西安市人民政府政務(wù)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)政務(wù)中心）大廳里，有這么一群人，當(dāng)你前去辦理業(yè)務(wù)時(shí)，他們會(huì)很熱情地靠近你，問(wèn)你需要辦理什么證件，然后對(duì)你說(shuō)他能辦，需要幫忙的話找他。他們并非各個(gè)職能部門(mén)的工作人員，但卻“神通廣大”，什么證都能辦，當(dāng)然，前提是你要給他們錢(qián)，他們就是人們俗稱(chēng)的“托”。
記者連日來(lái)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，西安市政務(wù)中心大廳內(nèi)“證托”扎堆，一個(gè)原本免費(fèi)就可辦理的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，幾個(gè)證托報(bào)價(jià)6000、12000、16000元不等。他們自稱(chēng)“無(wú)所不能”，什么證都能辦，一類(lèi)自稱(chēng)是專(zhuān)給別人跑腿掙辛苦錢(qián)的“跑腿托”，另一類(lèi)是自稱(chēng)有關(guān)系缺手續(xù)也能辦證的“關(guān)系托”。
“證托”很熱情主動(dòng)套近乎
接到群眾舉報(bào)后，3月23日上午，記者來(lái)到位于鳳城八路的西安市政務(wù)大廳，經(jīng)過(guò)安檢進(jìn)門(mén)后，記者看到不少人并不是辦理證件的狀態(tài)，他們站在大門(mén)兩側(cè)的導(dǎo)辦服務(wù)臺(tái)附近，目光緊盯進(jìn)大門(mén)的每一個(gè)人，有些人還手里拿著一沓名片。
進(jìn)大門(mén)的右側(cè)，有一個(gè)大的電子信息屏，顯示的信息囊括“駐扎”在此的所有單位能辦理哪些業(yè)務(wù)，只需要輕輕用手一點(diǎn)，便可清楚查詢(xún)。就在記者查詢(xún)的時(shí)候，一位身著黑衣的中年女子微笑著走過(guò)來(lái)，用帶有南方口音的普通話問(wèn)：“你要辦啥證？”記者隨口說(shuō)了一個(gè)：“《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，咋了？”該女子說(shuō)：“我能幫你辦，你就不用來(lái)來(lái)回回跑了?！?
收費(fèi)全憑嘴說(shuō)還可討價(jià)還價(jià)
記者問(wèn)她辦好得多少錢(qián)？她略微思考后說(shuō)：“得10000多?！庇浾咴僮穯?wèn)她10000多多少時(shí)，她稱(chēng)得16000元左右。見(jiàn)記者吃驚的樣子，女子又說(shuō)：“你別急，稍微等下，我問(wèn)問(wèn)能便宜不。”
隨后，她叫來(lái)不遠(yuǎn)處的一位留著寸頭，上身著灰色休閑服，下身穿牛仔褲，手拿水杯的男子，男子也笑呵呵地走了過(guò)來(lái)。女子將情況向他“匯報(bào)”后，他同樣操著南方口音，問(wèn)了記者幾個(gè)問(wèn)題，諸如“營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦了沒(méi)有？辦公地址在哪兒？有沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)地？”等等，顯得十分專(zhuān)業(yè)。記者表示都有，男子思考后表示得12000元。不過(guò)他并沒(méi)有把話說(shuō)死，記者問(wèn)他能否便宜時(shí)，他表示：“等你確定要辦的時(shí)候，咱再商量，到時(shí)候打電話?！彪S后，遞給記者一張名片，上面寫(xiě)著“陜西雙贏財(cái)務(wù)管理有限公司魏經(jīng)理、辦公電話及地址?！?
記者問(wèn)他咋付款？他表示：“拿不到證，你不用給我們錢(qián)，辦證過(guò)程中如果需要‘打點(diǎn)’的，你也就付個(gè)兩三千就行了，剩下的等拿到證再給。”
同證收費(fèi)價(jià)不一辦證流程不多說(shuō)
而后，記者往大廳右側(cè)導(dǎo)辦服務(wù)臺(tái)走去，這里是“證托”最為集中的區(qū)域，看見(jiàn)記者手里拿著一份《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》后，一位手里拿著一沓名片的女子迎了上來(lái)，問(wèn)記者要辦什么證。記者說(shuō)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》后，她像之前那位男子一樣，詢(xún)問(wèn)了幾個(gè)問(wèn)題，而后報(bào)價(jià)6000元。
記者贊許她價(jià)格公道后，她笑著說(shuō)：“我們不宰人，就正常收費(fèi)，你資料比較全，辦起來(lái)也方便，你要是辦了，給我打電話?！彪S后，她也遞給記者一張名片，上面寫(xiě)道“深源商務(wù)咨詢(xún)服務(wù)公司”，其職務(wù)是會(huì)計(jì)師，名片上還印著“辦難辦之事，解難解之疑”的口號(hào)。
短短不到1個(gè)小時(shí)，記者一共收到4張名片，其中同樣是《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，“證托”最高報(bào)價(jià)18000元，最低報(bào)價(jià)6000元，同證收費(fèi)價(jià)格差3倍。不過(guò)對(duì)于辦證流程，幾位都不愿意多說(shuō)，都說(shuō)：“你不管了，一定會(huì)在承諾的時(shí)間內(nèi)給你。”
“跑腿托”稱(chēng)掙辛苦錢(qián)
詢(xún)問(wèn)記者的五位“證托”當(dāng)中，只有一個(gè)人明確說(shuō)辦不了《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，他自稱(chēng)平時(shí)幫人辦證跑跑腿掙點(diǎn)辛苦錢(qián)。
明確說(shuō)辦不了的男子，聊天當(dāng)中告訴記者，他是黑龍江大慶人，平時(shí)主要幫人辦工商部門(mén)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和質(zhì)監(jiān)部門(mén)的組織機(jī)構(gòu)代碼證之類(lèi)的。記者問(wèn)他：“現(xiàn)在不是營(yíng)業(yè)執(zhí)照門(mén)檻降低了，比較好辦了么，還需要你們?nèi)マk嗎？”他笑著說(shuō)：“你如果是大老板的話，一天掙好多錢(qián)，哪有閑工夫遞資料呀，我就給你跑跑腿，你方便，我就掙點(diǎn)跑腿的辛苦錢(qián)?！彼麑?duì)記者說(shuō)，從他手里辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證這一套，收費(fèi)1500元。
聊天當(dāng)中，他問(wèn)記者辦《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》干啥？記者回答“跑運(yùn)輸”，他笑著說(shuō)：“你還真跑運(yùn)輸啊，好多人辦了就是為了開(kāi)發(fā)票掙錢(qián)。”
“關(guān)系托”稱(chēng)靠“潛規(guī)則”
3月23日上午第一個(gè)給記者報(bào)價(jià)的那名男子，在推銷(xiāo)時(shí)告訴記者，辦證時(shí)交通部門(mén)要派人去辦公場(chǎng)地現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)，他要給“封包”，記者問(wèn)他：“封包是啥意思？我的場(chǎng)地都合格?！痹撃凶臃Q(chēng)：“這都是潛規(guī)則，你說(shuō)合格就合格呀，人家說(shuō)你不合格，你就不合格?！?
昨天下午，記者再次來(lái)到政務(wù)中心，該男子依舊在大門(mén)口，記者走上前去再次討價(jià)還價(jià)，他表示：“等你真正要辦的時(shí)候咱得把價(jià)錢(qián)說(shuō)死，別到時(shí)候我把關(guān)系都找好了，你又不辦了?！彼俅翁岬健胺獍钡氖?，記者問(wèn)他一個(gè)“包”封多少錢(qián)，該男子表示，這是行業(yè)機(jī)密不能說(shuō)。
此外，還有一名女子表示，辦理有些證的時(shí)候需要找關(guān)系“打點(diǎn)”，譬如記者詢(xún)問(wèn)開(kāi)藥店辦理《藥品經(jīng)營(yíng)許可證（零售）》需要多少錢(qián)時(shí)，一名吳姓女子表示8000元，其中一部分就是給現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的人員“打點(diǎn)”。
懶人和“投機(jī)”滋生“證托”
昨天下午，記者來(lái)到政務(wù)大廳西安市交通局窗口前，詢(xún)問(wèn)辦理《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》需要多少錢(qián)？工作人員明確表示，不收費(fèi)。在申報(bào)材料均符合要求的情況下，一般15個(gè)工作日就可以拿到，并且，去年“簡(jiǎn)政放權(quán)”后，可以去各區(qū)縣運(yùn)管站辦理，無(wú)需專(zhuān)門(mén)跑到政務(wù)大廳。
采訪中記者了解到，滋生“證托”的原因大體有兩種，一種是懶人，一種是資料不全有“投機(jī)”心理的人。所謂懶人，就是符合辦證所有要件，但沒(méi)時(shí)間“跑程序”的人，他們花點(diǎn)錢(qián)請(qǐng)“托”幫他們“跑腿”。
所謂“投機(jī)”的人，就是指資料不全，又覺(jué)得“托”有自己門(mén)道的人，能辦好證件，同時(shí)辦完證才付款，又沒(méi)多大風(fēng)險(xiǎn)。
記者走訪政務(wù)大廳兩層一百多個(gè)窗口發(fā)現(xiàn)，僅有極少數(shù)窗口的項(xiàng)目收費(fèi)，且收費(fèi)很低。一位曾找“托”辦證，而后覺(jué)得花了冤枉錢(qián)的企業(yè)負(fù)責(zé)人提醒：“千萬(wàn)別上當(dāng)了，只要手續(xù)全，根本不需要花錢(qián)找‘托’。手續(xù)不全補(bǔ)辦就好，也別找‘托’，因?yàn)槟闶掷m(xù)有問(wèn)題，將來(lái)還有可能被查，即便是沒(méi)查，等你要換證的時(shí)候，還得找‘托’，成惡性循環(huán)了?！保ㄓ浾?張亮）
（責(zé)任編輯 張玲玲）
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報(bào)窗口
