銅川市副市長張惠榮系府谷縣委書記張惠榮。去年因有人揭發(fā)其十大罪狀成了網(wǎng)絡紅人，紅的原因是這個一貫給人以清廉的陜北原第一縣委書記露出了真面目，讓世人大吃一驚。網(wǎng)友要想知道張惠榮的真面目，先讓我們介紹一下掮客王愛田，此人在府谷能耐極大，其與張惠榮皆為神木人，為親戚關系。張惠榮開始當府谷縣長時，把王愛田和同是他的本家兄弟張勝榮帶到府谷。王主要做的是靠“資源置換”實現(xiàn)財富急速擴張，而張惠榮的本家弟弟則直接開挖黑煤窯。王愛田主要通過瘋狂盜采國家煤炭資源以及利用陜西煤炭資源整合機會買來資源枯竭礦由張惠榮出面進行“資源置換”實現(xiàn)財富急速擴張，最近又計劃通過張惠榮吞并府谷一家最好的煤礦。王愛田在府谷短短幾年開辦數(shù)家企業(yè)。
王愛田財富急速擴張手段之一是“資源置換”。
“資源置換”是陜西煤炭整合過程中特有的一種案例，一般是煤礦因在開采過程中因涉及影響當?shù)刂卮髧嬅裆笃髽I(yè)主動向公眾利益讓路而遷往他處開采，遷往他處時地方人民政府原則上給企業(yè)要置換開采儲量大致相當?shù)馁Y源井田。一般煤礦不存在“資源置換”，開采完后自動關閉，但陜西20年陜西煤炭資源整合過程中，個別企業(yè)買通當?shù)卣旒賹①Y源即將枯竭的“關閉礦”偽飾成資源量仍然豐富的煤礦，通過關系進行異地或底層置換，從而得到資源量更大的井田。
2000年王愛田出面將資源已經(jīng)枯竭的***煤礦以億人民幣買到手，之后又將緊鄰的同樣是已無資源可采的***煤礦買過來，王利用張惠榮的關系，指使礦管辦主任張學瑞、劉瑞清利用陜西煤炭資源整合機會，通過“資源置換”辦法將上述兩煤礦所在的下層煤，以倆礦整合為由，辦到兩礦名下。這樣原本已經(jīng)無煤可采的枯竭礦，搖身一變成資源儲量巨大的市價高達近0億多的新礦。采取同樣辦法，王愛田又將**煤礦與***低價買到手，故伎重演，又將下層煤擴到二煤礦名下。同樣煤礦價值一下增值0倍以上。
王愛田財富急速擴張的另一手段是：盜采國家煤炭資源。
為達到盜采國有沙溝岔煤礦的目的，王愛田通過張惠榮將張的老同學、親信賀清任命為沙溝岔煤礦的礦長，2009年王愛田出面與府谷縣煤炭洽談以3600萬元每年的白菜價將相鄰的國有新榆煤礦承包經(jīng)營。當時許多煤老板都去參與競標，被告知是張的親戚王愛田要承包時主動放棄，個別老板不放棄王愛田就直接威脅“老大說了，只能我王愛田承包(王愛田到府谷所有部門辦事都稱張惠榮為老大)。要知道這幾年一個煤礦的收入一年都在幾億開外，3600萬就能承包，之中的貓膩誰都明白。
隨后王愛田與賀清相互勾結，直接以新榆礦的名義越界開采國營井田沙溝岔煤礦。3年時間里，王愛田每年從黑市買來大量雷xx藥瘋狂盜采200多萬噸國家煤炭資源，造成巨額國有資產(chǎn)流失，導致新辦的沙溝岔煤礦尚未開采地面已經(jīng)塌陷，28平方公里的國有煤炭資源已經(jīng)揮霍殆盡，目前已經(jīng)無法開采。為掩蓋煤礦塌陷事實，張惠榮與賀文元密謀讓礦管部門罰款區(qū)區(qū)200萬元了事。人們不禁要問礦長賀清：28平方公里的礦產(chǎn)資源那里去了？幾十億的人民幣那里去了？更為惡劣的是王愛田又與府谷縣煤炭簽了個協(xié)議，允許王愛田將原來給國營沙溝岔煤礦預留的5個多平方公里井田，以資源整合的名義擴在新榆煤礦名下，更可笑的是協(xié)議規(guī)定如擴井田一事能成功，新井田的百分之七十竟歸了王愛田個人。
王愛田膽大妄為，在神木開設一個典當行、府谷2個典當行，非法集資，專門用來炒買炒賣煤礦，謀取暴利。王在國家林業(yè)保護區(qū)內(nèi)，一次毀掉上百棵國家一級保護杜松。王六大煤礦每年偷稅漏稅不下2億。王之所以肆意妄為，原因就是抱了縣委書記的大腿，王常逢人便誇“沒事，有惠榮老大！”王愛田的發(fā)財路徑是：利用人大代表的身份與張惠榮的關系，通過開設3個地下錢莊（府谷有兩個典當行、神木有一個）進行大量非法融資，然后利用張惠榮的關系在府谷非法炒買炒賣煤礦，有條件的通過行賄進行“資源置換”，大膽妄為、巧取豪奪。王目前涉嫌所犯罪名有：非法行賄、非法炒買炒賣煤礦、涉嫌巨額偷稅漏稅、非法盜采國家煤炭資源等重大罪行。其中炒買炒賣煤礦多達7個，無論買還是賣都沒有向稅務部門繳納交易稅、個人所得稅等，按規(guī)定偷稅漏稅高達5億之上。
張惠榮除支持任由親戚王愛田違法犯罪外，另外默許支持本家兄弟張勝榮挖黑煤斂財。張惠榮從當上府谷縣縣長開始，也就開始給自己謀上大產(chǎn)業(yè)。他從老家神木帶了自己的本家兄弟張勝榮，直接開始挖黒煤窯。在府谷人們都知道張家挖黑煤，因為有哥哥的做保護傘，張勝榮在府谷開黒煤窯肆無忌憚。張勝榮通過幾年的發(fā)展已經(jīng)為張惠榮發(fā)展了龐大的產(chǎn)業(yè)，目前除仍在開挖黒煤窯木匠窯則外，還買下了木房溝、宋家圪坮等煤礦，而且又是通過“資源置換”方式擴了0多平方公里的井田。
張家公開挖黒煤直接導致整個府谷近幾年挖黑煤十分猖獗，老高川、廟溝門每天晚上燈火通明、炮聲震天。最有意思的是，府谷有40多家洗煤廠，但沒有洗出一噸煤，根本原因是張惠榮通過洗煤廠讓自己利益團體的黑煤通過煤管票將無法出境的黑煤變成官煤，最為典型的是其弟弟張勝榮就有洗煤廠。張惠榮主要通過兩個神木財團斂財，反過來想方設法為上述人士營造保護傘：為了將王愛田弄成榆林市人大代表，張惠榮指使王愛田將神木戶口轉到府谷新民，先弄成府谷縣人大代表，后又弄成榆林市人大代表。張為了大量安插親信，不顧公務員管理條例和中組部有關文件精神，強令府谷53歲以上大批年富力強的領導干部離崗回家，為安撫上述諸多人士，公然違反財經(jīng)紀律，讓財政今后每年給上百名干部每人多補助萬8千多元。這樣一來有上百名領導空缺用來安插自己的親信。
都知道原本只是在個人公司天橋大廈打工的漂亮女人，這回當上了司法局長。府谷人人都知道煤老板劉五兒的兒子是個沒念書的文盲，張硬是將一個沒文化的富二代，從西安辦事處繞了一圈，今年將其提拔成府谷縣司法局的一名副局長，此事已成為府谷政界的一大笑話。同樣，府谷最能吃、拿、卡、要的“最兒”煤炭局副局長、煤炭監(jiān)察大隊隊長王永永，吃遍府谷00多座煤礦，民憤最大、社會反響最差，張把其任命為紀檢委副書記、監(jiān)察局局長要職。此事在府谷引起極大民憤。
張惠榮之所以不用我們53歲正是年富力強的中層干部，主要原因是：一我們不是神木人，：二我們不是煤老板：三我們不是他的親信。建議中紀委盡快將府谷小團體利益群打掉，鏟除腐敗毒瘤，還府谷縣政清民淳清風。否則府谷人民決不答應！
（編輯 師皎）
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