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臨潼區(qū)行者街辦馬坊村三組村民張新利、張東利、張建利三人在村集體規(guī)劃修建健身廣場(chǎng)和農(nóng)家書屋的土地上，強(qiáng)行蓋起了三間面積約210平方米的房屋。對(duì)此，馬坊村村民聯(lián)名上書，請(qǐng)求拆除違法建筑。但是事過兩月，三戶違建房屋并沒有得到拆除。村民質(zhì)疑，難道多個(gè)職能部門管不住一個(gè)非法建筑？

過期的安置卡竟成違建依據(jù)

3月26日早晨，記者在馬坊村采訪時(shí)，張家三兄弟外出打工，只有老大張新利的妻子付小玲在家，她說她丈夫和兩個(gè)兄弟都外出打工，蓋房時(shí)她只負(fù)責(zé)做飯，其他事情一概不知。面對(duì)記者“為何違法建房”的質(zhì)問，付小玲說，“我們肯定有手續(xù)呢，沒有手續(xù)誰會(huì)亂蓋房？土地手續(xù)都在我家老三那放著呢”。

隨后，記者在臨潼區(qū)城鄉(xiāng)違法建設(shè)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下簡(jiǎn)稱治違辦）看到張氏兄弟私自蓋房的依據(jù)——“鄭西鐵路行者段馬坊村拆遷安置卡”第14號(hào)和第15號(hào)，上邊的有效期限為2008年5月到12月31日，戶主張新利、張東利，住址為“三組（馬坊村）學(xué)校”，而后邊的“學(xué)校”二字從筆跡、字體和筆墨粗細(xì)看疑似后來加上的，而張建利連失效的“安置卡”也沒有。

自建房屋被認(rèn)定為非法建筑

接到村民舉報(bào)，臨潼區(qū)治違辦經(jīng)過調(diào)查認(rèn)為張新利、張東利（張建利的房屋當(dāng)時(shí)還未動(dòng)工）的自建住宅工程，未經(jīng)審批，擅自開工，違反了土地政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)法律，定性為“非法建筑”。

對(duì)于張氏兄弟違法占地蓋房的問題，臨潼區(qū)國土資源局左科長(zhǎng)表示，該局驪山國土資源所和土地監(jiān)察大隊(duì)，已經(jīng)對(duì)違建戶下發(fā)了停止違法占地施工通知，而農(nóng)村住宅違法監(jiān)管職責(zé)，按規(guī)定由行者街辦具體實(shí)施監(jiān)管，至今，他們沒有收到行者街辦和區(qū)治違辦對(duì)張氏兄弟違法占地強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)。

停工通知單無法阻止違建步伐

1月27日，臨潼區(qū)治違辦派專人向馬坊村兩戶違建戶下發(fā)了停工通知單，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工人員進(jìn)行了清理。但遺憾的是，2個(gè)月時(shí)間過去了，兩戶違建戶的建筑施工沒有擋住，第三戶張建利的違法房屋又建筑完畢。對(duì)此，臨潼區(qū)治違辦宋副站長(zhǎng)表示，根據(jù)《臨潼區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)違法建設(shè)整治工作的實(shí)施意見》十二條第三款規(guī)定“（各街道辦事處）負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民自建住宅違法建設(shè)的強(qiáng)行拆除工作?！彼忉屨f，如果對(duì)村民違法建筑實(shí)施強(qiáng)拆，必須由行者街辦提出違法建筑的強(qiáng)拆申請(qǐng)和具體實(shí)施方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，他們組織土地、建設(shè)、城管、公安多部門聯(lián)合執(zhí)法，才能完成。

行者街辦城建科張科長(zhǎng)告訴記者，今年2月5日，他們就把“關(guān)于馬坊村三組三戶村民自建違法建設(shè)申請(qǐng)強(qiáng)制拆除的請(qǐng)示”，送到了臨潼區(qū)治違辦等候批示。

行者街辦城建科兩位工作人員和街辦主管負(fù)責(zé)人表示，目前，行者街辦并沒有收到區(qū)治違辦要求上報(bào)強(qiáng)拆具體實(shí)施方案的通知，而行者街辦對(duì)于村民違法建筑只有監(jiān)管權(quán)，并沒有執(zhí)法權(quán)。（記者 楊立）

（責(zé)任編輯 張玲玲）