原標題：2014 內蒙古年度十大法治事件
12月4日，內蒙古年度“十大法治事件”評選揭曉。作為一項延續(xù)12年的評選活動，內蒙古年度法治事件評選越來越受重視，越來越有影響力。這些本年度自治區(qū)發(fā)生的重大的、有正面影響力的法治事件及政法系統(tǒng)內意義深遠的改革創(chuàng)新，是我區(qū)弘揚法治精神、推進依法治國的具體舉措。踏石留印，安邦治國平天下；抓鐵有痕，揚善懲惡為人民。只有科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，才能建設法治國家、法治政府、法治社會，實現美麗的中國夢。
自治區(qū)政府247項行政許可列清單
“法無授權不可為?！苯⑿姓嗔η鍐沃贫?，就是按權力法定原則界定行政權力。今年10月，自治區(qū)政府10個部門陸續(xù)將各自的行政許可項目、流程圖、辦事指南向社會公布。到今年底，自治區(qū)本級保留的247項行政許可事項，將由各審批部門在各自的門戶網站上向社會公布。
今年5月和7月，自治區(qū)人民政府分2次向全社會公布了自治區(qū)政府本級行政許可項目保留目錄、分級審批目錄、下放目錄和取消目錄，走在了全國前列。歷史上首次厘清并公布了自治區(qū)級行政許可項目清單，為全區(qū)各級政府的行政審批制度改革工作樹立了樣板，為下一步建立政府權力清單制度奠定了基礎。
權力列清單，就是要政府簡政放權，管好該管的，放開該放的。建立行政權力清單是一項重要的制度創(chuàng)新，它可以管住“看得見的手”，劃清了政府與市場、政府與社會的邊界線，真正把權力關在籠子里；它可以用好“看得見的手”，解決政府與公眾信息不對稱問題，發(fā)揮市場與社會創(chuàng)造力，降低政務成本；它可以擋住權力尋租的“黑手”，有利于人民群眾監(jiān)督，讓權力在陽光下運行。
把不合適的行政許可事項砍掉，意味著老百姓辦事更容易了。從源頭上規(guī)范和約束政府部門的審批行為，防止了權力濫用，也提高了政府工作效率。
自治區(qū)檢察機關查辦貪腐案近千件
從嚴治黨，懲治貪腐，這一手段決不能放松。要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，黨紀國法前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，絕不姑息。
2014年，自治區(qū)檢察機關圍繞人民群眾反映強烈、社會關注度高、黨和國家高度重視的熱點領域，開展查辦職務犯罪案件工作，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，成效顯著。截至2014年10月，全區(qū)立案查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的貪污賄賂犯罪案件813件1396人，其中大案610件，要案27件。
截至2014年9月，全區(qū)反瀆職部門，查處三農、教育、就業(yè)、醫(yī)療、食品藥品安全等民生領域瀆職犯罪案件352件601人，其中重特大案件142件，起訴282人，挽回經濟損失7171萬元。
千里之堤毀于蟻穴，“蒼蠅式腐敗”看似微小，實則隱藏著巨大危害，直接傷及百姓利益。其危害不在于個體的猖獗，而在于群體性的累積效應和示范效應，背后是基層權力的失范，必須嚴加監(jiān)管。反腐就要不以權貴而畏之，不以惡小而縱之。打“虎”敢于碰硬，以正法紀；滅“蠅”絕不姑息，順應民心。形成不敢腐的懲戒機制，不能腐的防范機制，不易腐的保障機制，讓人民群眾看到實實在在的成效和變化。
自治區(qū)首例環(huán)境污染案件一審宣判
2014年9月10日，自治區(qū)首例“污染環(huán)境罪”案件在巴彥淖爾市杭錦后旗人民法院宣判。涉案單位烏海南光化工有限公司和主犯南某等4人，因多次向杭錦后旗多個村莊的排干溝渠中傾倒工業(yè)鹽酸，污染了周圍環(huán)境，主犯南某被判有期徒刑3年，并處罰金15萬元。另有3名從犯被判1年至1年6個月不等的有期徒刑。
環(huán)境保護越來越受大家關注，這起案件公開審理當天，自治區(qū)環(huán)保廳組織各盟市環(huán)保局、重點企業(yè)負責人260余人到庭旁聽?？梢哉f，我區(qū)首例以“污染環(huán)境罪”宣判的案件，是我們對環(huán)境污染行為的一次法治亮劍，對此類犯罪將產生有力的震懾作用。
黨的十八大把生態(tài)文明建設放在更加突出的位置。良好的環(huán)境是人類生存發(fā)展的基礎，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉，決不能以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經濟利益。只有實行最嚴格的制度，最嚴密的法治，才能為生態(tài)環(huán)境提供可靠保障。
落實“8337”發(fā)展思路，筑牢祖國北疆重要生態(tài)安全屏障，嚴格執(zhí)法是保證。對環(huán)境污染加大司法懲處力度，將環(huán)境監(jiān)管納入法治軌道，就是搶占環(huán)境治理的主動權。這個典型案例向全社會宣告：無論哪個單位，無論什么人，污染環(huán)境必將受到法律的懲罰。
全區(qū)盜搶案件降4成 禁毒會戰(zhàn)見成效
今年9月29日，自治區(qū)公安廳按照上級指示，組織開展了以呼和浩特、包頭、赤峰為重點，為期半年的“百城禁毒會戰(zhàn)”行動。加強毒品犯罪打擊力度，加強收戒管控力度，加強制毒化學品管控力度，加強毒品入境堵截力度，加強線索梳理摸排和網絡偵控，招招實拳，打出了“平安內蒙古”的聲威與豪氣。
“大排查”、“大收戒”、“大查控”，全力清掃毒品消費市場，鏟除販毒活動滋生的土壤；盟市協同，夜查警燈閃爍繁華都市；全區(qū)布控，治安警察巡邏寧靜鄉(xiāng)村。無盲點排查，讓涉毒人員束手就擒，全警種聯動，讓不法之徒無處藏身。禁毒會戰(zhàn)，自治區(qū)不辱使命。
會戰(zhàn)開展以來，全區(qū)共破獲毒品刑事案件225起，打掉制毒和制毒原料生產加工點4個，打掉涉毒團伙4個，抓獲犯罪嫌疑人326人，查處吸毒人員1958人，繳獲各類毒品31.4千克、制毒原料57632.3千克、槍械3支、子彈254發(fā)。
毒品對個人和社會的危害極大，公安機關重拳出擊，打擊販毒鏈條上的不法之徒，將他們繩之以法。并以此為契機，全警參與，擴大成果，全區(qū)今年僅盜搶案件就下降了4成。禁毒會戰(zhàn)成效顯著，凈化了社會環(huán)境，為全區(qū)治安形勢的持續(xù)好轉和經濟社會全面發(fā)展作出了積極貢獻，群眾安全感和滿意度雙雙攀升。
《內蒙古自治區(qū)動物防疫條例》等5項法規(guī)實施
今年，《內蒙古自治區(qū)動物防疫條例》、《內蒙古自治區(qū)毛絨纖維質量監(jiān)督管理辦法》、《內蒙古自治區(qū)科學技術進步條例》、《內蒙古自治區(qū)公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)管理辦法》、《內蒙古自治區(qū)實施〈道路交通安全法〉辦法》等5項法規(guī)開始實施，標志著自治區(qū)立法向社會立法、民生立法轉型，引領改革，為民惠民。
今后，我們依據《內蒙古自治區(qū)動物防疫條例》，用手機掃描二維碼就能知道所買的肉畜產品，在哪個草場飼養(yǎng)，經過哪些檢疫，在哪兒宰殺上市的。依據《內蒙古自治區(qū)毛絨纖維質量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，烏審旗的鄂爾多斯細羊毛經過公證檢驗比沒有經過公證檢驗的羊毛每公斤能多賣4塊錢。有數據說，僅此一項就給當地農牧民增收1200萬元。
立法機關根據新形勢、新情況及時制定、修改法律，將民生問題置于法律的框架之下，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題?！秲让晒抛灾螀^(qū)動物防疫條例》規(guī)范了疫病預防和病死動物的無害化處理，確保百姓吃上“放心肉”，《內蒙古自治區(qū)毛絨纖維質量監(jiān)督管理辦法》為此類產品優(yōu)質優(yōu)價定規(guī)矩，《內蒙古自治區(qū)科學技術進步條例》保障資金來源，鼓勵自主創(chuàng)新，《內蒙古自治區(qū)公共安全視頻監(jiān)控圖像信息管理辦法》捍衛(wèi)公民隱私，提升公共安全，《實施〈道路交通安全法〉辦法》打通道路梗阻，最大限度保護交通參與者的合法權益。
北重集團訴歐盟美國無縫管反傾銷案勝訴
北重集團36000噸黑色金屬垂直擠壓機工程，是北重集團匯集國內頂尖專家，耗費了大量人力、物力、財力打造的一款拳頭產品，可以說是從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉型的成功事例。然而，從2009年到2012年，國外競爭對手大幅度降價，進口P92鋼管噸單價從20萬元左右狂降至4萬元左右，其目的是徹底拖垮北重集團剛剛誕生的這項新興產業(yè)。因此，北重集團向商務部發(fā)出申請，作出反傾銷調查，并取得了最終的勝利。這次跟國際鋼鐵巨頭打贏的反傾銷戰(zhàn)，打出了自治區(qū)企業(yè)的氣勢，打出了信心，贏得了市場。
反傾銷案曾是“中國制造”的扼喉之痛，不懂規(guī)則的“先天劣勢”，害怕訴訟的“信心軟肋”，被動與逃避束縛了中國企業(yè)“走出去”的腳步。北重集團善于運用WTO規(guī)則，敢于拿起法律武器絕地反擊，創(chuàng)造了中國企業(yè)用時最短、效率最高的勝訴經典，壯大了民族工業(yè)士氣，維護了公平競爭的市場環(huán)境，提振了中國企業(yè)走向世界的維權信心。
這場我區(qū)企業(yè)國際反傾銷第一案，不僅讓世界看到了我區(qū)企業(yè)的自信與擔當，更重要的是為我區(qū)眾多企業(yè)應對國際貿易摩擦，提供了彌足珍貴的經驗：“怕”和“恨”解決不了歧視和壟斷，只有熟悉WTO規(guī)則，善于運用國際法律規(guī)則，才能夠捍衛(wèi)屬于自己的利益。
全區(qū)推行審判檢務警務獄務公開
在自治區(qū)一些監(jiān)獄可以看到這樣的景象：在監(jiān)獄安排的親情會見后，服刑人員家屬可以進入監(jiān)獄內參觀，品嘗監(jiān)獄食堂的飯菜，參加各種親情幫教活動，讓服刑人員家屬能及時、客觀地了解監(jiān)獄的執(zhí)法情況。這是今年我區(qū)一些地方“監(jiān)獄開放日”活動的一個縮影。
在推行獄務公開的同時，各監(jiān)獄還建立了法律援助工作站，開展法律援助進監(jiān)獄活動，建立完善協調溝通機制，定期或不定期地開展法律講座和咨詢活動，為服刑人員提供及時高效的法律幫扶。如呼和浩特第二監(jiān)獄法律援助工作站掛牌當天，律師現場為25名服刑人員提供了法律援助。監(jiān)獄作為刑罰執(zhí)行機關，公正執(zhí)法，接受社會監(jiān)督，是建設法治監(jiān)獄的重要環(huán)節(jié)。
今年，自治區(qū)各級法院、檢察院、公安機關、司法機關都進行了不同范圍、不同程度的政務公開，接受老百姓的監(jiān)督。這些以公開促公正的法治創(chuàng)新舉措，引起了社會各界的廣泛關注。“司法越透明，公眾越信賴”，審判公開、檢務公開，讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平、正義；警務公開、獄務公開，在法治的旗幟下彰顯對生命的關懷與尊重。堅持“依法、全面、及時、規(guī)范”的原則，更好地保障人民群眾對司法工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，讓司法擁抱陽光，讓公正面對百姓。
全區(qū)法院實行失信被執(zhí)行人公開制度
今年4月14日，自治區(qū)高級人民法院在《北方新報》、內蒙古廣播電視臺首次曝光了271人的失信被執(zhí)行人名單。信息剛一發(fā)布，被申請人呼和浩特市某小額貸款公司就主動聯系呼和浩特市新城區(qū)法院，與申請人郝某達成和解協議，將一輛路虎越野車交付郝某，以此來抵押應給付申請人的貸款及利息人民幣110萬元，一起執(zhí)行難的案件圓滿解決。
對法院的判決和調解協議，有履行能力卻找各種借口拒不履行的單位和個人，俗稱“老賴”?！袄腺嚒背闪朔ㄔ骸皥?zhí)行難”的巨大障礙。為了壓縮“老賴”惡意逃債的生存空間，自治區(qū)高級人民法院依據最高人民法院的相關規(guī)定，在互聯網等媒體上公布“老賴”的信息，向政府相關部門、金融機構、行業(yè)協會等組織“點對點”通報，讓他們無處藏身，付出失信的代價。自最高法院失信被執(zhí)行人名單庫建立后，截至今年11月10日，全區(qū)法院共錄入失信被執(zhí)行人2644人。
一塊臭肉壞了一鍋湯，依法懲戒那些失信者，是為了建立一個誠信社會。有完善的誠信體系，才能有健全的市場規(guī)則。讓誠信者吃香，讓失信者吃虧，只有這樣才能打造良好的信用環(huán)境，讓誠信成為社會的主流與時尚。全區(qū)法院及時公布“老賴”名單，并采取制裁措施，敦促他們自覺履行義務，保障了當事人的合法權益，對進一步緩解“執(zhí)行難”問題具有重要推動作用。
自治區(qū)就“詢問和質詢”率先制定地方性法規(guī)
“計劃生育是我們國家長期堅持的一項基本國策，與這次‘單獨二孩’的政策調整之間是什么關系？二者有無矛盾？ ”第一個詢問發(fā)言的李東升委員，道出了許多人心中的疑惑。緊接著，自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會給出了答案：“‘單獨二孩’政策和我區(qū)現行的生育政策一樣，成為計劃生育的有益補充和完善?！边@是今年3月31日，自治區(qū)十二屆人大常委會第九次會議就全區(qū)人口與計劃生育工作情況開展專題詢問的現場。
為更好地實現人大常委會組成人員的權力，推進人大常委會對“一府兩院”工作進行有效監(jiān)督，人大常委會制定了《內蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會詢問和質詢的規(guī)定》，從2014年9月1日起公布施行。
詢問和質詢，是法律賦予人大的剛性監(jiān)督職權。自治區(qū)將原則落實為制度，用制度規(guī)范行為。問熱點，詢難點，監(jiān)督抓住關鍵；找要害，追責任，善為人民代言。專題詢問，常態(tài)質詢，建立依法行政的規(guī)范。形成壓力，催生動力，維護廣大群眾的權益。
自治區(qū)率先制定詢問和質詢的地方性法規(guī)，是完善自治區(qū)人大監(jiān)督權的又一亮點，使得人大的詢問和質詢步入制度化軌道。這既是法律的要求，也是人民的期盼。運用好詢問、質詢權，對“一府兩院”工作實施監(jiān)督，既是一種制約，也是一種支持和促進。
全區(qū)30萬大學生網絡互動學法 知識競賽普法
今年，自治區(qū)一場歷時5個月，38所高校30萬名大學生參與的法律知識大賽，在內蒙古各高校掀起了學習法律知識的熱潮。規(guī)模之大、參加人員之多，在我區(qū)是空前的。
從6月19日下發(fā)文件到10月30日比賽結束，全區(qū)大學生法律知識競賽經歷了選拔賽、初賽、復賽、決賽4個階段。各高校在大賽籌備過程中，自覺將競賽選拔轉化成全員學法的過程，結合學校實際，組織安排了培訓、討論、參觀等形式多樣的學法活動，運用校園網、QQ群、微博、微信等新媒體平臺，開辟法治教育互動專欄，有力地推動了大學生法治宣傳教育向縱深發(fā)展，構筑了弘揚法治精神、營造法治文化的良好校園環(huán)境。讓當代大學生們樹立了崇尚法治、信仰法律的法治理念和學法、尊法、守法、用法的行為習慣。
對青年學生來說，自覺守法是個人健康成長的必由之路，也是一個人求職立業(yè)的重要條件。網絡普法跨越時空、方便快捷，能夠讓大學生在輕松愉快的氣氛中學習，從而使學生在學法、知法過程中形成較強的法律意識和法律信仰，養(yǎng)成良好的守法習慣。
這項由自治區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室、司法廳、教育廳、團委主辦，內蒙古廣播電視臺承辦的大學生法律知識大賽，可以說是我區(qū)普法工作的一次全新探索。
2014內蒙古年度十佳法治人物
12月4日，內蒙古年度“十佳法治人物”評選揭曉。一個個生動鮮活的法治人物，讓我們直觀地感受到法治的魅力與社會的進步。這些人物都有一個共同之處，就是法治伴隨人生，人生因而精彩。不論身處窮鄉(xiāng)僻壤，還是繁華都市，他們在自己的工作崗位上恪盡職守，善做善成，為維護社會公平正義而奔走呼號，為推動國家發(fā)展進步而不懈努力。他們是自治區(qū)政法戰(zhàn)線的優(yōu)秀代表，為百姓謀福祉，讓自己的人生更閃亮。
法學園丁——施文正
文以載道，62年辛勤耕耘，學法、講法、研究法，法律桃李滿天下；正以修身，85歲老驥伏櫪，己正、人正、能量正，正逢法治闊步時。
今年，在首屆“內蒙古自治區(qū)法學、法律專家和法學人才獎”評選中，85歲的施文正教授榮獲“內蒙古資深法學、法律專家獎”。1952年，施文正從復旦大學法律系畢業(yè)后，去法院、監(jiān)察部門一線實踐，文革后回到司法部，取得了律師資格。1981年，自治區(qū)黨委再次選調他到內蒙古大學參加法律系的籌建工作，從此，他便將教學科研和法律實踐一肩挑。
施文正在教學上堅持改革，開設了蒙古地方法制史課程，他當時所在的內蒙古大學法律系，是全國最早設立合同法課程的法律系之一。在科研上他是學術帶頭人，較早探討研究了我國民族區(qū)域自治制度的特色，首先提出了草原法制建設理論，兩項成果在國內外都有影響，最近又在開拓社會法的研究。
1991年至2003年，施文正任內蒙古法學會副會長。1993年起，享受國務院特殊津貼待遇。1995年至2009年，任呼和浩特市仲裁委副主任，參與工作至今。1999年，開始為內蒙古社會科學院籌建法學所，曾任所長，現為特約研究員。2001年起，擔任自治區(qū)人大常委會立法咨詢顧問至今。2003年起，擔任自治區(qū)政府法律顧問至今。為自治區(qū)的法治建設獻計獻策，精神可貴。
駐地人民的“守護神”——王慧成
守望大戈壁，守望小哨所，守望蒙古包，守望胡楊、駱駝、阿拉善，青春閃光橄欖綠；不怕沙塵暴，不怕朋友少，不怕冷板凳，不怕無賴、罪犯、地頭蛇，忠心為黨為人民。
王慧成，武警內蒙古總隊阿拉善支隊副參謀長。入伍10年，扎根邊疆大漠，堅持依法從嚴治警。他所在的中隊黨支部多次被武警總部評為“先進基層黨組織”，中隊連續(xù)8年被評為“基層建設標兵中隊”，先后榮立集體一等功1次、集體二等功1次、集體三等功3次。今年5月，他本人被共青團中央授予“中國五四青年獎章”。
王慧成在平凡的工作崗位上，嚴格遵守法律法規(guī)和軍隊的規(guī)章制度，帶領中隊多次完成急難險重任務。在參加駐地打黑除惡專項斗爭、處置群體性事件、擔負國際胡楊節(jié)安保等14次大型任務中，帶領官兵配合公安民警打掉5個黑惡勢力團伙，抓獲犯罪嫌疑人30余名，繳獲管制刀具300多件、槍支6把、子彈500余發(fā)，為駐地社會穩(wěn)定作出了突出貢獻，成為遵紀護法、造福一方的典型，被駐地人民親切地稱作“守護神”。
有人說，阿拉善最美的是胡楊，它扎根大漠、無畏沙暴，永遠守望著這片蒼天般的美麗家園。也有人說，阿拉善最美的是穿著一身橄欖綠的武警官兵，他們就像胡楊，堅守在人煙稀少的大漠和戈壁灘。
微笑控申接待員——張承英
微笑的力量有多大？ 1600多件來信來訪，百分百辦結、百分百息訴———這都是從她的一張笑臉、一杯熱茶、幾句暖心話開始的。接訪、下訪、巡訪，面對多年纏訪的當事人，利益糾葛的案中案，她始終笑臉相迎。噓寒問暖，一個個隱患被消除在萌芽期；促膝談心，一個個矛盾被化解在最基層。她用22年的行動印證：真誠面對群眾，群眾就會回報以信任！
法里法外公正公平，強者弱者一視同仁，這是通遼市奈曼旗人民檢察院控申科科長張承英一貫的工作原則。不管分內分外，張承英心里始終裝著百姓。從事控申接待工作22年，她清楚地知道，檢察官服務群眾“最后一公里”，說到底就是要在接待群眾過程中，真正實現思想上的零距離、行動上的零距離和成效上的零距離。
如何在法律的剛性和人性的靈活之間找平衡，如何靠著不斷地溝通、不斷地調解，使矛盾尖銳、糾紛難解的當事雙方握手言和，這既是一種高超的能力，更是斷案的藝術。在張承英的努力帶動下，奈曼旗人民檢察院控申科連續(xù)5年獲全區(qū)“文明接待室”、“文明接待示范窗口”等榮譽稱號，2006年被自治區(qū)人民檢察院評為處理涉檢信訪問題先進集體。張承英多次被評為先進工作者，榮立個人三等功2次。2013年，她還被自治區(qū)評為“草原兒女贊”先進典型人物。
不退休的交通安全宣傳員——格日樂圖
宣傳交通法，入村進校園。
蒙語好來寶，漢話順口溜。
老人能聽懂，小孩易認讀。
一遍又一遍，不計寒與暑。
退休未退崗，普法不停步。
只為大家好，平安就是福。
普通一交警，名利兩不圖。
這就是名不圖、利不圖，只圖平安快樂的格日樂圖。在興安盟科右中旗，很多司機都認識一位叫格日樂圖的老交警。他在公安戰(zhàn)線上干了39年，臨近退休，又主動申請調整了工作，從事交通安全教育和普法，以另一種方式繼續(xù)戰(zhàn)斗在第一線。
格日樂圖隨身帶有三件寶：交通宣傳車、自己用蒙漢語編輯的法規(guī)章程圖冊、由法律法規(guī)編成的“好來寶”。格日樂圖請了10名老年藝術團的志愿者到家里排練，編排了《交通安全快板》等10多套文藝節(jié)目，累計演出60多場。自編自演的《交通安全好來寶》在科右中旗電視臺循環(huán)播放60天、180余場。
格日樂圖還編寫了2萬多字的教案，把交通安全知識編成拍手歌、三字經。他先后被11所學校聘請擔任法制副校長和校外輔導員，僅在2011年，格日樂圖就跑遍了全旗30多所中小學校，開展交通安全法制講座。同時還創(chuàng)建少年交警學校，不定期安排小學生們上路指揮交通，讓孩子們通過親身體驗來增強安全意識。
知心大姐——塔拉
她沒有手指，卻依然可以“握緊”當事人無助的雙手，傳遞法律的溫暖與信念；她沒有手指，卻能“抽絲剝繭”，梳理案情，彰顯法治的力量與尊嚴；42年前的大火可以奪去她的手指，卻奪不走她不屈的意志和火熱的心。作為一名維權志愿者，她給予姐妹們的不僅是無私的援助，更讓她們領悟到生命的頑強！
塔拉，在1972年錫林郭勒草原救火中，全身72%被燒傷，失去了雙手，被鑒定為國家一級傷殘。她是一名殘疾人，卻憑著頑強的毅力，考上了大學，考取了律師執(zhí)業(yè)資格證。在當事人眼里，她就是一個“絕好的傾訴對象”。在她眼里，當事人就是姊妹兄弟。從業(yè)30多年，塔拉辦過近千件案件，件件都能讓當事人滿意。退休后，她擔任了內蒙古婦女維權與心理咨詢服務中心維權志愿者。這9年時間里，她參與調解家庭糾紛，反對性別歧視，幫助下崗女工維權，守護著法律的尊嚴和社會的正義。用堅強樂觀感染著身邊的每一個人，用愛心溫暖著幫助過的每一個人。
塔拉還積極參與自治區(qū)婦女權益方面的立法論證，提出立法建議；深入農村牧區(qū)和社區(qū)開展法治宣傳，普及法律知識；組織志愿者工作團，做好志愿服務工作。她被自治區(qū)婦聯評為優(yōu)秀志愿者、三八紅旗手，獲得了第二屆、第三屆婦女維權貢獻獎先進個人的榮譽。
常懷愛民心 巧解糾紛事——王存柱
他是一位法官，30年受理2000多起案件，做到了零上訴、零改判、零重審、零超審限、零未結案、零錯案。如果說，“零的突破”帶給人信心、希望和更高的目標，那么，法官王存柱的“零未突破”則昭示著安全、安寧和對法律的忠誠！
王存柱是鄂爾多斯市杭錦旗人民法院巡回法庭庭長，從事法官工作30年，有25年的基層辦案經歷，走遍全旗受理了2000多起案件，結案率100%，準確率100%。王存柱從不輕視小額案件，從不輕視困難群體，從不輕視當事人的任何權利。在王存柱心中，公正執(zhí)法是他最高的追求。他常對年輕人說，判決關乎當事人一輩子，法官一定要認真對待每一個案子。就憑這種認真勁兒，他辦理過的案子件件都是鐵案。
2010年底，王存柱擔任巡回法庭庭長期間，有5起案子都是農民工追討工資的。當時立案已經是農歷小年了，然而被告卻下落不明。街上張燈結彩，可農民工連回家的路費都沒有?？粗律酪h褸、情緒激動的農民工，王存柱心里著急，四處打電話協調，借款20萬元墊付了農民工的工資，讓他們安心地回家過年了。將法理與常情常理及鄉(xiāng)規(guī)民俗結合起來，為當事人著想，是王存柱辦案的一個特點。
工作以來，王存柱獲獎無數。連續(xù)20多年被杭錦旗人民法院評為先進工作者和優(yōu)秀共產黨員，2013年被評為全國優(yōu)秀法官。
西部律師業(yè)的領跑者——宋建中
企業(yè)界的法律高參，律師業(yè)的翹楚成員。中國西部發(fā)展國際化律師事務所的成功模式，成為她職業(yè)生涯的經典。縝密的法律鋪排，幫大型企業(yè)掛牌上市；嚴實把關布控，助重點工程審批立項。法律對自治區(qū)經濟建設的“護航效應”，在她34年的不懈努力中日益彰顯！
她就是我國西部律師業(yè)的領跑者——宋建中。
64歲的宋建中是內蒙古建中律師事務所主任，從事律師工作34年，用28年時間打造了一個中國百強律師事務所。多年來，她率領團隊為區(qū)內外20多家企業(yè)的重組、上市、融資、發(fā)行可轉換債券等項目，募集資金460億元，為我區(qū)重大項目的推進提供了資金保障。在做好本土企業(yè)法律服務的同時，她帶領律師所走出內蒙古，走出國門，為外商提供高效優(yōu)質的法律服務，在世界各地開展對外投資、并購等法律事務。
宋建中被司法部兩次授予“全國優(yōu)秀律師”稱號，被中華全國律師協會授予“中國律師特殊貢獻獎”，并被評選為“全國優(yōu)秀律師”，2012年被司法部評為“律師行業(yè)黨員標兵”，被《中國律師》雜志稱為“西部律師業(yè)的領跑者”。她還連續(xù)被評為自治區(qū)“優(yōu)秀律師”、“十佳律師”、“十佳執(zhí)法標兵”等，被自治區(qū)政府評為“有突出貢獻的中青年專家”，被自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部等五部門授予“自治區(qū)十佳社會主義事業(yè)建設者”稱號。
動情說法 真心為民——吳燕
有糾紛，她是調解員；不懂法，她是講解員；有困難，她是服務員；辦手續(xù)，她是引導員；出了問題，她又是協調員。用法，平衡利益；說法，贏得民心。一切為了維護法律的尊嚴，為了社會的正義與公平！
1990年，吳燕畢業(yè)于內蒙古大學法律系，在包頭市東河區(qū)人民法院工作已經25年了。因為她的講座深受歡迎，“吳燕說法”在城鄉(xiāng)結合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和矛盾多發(fā)的辦事處先后掛牌，漸漸家喻戶曉，成為包頭市東河區(qū)的四大學習典型之一。
“是糾紛就能解決，只有沒做到的工作，沒有講不明的事理。只有沒找對的方法，沒有平不了的糾紛?！眳茄嘣诒绷号锔默F場說的一番話，擲地有聲。吳燕帶領團隊制定了北梁棚改工作服務方案，組建了法官小組。東河區(qū)人民法院抽掉了44名精干成員，成立了北梁法官工作站。吳燕和團隊積極參與了風險評估，在制定北梁棚改征收方案中，配合棚改指揮部，就可能產生爭議的條款，提出修改方案。對歷史遺留問題如何處理、程序如何規(guī)范、矛盾如何化解等問題，都提出了合理化建議。
進駐北梁棚改區(qū)6個月，“吳燕說法”調處了750多件糾紛，僅60件進入訴訟，調解成功率達90%。吳燕把居民當親人，使群眾得到了實惠，動遷人員掌握了方法，轄區(qū)矛盾得以化解，征收進度得以提高。
普法“達人”——高軍
誰說法律條文晦澀難懂？在他這里，法律就是詼諧的快書、幽默的漫畫、動聽的歌曲；誰說普法與時尚無緣？微博、微信、微電影，他的普法宣傳已經進入互聯網“微”時代。
在呼倫貝爾市敖魯古雅獵民村，很少與外界接觸的鄂溫克獵民，卻熟悉一個人———敖魯古雅司法所所長高軍。為了普法，他掛牌成立了根河市第一所法制學校；組建“148法律服務小分隊”送法進獵民點，為獵民逐戶建立普法檔案；創(chuàng)作《人民調解法》快板詞，繪制《故事新編》系列法治漫畫；創(chuàng)作校園歌曲《法律，我們的好朋友》；開辟網絡普法新天地，建立青少年法律QQ群“關愛明天”和根河市首個社區(qū)矯正群“陽光驛站”；開通“敖魯古雅微博148”，創(chuàng)作“法眼看西游”等系列微博普法作品；開通司法所微信公眾賬號；組織司法所工作人員拍攝法治微電影《法雨無聲潤新蕾》和《老巴姨打官司》，革新傳統(tǒng)普法模式。
紅遍全球的鳥叔，改跳《普法style》；萌動天下的《小蘋果》，愛上蘋果更愛“法”———“普法達人”用他的“十八般武藝”和“七十二般變化”，讓法律真正走進了老百姓的生活。在網絡上，高軍也是非?；鸬钠辗耍痪W友們稱為“最潮普法達人”。他將法理融入生活，為百姓營造了輕松愉悅的學法、用法氛圍。
熱血鑄就大愛 真誠打開心靈——劉杰
知命之年，領導崗位，他從頭開始學習心理學，只為讓服刑人員成為正常人。安撫受傷的心靈，救贖沉淪的靈魂，神圣警徽下是他義不容辭的責任。少一個慣犯累犯，多一位回頭浪子，這就是他作為一名監(jiān)獄醫(yī)生最執(zhí)著的堅守！
劉杰是呼和浩特第二監(jiān)獄醫(yī)院副院長，從警30年，默默無聞地工作在服刑人員改造第一線，為服刑人員防病治病。在監(jiān)獄心理咨詢矯治人員不足的情況下，年近50歲的劉杰毅然學起了心理學，并考取了國家二級心理咨詢師資格證書。將醫(yī)治服刑人員心靈作為自己的又一職責，對420名服刑人員進行過心理輔導，對82名服刑人員實施了個體心理咨詢和矯治。為了提高服刑人員的文化素養(yǎng)，他還在監(jiān)獄辦起了“文化講壇”。
對因病產生顧慮的服刑人員，劉杰耐心勸解，穩(wěn)定他們的情緒；對行動不便的病殘人員，他親自到監(jiān)舍問診，把藥送到服刑人員手中，看著他喝下去才離開。對有傳染病的服刑人員，劉杰對其進行有效隔離，親自護理、治療，他說：“少一個人接觸，就少了一個傳播機會?！弊鳛橐幻t(yī)務工作者，劉杰深知對生命垂危的病人來講，一點血就意味著生命的重新開始。2000年以來，劉杰積極參與到無償獻血中來，累計獻血76次，獻血量達3400ml。今年4月，劉杰以“呼和浩特獻血第一人”的身份，被呼和浩特市委宣傳部、文明辦評為“最美青城人”。
（責任編輯 王順利）
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