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據(jù)榆林市民劉漢寬反映，他2011年起在榆林高新區(qū)承租了一座7層建筑，用于酒店經(jīng)營(yíng)，沒(méi)想到這座樓是違章建筑。因?yàn)榻ㄖ](méi)有城建及質(zhì)檢合格等手續(xù)，導(dǎo)致酒店經(jīng)營(yíng)兩年后被強(qiáng)制停業(yè)整改、罰款50萬(wàn)元，幾年下來(lái)他因?yàn)榻?jīng)營(yíng)這座酒店損失數(shù)千萬(wàn)元。

酒店經(jīng)營(yíng)兩年被停業(yè)罰款

據(jù)陜西榆林市希爾斯國(guó)際大酒店法人劉漢寬反映，該酒店位于榆橫奧森奧迪4S店西200米處，2011年5月與業(yè)主馮某等人承租該建筑，用于經(jīng)營(yíng)該酒店。

2012年2月份裝修完工后，試營(yíng)業(yè)的第一天，酒店員工因?yàn)榫频耆狈?jīng)營(yíng)手續(xù)被榆橫派出所帶走，在辦理相關(guān)酒店手續(xù)過(guò)程中劉漢寬得知該建筑的質(zhì)檢尚未驗(yàn)收，甚至該建筑的立項(xiàng)、用途等也存在問(wèn)題。之后劉漢寬要求解除租賃關(guān)系，但馮某找來(lái)在公安局、法院等任職的部分業(yè)主給他做工作，讓他放心營(yíng)業(yè)。

2012年8月30日，酒店消防安全檢驗(yàn)合格證順利辦了下來(lái)，特種行業(yè)許可證于同年9月17日在榆橫公安分局發(fā)放，11月20日拿到了衛(wèi)生許可證。工商、稅務(wù)、環(huán)評(píng)等手續(xù)因?yàn)樵摻ㄖ](méi)有監(jiān)測(cè)許可證無(wú)法辦理。

酒店經(jīng)營(yíng)至2014年7月份，消防、公安特種行業(yè)許可手續(xù)到期。該建筑沒(méi)有城建及質(zhì)檢合格手續(xù)，無(wú)法辦理酒店經(jīng)營(yíng)所需手續(xù)，導(dǎo)致政府執(zhí)法部門要求酒店停業(yè)整改，并處以50萬(wàn)元的罰款。

劉漢寬告訴記者，經(jīng)營(yíng)這家酒店以來(lái)，他損失共計(jì)3000萬(wàn)元以上，如今該找誰(shuí)負(fù)責(zé)都成了問(wèn)題。

對(duì)于劉漢寬反映該建筑沒(méi)有城建等手續(xù)的問(wèn)題，馮某在電話中告訴記者，2008年開發(fā)區(qū)有出文規(guī)定建筑可以先建后批，而關(guān)于樓房手續(xù)不全的問(wèn)題劉漢寬原本就知道。至于劉漢寬的損失該誰(shuí)負(fù)責(zé)，馮某表示自己也不太清楚。

建筑屬于違章多部門難以管理

3月24日，在現(xiàn)場(chǎng)記者看到希爾斯國(guó)際大酒店已經(jīng)停業(yè)關(guān)門，門前冷清。

“我們這塊是工業(yè)區(qū)，隔壁能建這個(gè)酒店，關(guān)系很硬，一般人想都甭想。那會(huì)我們經(jīng)常住。聽說(shuō)關(guān)門是因?yàn)楝F(xiàn)在形勢(shì)不好，再就是聽說(shuō)酒店和房東鬧事的原因?！备浇鼏T工對(duì)記者說(shuō)。

榆林市高新區(qū)土地局艾局長(zhǎng)告訴記者，酒店建筑用地是2010年4月以工業(yè)用地(南泥灣酸棗飲料加工基地)名義掛牌的，地賣出去他們的工作已經(jīng)完成，至于建什么、怎么建屬建設(shè)局等其他部門管理。

高新區(qū)建設(shè)局曹局長(zhǎng)告訴記者：“希爾斯國(guó)際大酒店修建得早了，2013年才成立的建設(shè)局，我們管委會(huì)管理辦法是邊建邊批，再說(shuō)我們這到現(xiàn)在還沒(méi)有這個(gè)項(xiàng)目。”至于工業(yè)用地上修成商業(yè)酒店的問(wèn)題，曹局長(zhǎng)建議記者到規(guī)劃局詳細(xì)了解。

高新區(qū)規(guī)劃局高科長(zhǎng)證實(shí)希爾斯國(guó)際大酒店建筑正應(yīng)為是工業(yè)用地。“他私自建成酒店，一直沒(méi)有報(bào)批規(guī)劃驗(yàn)收。我們這立項(xiàng)是6層辦公樓，他現(xiàn)在修成什么我們也不知道。他們不具備驗(yàn)收條件，也沒(méi)有報(bào)批驗(yàn)收，就連施工許可證都沒(méi)有辦理，我們也沒(méi)辦法監(jiān)管。”

由于榆橫綜合執(zhí)法局成立相對(duì)較晚對(duì)此也沒(méi)有更好的管理辦法。在工業(yè)用地上修建商業(yè)建筑，因?yàn)榉N種原因多部門難于管理，最終導(dǎo)致承租人經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)此劉漢寬非常無(wú)奈：“我這幾年下來(lái)?yè)p失的3000多萬(wàn)元，難道就白白付諸東流了?”

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（責(zé)任編輯 張玲玲）