近期記者了解到，漢中市中醫(yī)院南區(qū)不規(guī)范辦理農(nóng)村合作醫(yī)療門診慢性病診斷證明及手工填寫檢查報(bào)告單，致使多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違規(guī)申報(bào)慢性病農(nóng)合補(bǔ)助款。據(jù)南鄭縣合療辦透露不排除慢性病農(nóng)合資金被套取，2014年南鄭縣農(nóng)合慢性病補(bǔ)助資金急劇上升，截止2015年1月底審核統(tǒng)計(jì)突破2013年3210萬(wàn)元，增強(qiáng)國(guó)家農(nóng)合資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。目前南鄭縣合療辦已停止?jié)h中市中醫(yī)院南區(qū)門診診斷資格并同時(shí)停止南鄭縣湘水鎮(zhèn)、高臺(tái)鎮(zhèn)等多家衛(wèi)生院慢性病代為審批辦理業(yè)務(wù)。
據(jù)胡家營(yíng)鎮(zhèn)群星村患者王某介紹他在2015年元月查出患內(nèi)風(fēng)濕，需要申請(qǐng)農(nóng)合慢性病診斷及治療，但就近治療二級(jí)醫(yī)院是漢中市中醫(yī)南區(qū)(大河坎鎮(zhèn))，但卻不能就近就醫(yī)。據(jù)一位衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員透露，漢中市中醫(yī)院為了拉病人、創(chuàng)業(yè)績(jī)，普遍存在合療辦禁止的“小病大治”現(xiàn)象。普通門診病人往往被拉到慢性病人序列，項(xiàng)目檢查簡(jiǎn)單、人工填寫檢查報(bào)告單。漢中市中醫(yī)院地處南鄭縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫住人口最多的大河坎鎮(zhèn)，全縣55萬(wàn)人口，相當(dāng)一部分病人前往漢中市中醫(yī)院南區(qū)就診，被確定為慢性病患者，年底返鄉(xiāng)后到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院申請(qǐng)報(bào)銷慢性病農(nóng)合補(bǔ)助款，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代為辦理。
漢中市中醫(yī)院：檢查設(shè)備薄弱診斷有偏差
2015年2月中旬，陜西網(wǎng)記者就群眾反映漢中市中醫(yī)院存在手工填寫病人檢查報(bào)告單一事，采訪了該院李副院長(zhǎng)，他介紹：“漢中市中醫(yī)院由原南鄭縣中醫(yī)院和漢臺(tái)區(qū)中醫(yī)院改制組建，2014年下半年漢中市中醫(yī)院與漢中市中心醫(yī)院改制組建而成，因原醫(yī)院檢查設(shè)備薄弱，現(xiàn)有的檢查設(shè)備其它二級(jí)以上醫(yī)院都不用了，沒(méi)有先進(jìn)的彩超機(jī)、CT機(jī)、X光機(jī)、核磁共振等設(shè)備，檢查達(dá)不到一定標(biāo)準(zhǔn)，大夫憑中醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)診斷治療有可能存在一定偏差。漢中市中醫(yī)院雖為南鄭縣合療定點(diǎn)醫(yī)院，南鄭縣合療辦時(shí)常給提出改進(jìn)要求，但是病人對(duì)檢查達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)也有意見，有時(shí)大夫應(yīng)病人要求開過(guò)大處方。
南鄭縣合療辦：發(fā)現(xiàn)違規(guī)診斷已叫停診斷資格
2015年2月中旬，記者采訪了南鄭縣合療辦綜合科郭科長(zhǎng)，她介紹：“南鄭縣對(duì)農(nóng)合慢性病自2007年開始辦理，根據(jù)縣情設(shè)置了10個(gè)病種，近幾年，漢中市中醫(yī)院一直人工填寫病人檢查報(bào)告單，縣合療辦曾多次要求該院規(guī)范內(nèi)部設(shè)施及管理，提供機(jī)打檢查報(bào)告單和發(fā)票，但中醫(yī)院對(duì)慢性病診斷和治療一直沒(méi)有多大改觀，病人就診申報(bào)材料不符合縣合療辦的規(guī)范管理及要求，不排除存在鉆了政策空子。于是南鄭縣合療辦做出從源頭上管理，保證農(nóng)合資金安全運(yùn)行。作出停止?jié)h中市中醫(yī)院2015年門診慢性病診斷資格，限期整改?！?
她還介紹：南鄭縣是農(nóng)村人口大縣，參合人口46萬(wàn)人，就慢性病開辦的第一年全年只有200多人，資金補(bǔ)助23萬(wàn)元，到2013年資金補(bǔ)助3210萬(wàn)元，2014年慢性病人增加到15000人，截止2015年1月審核資金統(tǒng)計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2013年資金總量，預(yù)計(jì)2015年2月底才能審核完2014年全年慢性病申報(bào)補(bǔ)助總量，補(bǔ)助農(nóng)合資金急劇上升。目前已停止?jié)h中市中醫(yī)院南區(qū)門診慢性病診斷資格；停止南鄭縣湘水鎮(zhèn)、高臺(tái)鎮(zhèn)等多家衛(wèi)生院慢性病代為辦理業(yè)務(wù)。
隨后，記者電話聯(lián)系到南鄭縣合療辦張主任，關(guān)于是否存在合療資金被套取，他不愿透露。
記者質(zhì)疑：虛假診斷證明可能是農(nóng)合補(bǔ)助資金急劇上升的推手
當(dāng)下，醫(yī)藥衛(wèi)生改制改革的進(jìn)一步深入，國(guó)家加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)投入，規(guī)范管理，合理用好農(nóng)合資金，服務(wù)惠及更多的農(nóng)村困難家庭。漢中市中醫(yī)院長(zhǎng)期存在人工填寫檢查報(bào)告的背后到底有多少虛假證明可能為套取國(guó)家合療資金創(chuàng)造了條件？這一筆資金有多少？有多少人參與？
希望相關(guān)部門介入調(diào)查，記者將繼續(xù)關(guān)注。（記者 李捍勇 山河）
（責(zé)任編輯 張玲玲）
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