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我國法律規(guī)定，建筑工程必須先辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)之后才能施工。但在西安市藍(lán)田縣秦嶺北麓，五棟疑似別墅的建筑主體框架已經(jīng)完工，有無土地手續(xù)卻成了謎團(tuán)，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目招商引資的藍(lán)田縣焦湯管委會(huì)和藍(lán)田縣國土局“踢皮球”，相互讓記者找對(duì)方去。記者多次奔波，始終沒有看到五棟“別墅”的土地手續(xù)。

近日，有群眾向《陽光報(bào)》記者反映，有人在藍(lán)田縣湯峪鎮(zhèn)石佛寺村建了五套“別墅”對(duì)外出售，沒有辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)，這塊地方位于秦嶺北麓環(huán)山路以南，屬于適度開發(fā)區(qū)，市政府去年曾大規(guī)模拆除違建別墅，這五套沒有手續(xù)的“別墅”咋就沒人管呢？

五棟“別墅”主體框架已經(jīng)建成

3月16日，記者找到了石佛寺村村民反映的“別墅”。記者看到，這群建筑總共是五棟，主體框架已經(jīng)建成，均為三層，三棟單體建筑疑似單體“別墅”，兩棟聯(lián)體建筑疑似聯(lián)體“別墅”?！皠e墅”四周的圍墻和大門全部到位，院子里還養(yǎng)了幾只狗看家護(hù)院，大門上寫有中鐵十二局的字樣。

見到記者拍照，一位自稱是陜建三公司材料員的人問記者是干什么的？記者告訴他看見這兒有別墅想買一套，這位材料員說這兒的別墅根本不夠賣，因?yàn)殚_發(fā)商大千公司拖欠他們的施工費(fèi)，所以他現(xiàn)在這看護(hù)現(xiàn)場負(fù)責(zé)值班，其他情況不知道。

那么，這片“別墅”是否辦理用地手續(xù)呢？藍(lán)田縣國土局一位不愿具名的工作人員說，按照縣上的職責(zé)劃分，石佛寺村的這個(gè)項(xiàng)目是焦湯管委會(huì)招商引資項(xiàng)目，“我們管不上，問焦湯管委會(huì)去。”

焦湯管委會(huì)辛亮副主任介紹說，群眾所說的石佛寺村“別墅”實(shí)際上并非別墅，而是日月灣溫泉旅游度假項(xiàng)目的配套建筑游客接待中心，該項(xiàng)目是焦湯管委會(huì)招商引資的，投資方是大千公司，目前因資金問題暫停建設(shè)。日月灣溫泉旅游度假項(xiàng)目經(jīng)過了西安市秦嶺生態(tài)保護(hù)辦公室備案，至于土地等手續(xù)問題，辛亮副主任請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后答復(fù)說“土地審批手續(xù)還得問土地局去?！?

記者查看“別墅”用地手續(xù)未果

隨后，記者曾經(jīng)三次趕到藍(lán)田縣國土局，要求查看石佛寺村五棟“別墅”的用地手續(xù)，均未看到。4月1日，記者再次來到藍(lán)田縣國土局，一位工作人員稱，用地手續(xù)正在辦理中。

記者注意到，石佛寺村“別墅”位于秦嶺北麓環(huán)山路以南，按照《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定，應(yīng)屬于適度開發(fā)區(qū)，該區(qū)域內(nèi)的開發(fā)建設(shè)要報(bào)相關(guān)區(qū)縣秦嶺生態(tài)保護(hù)機(jī)構(gòu)初審后報(bào)市秦嶺生態(tài)保護(hù)機(jī)構(gòu)辦理準(zhǔn)入手續(xù)，再辦理其他審批手續(xù)。

那么，藍(lán)田縣秦嶺生態(tài)保護(hù)辦公室是如何為這片“別墅”初審手續(xù)的呢？記者來到焦湯管委會(huì)隔壁的藍(lán)田縣秦嶺生態(tài)保護(hù)辦公室采訪，一位工作人員說，焦湯管委會(huì)和縣秦嶺生態(tài)保護(hù)辦公室是一班人馬、兩塊牌子，辛亮副主任也是縣秦嶺生態(tài)保護(hù)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。 （記者 桑埔）

（責(zé)任編輯 張玲玲）