尊敬上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)：
您好，我叫章復(fù)祿，家住陜西省商南縣城關(guān)鎮(zhèn)十里鋪村何中一組。您能在百忙之中審閱我的材料，我代表全家對(duì)你表示感謝。今天向你反映商南縣土管局違法違規(guī)批地，助長了違法占有人的囂張氣焰，肆意毆打我的家人，致使我戶蓋房拖延三年，造成我戶巨額的經(jīng)濟(jì)損失和重大精神損失。為維護(hù)我戶利益，2013年我戶不得不將縣政府土管部門違規(guī)違紀(jì)批地案起訴至中級(jí)法院。2014年2月在中級(jí)法院對(duì)此案審理裁決中明確指出“商南縣土管局違規(guī)違紀(jì)批地，”中院還對(duì)此案做出了司法建議要求縣政府和土管局遵照?qǐng)?zhí)行，土管局拒不執(zhí)行，長期找借口編理由知法犯法違法拖延至今，讓我戶進(jìn)不能順利進(jìn)行家庭建設(shè)，還要花大價(jià)錢，花費(fèi)時(shí)日求人解決問題，現(xiàn)任商南縣國土資源局主要負(fù)責(zé)人讓我全家人不得安寧，嚴(yán)重?cái)_亂我家庭生活，催殘我全家人精神，我戶陷入無法正常生活困境，其具體表現(xiàn)為：
一、商南縣土管局過去直接責(zé)任人不認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致同一塊地違規(guī)違紀(jì)重復(fù)審批人為制造矛盾。
1994年，商南縣政府給我戶頒發(fā)商集建（1995）字第301547號(hào)《集體土地建設(shè)用地使用證》，其用地面積為226㎡。其載明南北長為14.7m于是在1995年我便將根基下了，其下根基的南北長度為14 ㎡。由于沒有經(jīng)濟(jì)能力，房子的主體一直沒能施工。2000年，同村鄰組村民何顯志在我房屋根基的隔壁申請(qǐng)宅基，2005年未經(jīng)我戶允許超展我戶部分承包地建房，后查得商南縣土管局的工作人員在沒有實(shí)地勘察的情況下，給何顯志頒發(fā)了（2000）字第569號(hào)建設(shè)批準(zhǔn)書。其南北寬度載明為13.2m。然而兩戶樁基的南北實(shí)際寬度僅為26.5m。我戶早在1995年的土地使用證上以表明長度為14.7m，這就證明了商南縣土管局將1.4 ㎡寬26M長的地方重復(fù)批給了兩家。這是事件的起因。
2010年我戶曾近向商南縣土管部門書面反映問題，但是沒人處理。因子女長大成家，2010至2012年我戶開始將房屋主體建成，2013年5月開始粉刷。2013年7月何顯志在沒有任何手續(xù)的情況下，在本已違法超占我戶承包地的基礎(chǔ)上，又在其戶西南方上強(qiáng)行占我戶宅基證上的面積進(jìn)行修建房屋，我妻只身一人勸阻，何顯志全家三人將我家人毆打成重傷住院，毀壞我戶下水管，緊貼我戶墻體砌墻，杜絕我戶采光和通氣，還搶走我戶施工車輛用于他戶修建房屋，造成我戶水泥過期變質(zhì)，影響我戶正常修建，租賃費(fèi)用大增，至此矛盾激化。
二、現(xiàn)任土管所負(fù)責(zé)人和土管局負(fù)責(zé)人在完全知情的情況下，不但沒有及時(shí)更正前任工作人員不認(rèn)真而出的錯(cuò)誤，反而錯(cuò)上加錯(cuò)，人為制造矛盾。
2013年7月我戶攜帶證據(jù)和證書多次找土管所負(fù)責(zé)人土管所所長要求更正錯(cuò)誤，請(qǐng)求土管所處罰何顯志方違法行為。副所長和所長都說何顯志的行為是合法的，不能下發(fā)停工通知和處罰，之后多次找負(fù)責(zé)土地違法案件的副局長和局長，沒有引起足夠重視，一直拖延而不解決，一直也沒處罰何顯志的違法行為，何顯志打傷我家人的問題也不能從根本上解決。何顯志方反而在此期間修建粉刷完畢房屋，土管部門在2013年12月以前對(duì)這起明顯的違法侵權(quán)案沒有一點(diǎn)積極的和正確的作為。在我戶看到維權(quán)無望的情況下，不得不咨詢法律，委托律師，根據(jù)何顯志建筑批復(fù)和建房劃地記錄兩大文書事實(shí)依據(jù)，2013年9月被迫將兩大文書行政主體單位商南縣人民政府起訴至商洛市中級(jí)人民法院。要求商南縣人民政府撤銷（2003）00039 號(hào)中對(duì)何顯志建房的批準(zhǔn)文書，糾正重疊登記錯(cuò)誤。商南縣人民政府派代表，土管局作為主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)訴答辯。中級(jí)法院通過審查材料證據(jù)，立案，審理，雙方答辯等法定程序，最終因?yàn)橐皇桥鷾?zhǔn)何顯志非耕地建房而何顯志占用耕地建房，二何顯志實(shí)際占地面積大小遠(yuǎn)超批準(zhǔn)面積，三是在何顯志建房劃地記錄中，沒有鄰組和鄰居簽字，四是劃地位置和面積與鄰組和領(lǐng)居有重疊行為侵權(quán)行為，侵害他戶利益，所以2014年3月2日中級(jí)法院在判決書中，判決“商南縣人民政府批復(fù)何顯志建房手續(xù)程序違法，撤掉政府對(duì)何顯志建房批準(zhǔn)書”。商洛市中級(jí)法院還做出了司法建議已傳達(dá)至商南縣人民政府。司法建議書后又轉(zhuǎn)至縣法制辦，3月底轉(zhuǎn)至商南縣土地管理局，要求遵照判決書精神及時(shí)落實(shí)。
為了盡快落實(shí)中院判決精神，2014年4月我戶先后多次再找土管局副局長，城關(guān)所正副所長，要求落實(shí)，局長不肯落實(shí)，還說，我戶不應(yīng)該起訴至中院，更不應(yīng)該行政訴訟他們。如果我戶還要求處罰何顯志戶，就連同我戶一起將房屋強(qiáng)拆讓你們都沒房子住，找土管局局長，局長極不想見我戶，說詞跟副局長一樣。土管局同時(shí)指派人員對(duì)我戶還未竣工房屋進(jìn)行丈量，為其對(duì)我戶的加重處罰作準(zhǔn)備。另外，利用誆騙和恐嚇手段積極準(zhǔn)備著對(duì)我戶處罰的聽證會(huì)工作。之后我戶曾找過縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門，反饋是都要求有土管局負(fù)責(zé)改正落實(shí)。但是土管局仍是不執(zhí)行，還找各種理由拖延不解決。2014年7月省級(jí)巡查組住商南接訪督查，我戶將材料送達(dá)王衛(wèi)國組長處，申請(qǐng)落實(shí)我戶案件的中院精神，商南縣公安局長孔慶春打電話土管局副局長和縣法院院長當(dāng)場，要求盡快落實(shí)。法院院長表明“案子還在土管局，暫時(shí)還管不了，到了法院會(huì)盡快落實(shí)的?！蓖凉芫指本珠L說“回去就馬上落實(shí)，保證不讓上訪了。”過了一段時(shí)間我戶再問案件，態(tài)度仍和從前一樣，不愿落實(shí)，拒絕落實(shí)，因?yàn)槭⊙膊榻M的人已離開了。
為了盡快落實(shí)，我戶不得不每天走訪與土管局局長和副局長，法院院長，縣長辦公室、律師事務(wù)所，信訪局之間。在我戶之后長期坐訪縣委辦和土管局局長辦公室情況下。2014年9月土管局局長才勉強(qiáng)要求副局長向法院遞交執(zhí)行何顯志違法建筑申請(qǐng)，60天以后才能執(zhí)行。2014年11月12日?qǐng)?zhí)行期到了，我戶到法院詢問，法院負(fù)責(zé)人說他們只聽土管局的意見，土管局說是兩家要一起拆除的。今天已是2015年元月6日了，土管局的負(fù)責(zé)人仍然戲耍著基層的人民，玩用著手中的各項(xiàng)權(quán)利，知法犯法，不作為、胡作為，無視基層人民疾苦生活，無視中院判決，無視國家法律，手中的權(quán)力就是法律，自己就是法律。
由于土管局現(xiàn)任主要責(zé)任人上述行為，一方面玩弄著權(quán)術(shù)，愚弄著人民，另一方面在極力掩飾自己的過錯(cuò)，打腫臉充胖子，不尊重事實(shí)，打壓恐嚇簡單處理，還在一方面為違法者充當(dāng)保護(hù)神，讓違法之人更加猖獗，危害周圍人民群眾生活，敗壞社會(huì)風(fēng)氣。我戶在此事件中遭受的歷史空前的浩劫，歷史四年之久，人員受到重大傷害，訴訟綜合費(fèi)用在6萬以上，其他醫(yī)療、誤工費(fèi)、 材料損失費(fèi)、精神傷害費(fèi)在累計(jì)25萬以上一個(gè)農(nóng)民之家，如何承擔(dān)得起。我戶的生活已陷入極度貧困的境地
十八大報(bào)告指出，我們要建立一個(gè)高效廉潔的政府。我們的事情發(fā)生在2005年，時(shí)間近乎10年了。原本屬于商南縣土管局職權(quán)范圍內(nèi)的事情，可就是拖而不決。這一問題的根源就在土管局主要責(zé)任人一錯(cuò)再錯(cuò)，知法犯法。一貫性的認(rèn)為手中的權(quán)利大于國家法律。我們也設(shè)想一下現(xiàn)任主要領(lǐng)導(dǎo)果真不知誰是誰非嗎？果真不知道怎樣正確處理嗎?果真沒有依法公平快速處理的方法嗎? 都不是.我認(rèn)為是這些人職業(yè)道德的卻失，是社會(huì)公德的喪失，他們是騎在人民頭上的劊子手，是穿著佛衣淫賊。此類人還配成為人民的公務(wù)員嗎，最恰當(dāng)?shù)膽?yīng)叫公公害蟲，極不配有土管部門的職位和工作。
現(xiàn)中國上下正在整風(fēng)肅紀(jì)，不怕那里那里有腐敗，不怕那里有“大老虎”，不怕那里有盤根錯(cuò)節(jié)，結(jié)黨營私，危害人民，與人民為敵的害蟲。群眾雪亮的眼睛看著，公正勇敢紀(jì)委不會(huì)放過一個(gè)個(gè)大大小小雕蟲的。
我戶懇請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛我戶生死，督查商南縣土管主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)清職位和職責(zé)，知錯(cuò)改錯(cuò)，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，改變作風(fēng)，尊重事實(shí)，正確使用權(quán)力依法辦案，公平公正忠心服務(wù)與人民，向黨和人民負(fù)責(zé)。
反映人：章復(fù)祿
2015年1月12日
（責(zé)任編輯 師皎）
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