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在西安南郊長(zhǎng)里村，本地村民和附近商戶都知道在村里停個(gè)車不太容易，村綜治辦對(duì)村里道路進(jìn)行了劃分，部分道路允許分時(shí)段停車，部分道路允許單幅停車，而另外一些道路則完全不允許臨時(shí)停車。如果有人隨意臨時(shí)停車，很有可能就面臨“鐵鎖鎖輪”交罰款才開(kāi)鎖的情況。對(duì)于這樣的管理方式，有人贊同，認(rèn)為維護(hù)停車秩序是對(duì)的，有人質(zhì)疑村委會(huì)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，罰錢不合適。

市民買件裙子出來(lái)車輪被鎖

張女士上周來(lái)長(zhǎng)里村接閨蜜，在等閨蜜下樓的空當(dāng)，隨便逛了逛村中臨街的小店，購(gòu)買了一件連衣裙，誰(shuí)料出了店門發(fā)現(xiàn)自己的愛(ài)車前輪被鎖上了“鐵鎖”。根據(jù)“鐵鎖”上標(biāo)識(shí)的落款，張女士到村委會(huì)了解情況，被告知要罰款50元才開(kāi)鎖。

昨天上午，記者前往調(diào)查，發(fā)現(xiàn)張女士所說(shuō)的情況，在長(zhǎng)里村確實(shí)存在，村綜治辦的工作人員稱，罰款依據(jù)為村民自治章程。

張女士介紹，由于不是本村村民，自己并不知道村里臨停司機(jī)不能下車，下車就會(huì)遭遇鎖車輪的情況。她告訴記者，車子沿著西部大道順錦業(yè)四路一路開(kāi)進(jìn)來(lái)，也沒(méi)有看到外來(lái)車輛不允許入內(nèi)的標(biāo)識(shí)，也沒(méi)有人收費(fèi)或者阻攔，就這樣一直開(kāi)到了閨蜜租住的民房樓下。打完電話聯(lián)系之后，就將車停在路邊，去臨街的小店逛了逛。

張女士說(shuō)：“路面比較寬，車來(lái)車往的，路邊也有不少車在臨時(shí)停放，結(jié)果我的車輪被鎖了。后來(lái)問(wèn)清情況，找到了鎖車的村綜治辦，說(shuō)來(lái)說(shuō)去讓交50塊錢才能開(kāi)鎖?！钡菑埮恐码姳緢?bào)反映，她認(rèn)為村上自己設(shè)“鐵鎖”管理臨停，收錢才開(kāi)鎖的做法不合理。張女士說(shuō)：“村綜治辦哪來(lái)的執(zhí)法權(quán)，這樣做不合理吧。”

記者調(diào)查了解到，多數(shù)商戶都知道門前村道停車是會(huì)被鎖車罰錢的。附近住戶劉先生說(shuō)：“村里的事咱管不了，停在村里的路上被鎖罰錢也還能理解，但是最近停在錦業(yè)四路靠近長(zhǎng)里村的北側(cè)也會(huì)被鎖車輪子罰錢。錦業(yè)四路可是市政道路，附近住戶面臨停車難，交警和城管都沒(méi)管得那么嚴(yán)，村委會(huì)這樣做，手伸得有點(diǎn)太長(zhǎng)了吧?！?

村綜治辦鎖車也是無(wú)奈之舉

記者前往長(zhǎng)里村村委會(huì)進(jìn)行核實(shí)。村綜合治理辦公室的工作人員邢秉權(quán)告訴記者：“由于這兩年流動(dòng)人員入住越來(lái)越密集，村里面臨交通擁堵和停車難的問(wèn)題，這種情況下，由村兩委會(huì)起草，面向村民公示，在2014年5月出臺(tái)了一個(gè)簡(jiǎn)單的管理辦法。除村民各戶私家車在家門口臨停以外，其他進(jìn)村臨停的車輛，都要符合管理辦法。村內(nèi)東西路較寬，可以臨街靠邊單排停車，南北路比較窄，北側(cè)不允許停車。對(duì)于錦業(yè)四路的臨時(shí)停車問(wèn)題，由于錦業(yè)四路緊鄰村邊，一旦擁堵就會(huì)造成村內(nèi)出口不暢，于是對(duì)于錦業(yè)四路靠近村子一側(cè)，也就是北側(cè)，實(shí)行禁停，如果有人執(zhí)意停放，將會(huì)被鎖車，對(duì)不聽(tīng)批評(píng)教育的車主，罰款50元才給開(kāi)鎖?！?

律師說(shuō)法鎖車侵犯車主財(cái)產(chǎn)權(quán)

對(duì)此，陜西靖遠(yuǎn)新言律師事務(wù)所的田律師認(rèn)為：“市民反映的這一問(wèn)題，其中涉及道路分為兩種，錦業(yè)四路是市政道路，村民完全不具備在該道路上鎖車罰款的權(quán)利；另一種路是村內(nèi)道路，即便村民有權(quán)自治，但對(duì)于停車罰款，也應(yīng)給予對(duì)方相應(yīng)票據(jù)。村綜治辦或者巡邏隊(duì)都不具備行政執(zhí)法力，無(wú)權(quán)私自鎖車，鎖車的行為侵犯了車主的財(cái)產(chǎn)權(quán)?！保ㄓ浾?李佳）

（責(zé)任編輯 師皎）