大荔是黃河、洛河和渭河三河交匯的地方，洛河從大荔縣多個村莊穿流而過，當?shù)厝罕娺^往常需擺渡，非常不便。為緩解群眾出行難的問題，該縣向省市申請渡改橋項目，于2009年在王謙渡口建設浮橋，2012年在沙底渡口建設浮橋，極大地方便了當?shù)厝罕姵鲂?。群眾出行雖然方便了，可是浮橋的承包人卻私自收取通行費用，直至今日。
記者驅車經(jīng)過王謙渡口時，一位老者拉著一條繩子守在渡口處，稱過往車輛需交費后方可通行。
合情合理但不合法的收費
1月27日上午，記者驅車經(jīng)過王謙渡口時，一位老者拉著一條繩子守在渡口處，稱過往車輛需交費后方可通行。觀察四周，記者發(fā)現(xiàn)并無相關收費說明、年限及物價部門審批的收費許可證。在拉著繩子的一個樹樁上方有一個盒子，放著浮橋承包人自行打印的一沓票據(jù)，其內容為：王謙渡口五元，下方為空白的年月日，票據(jù)非正式發(fā)票，也未加蓋公章。
該老者介紹，除本村村民無需繳費外，過往大小車輛都要收費，小車5元，大車10元，摩托車2元，自行車1元。除按次交費外，還可辦理年票，年票200多元。
該老者介紹，除本村村民無需繳費外，過往大小車輛都要收費，小車5元，大車10元，摩托車2元，自行車1元。
隨后，記者來到沙底渡口。恰逢一輛貨車從沙底駛向朝邑鎮(zhèn)方向，司機向工作人員遞出10元后，繩子被放下，車輛得以通行。不久后，一輛騎著電動摩托車的年輕人從朝邑鎮(zhèn)方向駛來，車上放著各類蔬菜，行至該處時，拿出2元錢交給看護人。僅僅幾分鐘，該工作人員便收取了15元。
據(jù)工作人員說，這個橋建好兩年多了，收費也收了兩年多，他是受雇于承包人在此收費，每天可收取200多元。
沙底村村主任王紅利說，沙底渡口的浮橋是2012年5月1日開始投入使用并收費的。當年，村上通過招標形式，確定渡口承包人，承包人在渡口收費，所收費用用于渡口維護、工人工資等。對于此舉，王紅利自稱：“合情合理但不合法。”
該老者介紹，除本村村民無需繳費外，過往大小車輛都要收費，小車5元，大車10元，摩托車2元，自行車1元。
鎮(zhèn)政府默認
據(jù)了解，自撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，沙底鄉(xiāng)并入朝邑鎮(zhèn)，沙底渡口是群眾到朝邑鎮(zhèn)的必經(jīng)之路，否則需要繞至縣城后才能到達。
記者隨機采訪了幾位過往的司機師傅。一位農用三輪車司機說：“政府建好浮橋，本是方便群眾出行的。如果要收費，可以通過正常程序，設立正規(guī)的收費站，而不是私人隨便拉條繩子就收費?！薄捌匠＃?zhèn)上過集會，我們騎著摩托車去鎮(zhèn)上買東西，一來一去還得交4元的過路費?！币晃粍倧某劓?zhèn)回來的夫婦說。
就渡口一事，朝邑鎮(zhèn)政府紀檢書記錢國強說，沙底、王謙渡口浮橋均是由國家投資建設，屬國有資產，縣交通局建設好后便由鎮(zhèn)政府代管，因政府無精力管理渡口，便由村委會代為管理。對于過往車輛收費一事，錢國強說，鎮(zhèn)上都知道，但從未過問，至于收費標準及所收費用的去向也不了解。
隨后，錢國強帶記者見到了朝邑鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，該鎮(zhèn)長稱這個事情鎮(zhèn)上領導都知道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并時，為方便村民出行，鎮(zhèn)上向縣上申請項目建了兩個浮橋，但縣上建好交給鎮(zhèn)上后，沒有維護、管理的費用，為了解決這一問題，就出現(xiàn)了向過橋人收費的情況。鎮(zhèn)上曾要求收費的人到相關部門辦理收費許可證，現(xiàn)在應該辦下來了。
記者電話聯(lián)系了沙底渡口承包人雷西義，雷西義稱從未辦理收費許可證。他還說，2012年通過村上競標，他獲得了沙底渡口的經(jīng)營權，一次性承包3年，一年3萬元?！案倶顺晒螅乙淮涡越o村上交了9萬元承包款?！崩孜髁x在電話中說。
將督促鎮(zhèn)政府妥善處理
15時許，記者來到大荔縣交通局，有關人員介紹說，全縣共7個渡口，其中王謙、沙底、育紅、龍泉渡口均是通過申請渡改橋項目后，建設浮橋并已投入使用。蘇村、東里及王謙另一個渡口仍需擺渡。
對于渡口收費一事，交通局說，他們不知情，且他們只負責安全監(jiān)管。當提到王謙、沙底兩個渡口浮橋是否為國有資產時，相關人員說，確實屬于國有資產，但這兩處浮橋均已移交朝邑鎮(zhèn)政府管理，目前局里僅負責全縣境內浮橋(渡口)的安全監(jiān)管;浮橋日常的維護、使用均由當?shù)劓?zhèn)政府具體負責。就記者反映這一情況，局里將在做好安全監(jiān)管的同時，督促鎮(zhèn)上解決維護費用，妥善處理。
王謙、沙底渡口已經(jīng)違規(guī)收費多年，群眾怨聲載道。采訪中，多數(shù)群眾認為，浮橋是國家投資建設的，國有資產現(xiàn)在卻成了私人掙錢的工具，這是典型地“靠侵占公共資源牟私利”。
在記者采訪調查中，朝邑鎮(zhèn)政府對于王謙、沙底渡口私人違規(guī)收費一事知情且默許，這樣的做法讓人難以理解。2013年，本報曾以《大荔育紅渡口違規(guī)收費近三年》為題對大荔縣渡口違規(guī)收費一事曾報道過，處理結果為停止收費。然而時隔不到兩年，大荔又發(fā)生王謙、沙底渡口違規(guī)收費問題，足以說明政府部門監(jiān)管不力。對于浮橋為什么會承包給個人?承包后的收入是否進入財政賬戶或入村級賬務，鎮(zhèn)政府默許違規(guī)收費是否存在貓膩?此事后續(xù)如何處理?本報將繼續(xù)予以關注。
（責任編輯 張玲玲）
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