊東莊園)、城關(guān)鎮(zhèn)官莊村七組共同實(shí)施的“征地”行為違反法律規(guī)定,系違法征地施工,是對(duì)七組村民相關(guān)合法權(quán)益的侵犯,村民阻擋施工行為系合法救濟(jì)手段。
關(guān)于孫海中領(lǐng)取的7萬(wàn)元一事,辯護(hù)律師稱(chēng),孫海中取得的7萬(wàn)元是經(jīng)過(guò)王天民主動(dòng)提出,經(jīng)黨軍、黨紅協(xié)商確定并支付的。王天民說(shuō)是機(jī)動(dòng)地等地的補(bǔ)償款,孫海中有充分理由認(rèn)為是其應(yīng)得的合法土地補(bǔ)償款。同時(shí),從民事上講,因政府過(guò)錯(cuò),村民維權(quán),產(chǎn)生誤工損失,因此產(chǎn)生的誤工費(fèi)也是合理合法的賠償要求。因此,公訴機(jī)關(guān)指控孫海中犯敲詐勒索罪事實(shí)不清、證據(jù)不足,指控的罪名不成立。
庭審現(xiàn)場(chǎng),孫海中的辯護(hù)律師還讓參與協(xié)商處理此事的黨某等人到庭作證。
庭審后,合陽(yáng)縣人民法院未當(dāng)庭作出判決,宣布將擇日宣判。截至目前,關(guān)于孫海中、黨紅等人的涉嫌敲詐勒索一案仍未宣判。
法院尚未判決合陽(yáng)縣檢察院撤回對(duì)被告人黨紅的起訴
庭審時(shí),孫海中做出了無(wú)罪辯護(hù),黨紅做出了有罪辯護(hù),但是在法院尚未判決的情況下作為公訴機(jī)關(guān)的合陽(yáng)縣檢察院于2014年11月13日要求撤回對(duì)被告人黨紅敲詐勒索的起訴,理由是證據(jù)發(fā)生變化。
2014年11月18日,合陽(yáng)縣人民法院出具了合刑初字第00076號(hào)刑事裁定書(shū),認(rèn)為公訴機(jī)關(guān)要求撤回被告人黨紅敲詐勒索的起訴符合法律規(guī)定,依照《最高人民法院關(guān)于適用,《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的解釋》第二百四十二條的規(guī)定,裁定準(zhǔn)許合陽(yáng)縣人民檢察院撤回對(duì)被告人黨紅的起訴。
涉嫌敲詐勒索未宣判又追加尋釁滋事罪
2014年11月,合陽(yáng)縣公安機(jī)關(guān)對(duì)孫海中之子孫飛以尋釁滋事立案?jìng)刹椤?1月26日,孫飛被家屬取保。
2014年12月9日,合陽(yáng)縣檢察院出具了追加起訴決定書(shū),就該決定書(shū)稱(chēng),被告人孫海中涉嫌敲詐勒索一案,檢察院以【2014】64號(hào)起訴書(shū)向法院提起公訴,在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被告人孫海中、孫飛(孫海中之子)涉嫌尋釁滋事罪應(yīng)當(dāng)一并起訴和審理,并根據(jù)查明的事實(shí)對(duì)64號(hào)起訴書(shū)作出補(bǔ)充。
據(jù)該起訴書(shū)顯示共有兩條,第一條稱(chēng),經(jīng)查明2013年3月陜西帝豪公司在被征用的土地上開(kāi)始施工。4月份,被告人孫海中以未經(jīng)他同意為由將路標(biāo)拔掉并向公司索要錢(qián)財(cái)一二十萬(wàn),經(jīng)官莊村組長(zhǎng)王天民和帝豪公司副總李華峰多次勸說(shuō),該公司在被迫無(wú)奈的情況下付給孫海中4萬(wàn)元。
第二條顯示,2014年3月20日,官莊村村民孫謙益、孫耀榮、孫育乾、孫瑞林四家的鏟車(chē)在太姒路正常施工,被告人孫海中之妻張冬俠無(wú)禮阻擋施工,孫謙益勸說(shuō)無(wú)果,梁現(xiàn)輝叫來(lái)司機(jī)周紅剛和孫謙益將張冬俠拉開(kāi),周紅剛將鏟車(chē)開(kāi)走,張冬俠于孫謙益糾纏并與梁現(xiàn)輝發(fā)生廝打。此間孫海中得知后打電話叫來(lái)其子孫飛,并先于女婿胡耀華來(lái)到施工工地,孫海中撿到一根樹(shù)根,胡耀華用水杯對(duì)孫謙益和梁現(xiàn)輝進(jìn)行毆打,孫海中將梁現(xiàn)輝左手中指咬傷。被告人孫飛趕到工地用隨身攜帶的壘球棒對(duì)梁現(xiàn)輝周紅剛進(jìn)行毆打,致梁現(xiàn)輝頭部受傷,周紅剛右小臂受傷,經(jīng)法醫(yī)鑒定孫謙益、梁現(xiàn)輝、周紅剛?cè)说膿p傷程度均屬輕微傷。
合陽(yáng)縣檢察院認(rèn)為被告人孫海中借故生非,逞強(qiáng)耍橫、強(qiáng)拿硬要隨意毆打他人,其行為已經(jīng)觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條規(guī)定,構(gòu)成尋釁滋事罪。被告人孫飛逞強(qiáng)耍橫,隨意毆打他人其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條規(guī)定,亦構(gòu)成尋釁滋事。犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究二人的刑事責(zé)任。
據(jù)合陽(yáng)縣檢察院追加起訴決定書(shū)顯示,【2014】64號(hào)起訴書(shū)仍具有法律效益。
2014年12月案件移交到合陽(yáng)縣法院。合陽(yáng)縣法院決定對(duì)正在審理的孫飛尋釁滋事的被告人孫飛采取取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施,取保期限為3個(gè)月。同日孫飛被家屬取保。目前案件還未開(kāi)庭審理。
合陽(yáng)縣案件偵辦機(jī)關(guān)對(duì)此事保持沉默
2014年9月,孫海中、黨紅涉嫌敲詐勒索經(jīng)過(guò)公開(kāi)審理后尚未宣判。11月5日合陽(yáng)縣檢察院以合檢延【2014】1號(hào)延期建議申請(qǐng)書(shū)向合陽(yáng)法院提出延期審理建議,11月25日經(jīng)法院同意對(duì)案件予以延期審理。11月13日檢察院對(duì)黨紅提出撤訴。11月18日,合陽(yáng)縣法院出具刑事裁定,準(zhǔn)許檢察院撤回對(duì)黨紅的撤訴。12月9日,檢察院對(duì)被告人孫海中和其子孫飛追加了尋釁滋事的起訴。
針對(duì)此事,記者來(lái)到合陽(yáng)縣公安局。公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者稱(chēng),辦案人員外出,隨后聯(lián)系后將情況予以回復(fù)。但是截止目前,未見(jiàn)到合陽(yáng)縣公安局任何人和記者聯(lián)系說(shuō)明情況。
在合陽(yáng)縣檢察院,辦公室黨主任對(duì)記者稱(chēng),要采訪需要講過(guò)渭南市檢察院的同意。隨后聯(lián)系了相關(guān)負(fù)責(zé)人后對(duì)記者稱(chēng),案件以及移交到法院。
在記者調(diào)查期間,據(jù)官莊村一孫姓村民稱(chēng),村組征地時(shí)村民都不知情,村組干部給村民發(fā)放征地款時(shí)村民才知道征地的,阻攔施工也不是孫海中一個(gè)人,到頭來(lái)村民得到了41畝地的賠償款,而孫海中卻被關(guān)了起來(lái),明明是人家先動(dòng)手打人,人家反而沒(méi)事,卻把受害人拘留了,這不是惡人先告狀嗎。
目前,孫海中因涉嫌敲詐勒索罪和尋釁滋事被羈押于合陽(yáng)縣看守所;孫海中之妻張冬霞因涉嫌敲詐勒索罪被取保候?qū)彛粚O海中之子孫飛因涉嫌尋釁滋事被取保候?qū)彙?/p>
黨的十八屆四中全會(huì)提出了依法治國(guó)的宏偉目標(biāo),加快了社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署。依法治國(guó)事關(guān)黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。目前,合陽(yáng)縣法院還未對(duì)案件作出審理,希望案件能夠公平、公正、公開(kāi)審理。
對(duì)于該案件的審理情況本報(bào)將繼續(xù)予以關(guān)注?。ㄓ浾?趙曉雷 楊勇)
(編輯 師皎)