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陜西省對各級政府債務實行限額控制和預算管理

政府性債務將納入年度目標責任考核

規(guī)范、加強地方政府債務管理是防范財政金融風險、保持地方財政可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，近日，我省對地方政府債務管理做出具體規(guī)定，并再次重申財經(jīng)紀律。

省政府日前發(fā)布的《陜西省人民政府關于深化預算管理制度改革的實施意見》要求，從2015年起，全省各級政府債務實行限額控制和預算管理。在國務院批準的限額內(nèi)，省政府確定全省舉債額度，報省人大或其常委會批準。省財政廳根據(jù)各地各部門債務舉借計劃、債務風險及財力等因素確定各級政府和省級部門舉債限額，報省政府批準后下達。全省地方政府舉債采取發(fā)行一般債券和專項債券的方式，其中省級債券由省政府發(fā)行，市縣級債券由省政府代為發(fā)行。剝離融資平臺公司政府融資職能。政府一般債務納入一般公共預算管理；專項債務納入政府性基金預算管理。全省各級政府債務資金，只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務，不得用于經(jīng)常性支出。研究建立權責發(fā)生制的政府綜合財務報告制度。政府主要負責人是政府性債務的第一責任人，要認真抓好政策落實。要將政府性債務作為一個硬指標納入年度目標責任考核范圍，強化責任追究。

與此同時，全省各級各部門要嚴格遵守《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》等財稅法律法規(guī)，依法行使行政決策權和財政管理權，自覺接受人大監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督。要嚴格按照規(guī)范的程序和要求編報預決算，按規(guī)定的用途撥付和使用財政資金。對檢查中發(fā)現(xiàn)的虛報、冒領、截留、挪用、滯留財政資金以及違規(guī)出臺稅收優(yōu)惠政策等涉及違規(guī)違紀的行為，要按照預算法等法律法規(guī)的規(guī)定嚴肅處理。 （記者 楊華）

（責任編輯 張玲玲）