近日，陜西省寶雞市鳳翔縣糜桿橋鎮(zhèn)十里鋪村民反映“位于他們村上二組的陜西晟達銅雕藝術有限公司在沒有土地手續(xù)的情況下，違法占地12.68畝建起了廠房和圍墻，多次反映未果，而且，征地補償款被相關部門截留，為此記者進行了了解。”
村民：新建的陜西晟達銅雕廠的有土地手續(xù)，征地補償款被截留。
2015年2月5日，記者在鳳翔縣糜桿橋鎮(zhèn)十里鋪村，在村民的指引下，找到了陜西晟達銅雕藝術有限公司，村民指著新建的廠大門說：“這塊地是我們二組耕地，都是平坦可種任何農作物的可耕地，廠子占地12.642畝，沒有土地手續(xù)?？h上征地時和村民談好的，連同地上的附屬物，青苗等物，每畝給我們補償53000元/畝，但到今天廠子都建好了，我們卻只拿到了補助款每畝4萬元，還有13000元補償款被截留了”。記者問道，是縣上哪個部門截留了你們的補償款？村民氣憤的說：“我們也不知道是哪個部門截留我們的補償款，這4萬元是打到我們銀行折子上的，到底是哪個部門打的，我們也不知道。找了相關部門，他們都說不清楚截留那13000元是干啥用的，是哪個部門扣的，都沒有說法?！庇浾咴阢~雕藝術有限公司大門口看到，整個廠子已被圍墻圈起來，院內有部分已經建好的廠房，拴著一條大狼狗，見有人在大門口走動，不停地撲向大門口的人群。大門的北側顯示著：陜西晟達銅雕藝術有限公司名稱。院子內堆放著大量的雜物。在村子里，二組征地村民代表李姓村民，坐在床上用被子捂住身子告訴記者：“銅雕廠是2014年7月份開始修建的，二組征地是2014年2月份由縣國土資源局和鎮(zhèn)政府共同征的地，共計征了12.642畝地，當初和村民談好是每畝給村民補助53000元/畝，包括村民地上的附屬物和青苗補助在內。但后來為什么每畝只給村民兌付了4萬元，他也不清楚?！笔潞笏泶迕袢柫随?zhèn)政府扣的這13000元是干啥用，鎮(zhèn)上的答復是：“這錢準備給村里的60歲以上老人辦養(yǎng)老保險用的。但是現在都過去這么長時間了，也沒有個明確的說法?！倍硪晃淮迕翊韯t告訴記者，銅雕公司屬于未批先建，土地手續(xù)還沒有辦下來。目前廠子大部分建筑已建好，就只剩下院內地面沒有硬化。記者問道，占地12.642畝的廠子，你怎么知道沒有土地手續(xù)，這位村民說：“廠子在建設的過程中，聽干活的人說廠子用地手續(xù)沒有批下來”。臨走時，這位村民告訴記者：“現在村民在自家自留地建房，都要政府的土地用地批文手續(xù)，而銅雕公司占地12.642畝，卻沒有土地手續(xù)，就敢修建，縣國土資源局難道真不知道？還是有什么利益關系存在？”
縣國土資源局，是縣上的文化項目，土地手續(xù)正在辦理中。
下午2:00記者來到鳳翔縣國土資源局了解情況，一位工作人員給記者出示了一份陜西省人民政府審批土地件，陜西政土批[2014]223號文件，關于鳳翔縣2014年度第二批農用地轉用土地征收的批復，批復中同意將鳳翔縣鄉(xiāng)級土地總體規(guī)劃確定的建設用地規(guī)模范圍的陳村鎮(zhèn)，糜桿橋鎮(zhèn)等村34.56公頃農用地轉為建設用地，以此來搪塞記者，說是陜西晟達銅雕有限公司有土地手續(xù)。當記者提出要看的是銅雕有限公司項目用地審批許可證時，一位杜姓負責人稱：“陜西晟達銅雕有限公司目前沒有用地手續(xù)，相關用地手續(xù)正在辦理當中?！痹诮o記者出示的縣征地中心與鎮(zhèn)政府簽訂的征地協(xié)議書，記者看到，該宗土地12.642畝，位于十里鋪二組。于2014年6月14日，經鳳翔縣人民政府第7次常務會議研究，每畝地連同地上的附著物及青苗補償，補償村民53000元/畝，共計670026元，一次性全部以銀行轉帳方式兌付給村民。征地協(xié)議還明確規(guī)定：此宗土地未經批準前，不得進行施工，不得改變土地原貌。當記者質疑征地協(xié)議明確要求，“要全額把征地款兌付到村民手中，為什么村民說只拿到4萬元，剩余的13000元為啥不給村民兌付？”杜姓負責人稱：“剩余的13000元未給村民兌付，主要是村民土地上的附屬物及青苗，征地村民代表等都需要費用?！碑斢浾咛岢鰶]有土地手續(xù)能否動工時，屬不屬于未批先建時，該負責人稱：“該項目是縣上的文化項目?！?
國家《土地法》相關政策第76條規(guī)定，未經批準或者采取欺騙手段獲取批準，非法占用土地的由縣級人民政府土地主管部門責令退還非法占用的土地等。對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其它物和其它設施，可以并處罰款。對非法占用土地單位的直接負責主管人和直接責任人，依法給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。當前，從中央到地方各級政府，都在強調依法治國，依法行政，嚴查損害群眾利益的當下。而陜西晟達銅雕藝術有限公司，在沒有取得土地使用手續(xù)的情況下，未批先建，違規(guī)建設長達半年之久，做為土地主管部門的鳳翔縣國土資源局及相關部門，難道就不知道，沒有發(fā)現這一違規(guī)項目？平時的巡查和監(jiān)督管理體現在哪里，還是有意默許？對于征地協(xié)議，經過縣政府第7次常務會議研究的征地補償款，卻隨意被截留，相關的政策，法規(guī)在這里卻成了一紙空文，形同虛設？究竟是誰在為陜西晟達銅雕有限公司違規(guī)用地開綠燈？此事如何發(fā)展，本報將繼續(xù)予以關注。（記者 付寶林 魚少峰）
（責任編輯 張玲玲）
掃一掃上新西部網
不良信息舉報窗口
