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昨日，西安市政府常務(wù)會(huì)通過了《西安市疾病應(yīng)急救助制度實(shí)施細(xì)則（試行）》。對(duì)西安市內(nèi)的一些身份不明、無負(fù)擔(dān)能力患者的緊急醫(yī)療救助費(fèi)用，將由疾病應(yīng)急救助基金救助。

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員必須及時(shí)、有效地對(duì)急重危傷患者實(shí)施救治，不得以任何理由拒絕、推諉或者拖延救治。同時(shí)要合理用藥，杜絕騙取和套取救助基金行為。衛(wèi)生行政部門對(duì)拒絕、推諉或拖延救治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；并查處虛報(bào)信息套取基金、過度醫(yī)療等違法違規(guī)行為。

資金從哪里來？

西安計(jì)劃設(shè)立市級(jí)疾病應(yīng)急救助基金。市財(cái)政按照轄區(qū)內(nèi)戶籍人口數(shù)作為基金預(yù)算基數(shù)，每年預(yù)算不低于人均0.1元。中省專項(xiàng)補(bǔ)助資金由市級(jí)財(cái)政納入應(yīng)急救助統(tǒng)籌安排。企業(yè)、個(gè)人、工商戶等向基金捐贈(zèng)的資金，按規(guī)定享受所得稅優(yōu)惠政策。

市級(jí)財(cái)政部門在社會(huì)保障基金財(cái)政專戶中建立“疾病應(yīng)急救助基金專賬”，用于辦理基金的匯集、核撥、支付等業(yè)務(wù)。

誰能獲得救助？

基金的救助對(duì)象是在西安市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明或無力支付相應(yīng)費(fèi)用的患者。市內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其緊急救治所發(fā)生的費(fèi)用，可向疾病應(yīng)急救助基金申請(qǐng)補(bǔ)助。

身份明確但無力繳費(fèi)的患者所拖欠的急救費(fèi)用怎么辦？將先由責(zé)任人、工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)等按規(guī)定支付。沒有這些渠道或者支付后仍有缺口，由疾病應(yīng)急救助基金給予補(bǔ)助。

疾病應(yīng)急救助基金還可適當(dāng)統(tǒng)籌用于重大突發(fā)傳染病、重大自然災(zāi)害、重特大災(zāi)害事故或重大社會(huì)安全事件等突發(fā)公共衛(wèi)生事件重癥患者急救醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。

如何申請(qǐng)救助？

對(duì)于符合救助條件的患者，由收治的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)收集患者詳細(xì)背景資料，及時(shí)填寫申請(qǐng)審批表，報(bào)市疾病應(yīng)急救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，確認(rèn)患者身份。

市疾病應(yīng)急救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，并在公安、民政、基本醫(yī)保管理部門等有關(guān)部門的協(xié)助下核查欠費(fèi)者身份、有無負(fù)擔(dān)能力等信息。

市衛(wèi)生局每半年組織公安、民政等管理部門召開審批專題會(huì)，進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，經(jīng)查驗(yàn)無異議的，在聯(lián)審后15個(gè)工作日內(nèi)將核準(zhǔn)的救助患者醫(yī)療費(fèi)用直接撥付至各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（記者 郭曉蓉）

（責(zé)任編輯 張玲玲）